韓祖平
紐約大投行雷曼兄弟驚人倒閉一年后,世界經(jīng)濟(jì)仍在努力尋找一個(gè)堅(jiān)實(shí)的根基和秩序感。全球經(jīng)濟(jì)衰退仍很嚴(yán)重,加上那些仍無緩解征兆的經(jīng)濟(jì)問題,全球的焦慮感日漸升溫,這其中既有經(jīng)濟(jì)上的,也有政治上的。
即便是有堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的國(guó)家也發(fā)現(xiàn)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退困難重重,比起西方經(jīng)濟(jì)體巨額負(fù)債和無法支撐下去的赤字,這些國(guó)家情況要好很多。正如溫家寶總理在大連的世界經(jīng)濟(jì)論壇上所講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)仍是不穩(wěn)定的、不堅(jiān)實(shí)的、不平衡的。同時(shí),最近美國(guó)政府對(duì)中國(guó)輪胎施加進(jìn)口關(guān)稅,使得政治氣氛變得緊張,這明顯表明,政治風(fēng)向更容易讓人把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的原因歸咎于國(guó)外。
美元作為世界主要儲(chǔ)備貨幣,其對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)有著非同一般的力量和影響。它提供了衡量幾乎每個(gè)國(guó)家貨幣的基準(zhǔn)。確實(shí),美元作為主要儲(chǔ)備貨幣這一現(xiàn)實(shí),緩沖了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中美國(guó)所要經(jīng)受的眾多痛苦后果,這場(chǎng)危機(jī)暴露出西方金融機(jī)構(gòu)眾多嚴(yán)重的根本性錯(cuò)誤。持有主要儲(chǔ)備貨幣確實(shí)讓美國(guó)可以將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的部分痛苦“出口”到大量持有美元外匯儲(chǔ)備的國(guó)家,允許未來發(fā)生通貨膨脹(雖然他們說會(huì)抑制通貨膨脹),以減輕巨額負(fù)債和赤字的痛苦。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位提高,它相應(yīng)的力量和影響也將會(huì)提升。但是,在過去的幾十年雖然發(fā)展十分迅速,其經(jīng)濟(jì)影響力與中國(guó)相對(duì)于世界其他國(guó)家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不相稱。這一異?,F(xiàn)象的一個(gè)主要因素便是人民幣并非完全可兌換的貨幣。由于中國(guó)本國(guó)的貨幣不可自由兌換,這讓中國(guó)只能聽任他國(guó)央行(和政府)的擺布,因?yàn)橹袊?guó)持有著他們的外匯儲(chǔ)備;而這樣就讓中國(guó)處在諸多風(fēng)險(xiǎn)之下。
雖然已有一些人民幣國(guó)際化的舉措,而且人民幣的完全可兌換也不會(huì)在不給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)的情況下一蹴而就,一個(gè)至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)性問題必須要點(diǎn)出,以便為人民幣在其他貨幣中的未來地位做好準(zhǔn)備。在貨幣不可完全兌換、貨幣價(jià)值由中央政府制定的情況下,貨幣兌換和管理其相對(duì)價(jià)值時(shí)并不需要什么技巧。
新中國(guó)建國(guó)初期,外匯儲(chǔ)備并不大,意味著并不需要在外匯管理或交易方面十分精通。但在過去的十年間,中國(guó)外匯儲(chǔ)備呈現(xiàn)出爆炸性增長(zhǎng),這令交易和管理這些外匯的能力顯得非常必要且重要。確實(shí),這已發(fā)展成使用外匯儲(chǔ)備在全球市場(chǎng)購(gòu)買戰(zhàn)略性資源,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自然,考慮到外匯交易對(duì)中國(guó)來講仍是一個(gè)新的技能,并且外匯市場(chǎng)管理松散,西方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)和交易策略更為豐富,常常會(huì)出現(xiàn)損害中國(guó)利益的情況發(fā)生。加強(qiáng)并協(xié)調(diào)中國(guó)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的外匯操作,這不僅是避免交易損失和額外成本最為直接的需要,更重要的是要在外匯交易中獲得專門技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),因?yàn)樵谌嗣駧磐耆蓛稉Q之前,這項(xiàng)技能作為世界頂尖標(biāo)準(zhǔn)是絕對(duì)必須掌握的。而且,只有人民幣實(shí)現(xiàn)可自由兌換,并被視為穩(wěn)定的可流通貨幣(像美元、歐元、日元那樣)以后,美元作為世界主要儲(chǔ)蓄貨幣的獨(dú)霸地位才可能逐漸終結(jié)。