田　東　但　蒙

不久前，針對(duì)如今國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)所呈現(xiàn)的一系列問(wèn)題，工業(yè)和信息化部下達(dá)了一條通知，工信部要求7月1日之后在我國(guó)銷售的所有個(gè)人電腦出廠時(shí)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件“綠壩-花季護(hù)航”，政府為此付出了該軟件一年免費(fèi)使用權(quán)所產(chǎn)生的4170萬(wàn)元。消息一經(jīng)發(fā)布，在互聯(lián)網(wǎng)上立刻引起了軒然大波?！叭癜惭b”對(duì)用戶是否公平?“一年免費(fèi)”后的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?“綠壩-花季護(hù)航”能否達(dá)到預(yù)期效果?為何這樣一個(gè)消息，竟引起了多數(shù)網(wǎng)民的抗議?

綠壩，一切為了青少年

綠壩-花季護(hù)航是一款集圖像，語(yǔ)義，IP三層過(guò)濾的上網(wǎng)過(guò)濾軟件，不僅可以有效攔截色情圖像與不良網(wǎng)站，還可通過(guò)有效控制上網(wǎng)時(shí)間及訪問(wèn)網(wǎng)站等手段防止與逐步幫助青少年戒除網(wǎng)癮。由此可以看出，工信部的這則通知主要目的是從網(wǎng)絡(luò)終端來(lái)過(guò)濾不良的網(wǎng)絡(luò)信息，保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)。

眾所周知，中國(guó)是一個(gè)法制社會(huì)。對(duì)于任何一個(gè)社會(huì)人而言，都必須要為自己的一言一行負(fù)責(zé)，我們不僅擁有法定的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也受到法律的約束。然而，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和層出不窮的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷沖擊法制與道德對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的約束力。在互聯(lián)網(wǎng)中，沒有人知道你是誰(shuí)，任何人都可以在這里大放厥詞，“任何人都可以成為信息發(fā)布者”的所謂“權(quán)利”，也使得色情、暴力等內(nèi)容充斥著互聯(lián)網(wǎng)的每個(gè)角落。同時(shí)，作為一個(gè)新興媒體，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的信息發(fā)布者大多未經(jīng)過(guò)新聞媒體從業(yè)職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于媒體職業(yè)道德的漠視，過(guò)分追求點(diǎn)擊率所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，很少看到媒體的輿論引導(dǎo)作用，反而助長(zhǎng)了不良信息的傳遞。

而且，互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管問(wèn)題放在全球來(lái)看，都是極為困難的。CNNIC的數(shù)據(jù)指出中國(guó)到2008年年底的網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到了287.8萬(wàn)個(gè)，龐大的數(shù)量已導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)不可能實(shí)現(xiàn)完全的監(jiān)管，一系列的技術(shù)手段(比如代理服務(wù)器或VPN)使上網(wǎng)者能夠隱藏自己的蹤跡甚至逃避追蹤。另一方便，互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)國(guó)界特征也使得各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管無(wú)法擺脫片面性。由于美國(guó)，日本等國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的限制比較寬松，甚至將色情行業(yè)合法化，以至于現(xiàn)在越來(lái)越多的內(nèi)地不良網(wǎng)站把自己的服務(wù)器遷移到美國(guó)，使之可以避免被查封。

最行之有效的手段

通常面對(duì)這些不良網(wǎng)站的問(wèn)題時(shí)，能夠采取的應(yīng)對(duì)方法有多種，包括入口網(wǎng)關(guān)的IP封鎖，主干路由器關(guān)鍵字過(guò)濾、域名劫持、內(nèi)容發(fā)布過(guò)濾和客戶端訪問(wèn)過(guò)濾等。目前中國(guó)最常用的手段是IP封鎖和關(guān)鍵字過(guò)濾，另外內(nèi)容發(fā)布的人工過(guò)濾也在國(guó)內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用——在各大論壇或門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站管理員有權(quán)刪除不適宜的發(fā)言與評(píng)論。

盡管有著種種應(yīng)對(duì)手段，可是，面對(duì)越來(lái)越先進(jìn)的lP技術(shù)，其中某些解決方法漸漸變成了擺設(shè)。IP封鎖可以通過(guò)代理服務(wù)器或VPN連接輕易地繞開，而關(guān)鍵字過(guò)濾也可以使用加密技術(shù)繞開。唯一發(fā)揮作用的可能僅剩下了內(nèi)容發(fā)布過(guò)濾，但這又僅限于一些大型網(wǎng)站的論壇和留言管理，無(wú)法發(fā)揮更廣泛的作用。國(guó)家顯然需要一種更有效的方式來(lái)解決這些問(wèn)題。

現(xiàn)在，我們把目光聚焦到客戶端訪問(wèn)過(guò)濾技術(shù)上。從技術(shù)的角度來(lái)講，客戶端訪問(wèn)過(guò)濾技術(shù)不一定是技術(shù)含量最高的，但卻是最行之有效的。假設(shè)全球的網(wǎng)站數(shù)量是2.3億個(gè)在中國(guó)總共有1000人專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站的監(jiān)管，那么每人的工作量是同時(shí)監(jiān)管23萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，以確認(rèn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)站是否符合要求，同時(shí)防止不良信息的流入，其效果可想而知?，F(xiàn)在換一種方式，按照CNNIC 2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)——國(guó)內(nèi)家庭上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量為8470萬(wàn)臺(tái)計(jì)算，如果在這些計(jì)算機(jī)上都安裝一個(gè)擁有自動(dòng)識(shí)別并上報(bào)不良網(wǎng)站功能的客服端訪問(wèn)過(guò)濾軟件，那么結(jié)果將是由8470萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)共同監(jiān)2.3億個(gè)網(wǎng)站，平均每臺(tái)的工作量?jī)H為2.7個(gè)。這樣，原來(lái)由互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的任務(wù)就分派給了8470萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)協(xié)同完成，效率的提升是顯而易見的。

那么，如何保證讓如此多的計(jì)算機(jī)都安裝這樣一款軟件?工信部迅速給出了明確答案——“關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的通知”。但這個(gè)僅有兩頁(yè)的“通知”，卻攬下了網(wǎng)民80％的反對(duì)票，這又是為什么呢?

用戶最關(guān)心的三個(gè)問(wèn)題

預(yù)裝綠壩-花季護(hù)航的規(guī)定，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在消息發(fā)布后，國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站的網(wǎng)友回復(fù)均數(shù)以千計(jì)，《微型計(jì)算機(jī)》編輯部連日來(lái)也接到不少相關(guān)詢問(wèn)電話。國(guó)內(nèi)PC用戶對(duì)于該軟件的疑問(wèn)，可歸納為三個(gè)重點(diǎn)：“全民安裝“對(duì)用戶是否公平?”一年免費(fèi)“后的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?”綠壩-花季護(hù)航“能否達(dá)到預(yù)期效果?

“全民安裝”對(duì)用戶是否公平?工信部在通知發(fā)布后，隨即對(duì)其進(jìn)行了解釋。通知中規(guī)定廠商預(yù)裝該軟件，僅為要求廠商必須隨整機(jī)附贈(zèng)該軟件，安裝與否_的權(quán)利仍掌握在用戶手中，并不強(qiáng)制所有用戶必須安裝。

“一年免費(fèi)”后的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?本刊記者聯(lián)系了惠普，戴爾，聯(lián)想，方正、海爾和神舟等十余家知名整機(jī)廠商，但目前所有廠商均表示仍在研究該項(xiàng)通知，綠壩-花季護(hù)航軟件將以何種方式預(yù)裝，一年后是否會(huì)由廠商承擔(dān)軟件費(fèi)用等問(wèn)題，目前尚不明確。

“綠壩一花季護(hù)航。能否達(dá)到預(yù)期效果?《微型計(jì)算機(jī)》評(píng)測(cè)室專門對(duì)其進(jìn)行了一系列的測(cè)試。由于它是由圖像過(guò)濾軟件“綠壩”和“花季護(hù)航”兩款軟件組成，因而我們的測(cè)試也分為圖像過(guò)濾引擎和文字過(guò)濾引擎測(cè)試兩個(gè)部分。測(cè)試結(jié)果顯示：該軟件在圖像識(shí)別和文字過(guò)濾方面，效果顯著，對(duì)于不良圖像和信息的攔截成功率接近98％，而其自帶的定時(shí)截屏功能也有助于家長(zhǎng)了解子女的上網(wǎng)痕跡。不過(guò)，該軟件在識(shí)別過(guò)濾方面屬于“有殺錯(cuò)無(wú)放過(guò)”的類型，對(duì)于部分正常圖片和文字也會(huì)將其列入攔截范圍；此外，在系統(tǒng)／瀏覽器的兼容性以及軟件管理密碼的安全性方面，該軟件還有待進(jìn)一步提高。

綠色上網(wǎng)理應(yīng)支持重要的是有所作為

中國(guó)工程院院士倪光南

由于互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容凈化是一個(gè)很復(fù)雜、涉及面很廣的問(wèn)題，預(yù)裝過(guò)濾軟件只是一個(gè)措施，它并不能代替其它措施，例如對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及其內(nèi)容的管理、對(duì)青少年的教育，等等。但無(wú)論如何，這項(xiàng)措施有一定用處。不能因?yàn)樗荒芷鸩糠肿饔枚穸ㄋ挠锰?；尤其是?duì)于我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)算機(jī)使用水平較低的那部分用戶，這個(gè)過(guò)濾軟件還是比較容易運(yùn)用和發(fā)揮作用的。

我們考慮問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從中國(guó)是一個(gè)有13億人口的發(fā)展中國(guó)家出發(fā)?，F(xiàn)在中國(guó)有3億網(wǎng)民，不要期望一個(gè)措施對(duì)3億網(wǎng)民都有用，但只要對(duì)幾成網(wǎng)民有用，也是很大的成績(jī)。據(jù)說(shuō)，“80％”以上的網(wǎng)友投了反對(duì)票。如果承認(rèn)這個(gè)比例。那也有20％左右的網(wǎng)民不反對(duì)，就是6000萬(wàn)人了!何況照顧了這部分人，并沒有損害其他人的利益，它既不增加任何用戶的負(fù)擔(dān)，又可以隨時(shí)關(guān)閉或卸載。有人還擔(dān)心，它是否會(huì)侵犯隱私權(quán)等。我認(rèn)為，有主管部門的監(jiān)督，這些問(wèn)題不大可能發(fā)生；即使發(fā)生了也很容易糾正。

本次過(guò)濾軟件是按照政府采購(gòu)的辦法，基于第三方機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判選中的，估計(jì)以后每年都將進(jìn)行類似的競(jìng)爭(zhēng)性談判，所以這種做法是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)而不是取消竟競(jìng)爭(zhēng)。

總之，這一舉措表明國(guó)家主管部門在信息化建設(shè)中可以動(dòng)用國(guó)家資源，在增進(jìn)信息安全、消除數(shù)字鴻溝、推進(jìn)軟件正版化等等方面有所作為。這里，重要的是有所作為。做了事情。只瓤時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)，總能越做越好。