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巴拉迪,核衛(wèi)士的艱難 年

2009-11-27 11:52:39
環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-11-27
關(guān)鍵詞:總干事核查伊拉克

在就任國際原子能機(jī)構(gòu)總干事的最后一個(gè)月里,巴拉迪發(fā)現(xiàn)自己正處在世界政治的漩渦中心。《紐約時(shí)報(bào)》說,奧巴馬政府與德黑蘭正在通過他進(jìn)行“對(duì)話”。11月30日,巴拉迪將結(jié)束任期。在本該交接、過渡的這個(gè)月,因?yàn)橐晾屎藛栴},巴拉迪又回到了他12年來一貫高度緊張的狀態(tài)。這12年間,巴拉迪一直因伊拉克、伊朗、朝鮮核問題而神經(jīng)緊繃,畢竟,這位“核衛(wèi)士”的權(quán)力有時(shí)大到可以決定是戰(zhàn)還是和,為了這個(gè),他不得不承受來自任何方面的重壓。在卸任前僅剩的這幾天,巴拉迪唯一的愿望就是“謝幕演出”能夠完滿一些。

伊朗——最后的愿望

在奧地利首都維也納的聯(lián)合國城,一組銀灰色建筑群中最高的一棟就是國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)總部所在地。67歲的埃及人——巴拉迪,已在這里堅(jiān)守了25年,其中后12年,他在被西方媒體戲稱為“核看門狗”的IAEA總干事位置上連續(xù)干了三任。

近日,在接受美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)的采訪時(shí),巴拉迪提到了他離職前的最后愿望——與伊朗就其核項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議。CNN說,巴拉迪希望伊朗能夠采取合作態(tài)度,不要錯(cuò)過“美國總統(tǒng)首次認(rèn)真地與伊朗進(jìn)行接觸”的機(jī)會(huì)。而對(duì)巴拉迪來說,這或?qū)⒊蔀樗摹巴昝乐x幕演出”。在巴拉迪任內(nèi)12年間,他始終認(rèn)為,制裁是失敗的表現(xiàn)。在伊拉克、伊朗和朝鮮半島核問題上,巴拉迪既保持警惕,進(jìn)行核查,又堅(jiān)持外交斡旋。他曾說:“想象一下,我們的世界可以通過外交與對(duì)話,而不是炸彈或子彈,來解決分歧?!钡F(xiàn)在,留給巴拉迪實(shí)現(xiàn)這個(gè)“完美世界”的時(shí)間太短了,在12月1日前,他只有最后一次機(jī)會(huì)主持IAEA委員會(huì)會(huì)議討論伊朗核問題。

巴拉迪對(duì)和平手段的執(zhí)著堅(jiān)持,并不能得到所有人的認(rèn)同。上周,英國《泰晤士報(bào)》爆料稱,巴拉迪正與伊朗官員進(jìn)行秘密談判,試圖以允許伊朗保留大部分核項(xiàng)目,解除針對(duì)伊朗的國際制裁,來換取伊朗同聯(lián)合國核查人員的合作。對(duì)此,美國《標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)周刊》17日頗為憤怒地寫道,“聯(lián)合國無核化和平努力的最主要維護(hù)者竟然與威脅毀滅以色列的暴君合作,這多么可笑啊”。報(bào)道還說,8月,美聯(lián)社披露,巴拉迪用了一年獲取伊朗開始研發(fā)核彈頭的情報(bào);9月,法國外長批評(píng)他在IAEA大會(huì)報(bào)告中漏掉了這些重要信息;10月,巴拉迪形容伊朗庫姆的秘密核設(shè)施為山峰一角,不足為懼,“這表明他的監(jiān)管工作糟糕透頂”。

美國“真實(shí)新聞博客”網(wǎng)站稱,“巴拉迪一直偏袒伊朗,他幾乎成了伊朗的辯護(hù)者,他在伊朗秘密核項(xiàng)目問題上表現(xiàn)得極為軟弱?!蔽恼律踔练Q,在巴拉迪任職期間,IAEA變成了一個(gè)“充滿政治意味、反美、反以色列的機(jī)構(gòu)”,“在他移交總干事職位之前的最后一次報(bào)告中,他還在美化自己,并繼續(xù)批評(píng)美國?!?/p>

伊拉克——最初的堅(jiān)持

這篇報(bào)道提到的“最后一次報(bào)告”,是指11月2日巴拉迪最后一次以IAEA總干事身份在聯(lián)大發(fā)表的講話。他當(dāng)時(shí)表示,伊拉克戰(zhàn)爭是“根據(jù)錯(cuò)誤托辭,在未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)的情況下”發(fā)動(dòng)的一場“悲劇性戰(zhàn)爭”。在6年前發(fā)生的伊拉克核危機(jī)中,巴拉迪竭盡全力卻依然沒能抓住“和平鴿的尾巴”。

早在伊戰(zhàn)爆發(fā)前,在伊是否擁有大規(guī)模殺傷性武器問題上,巴拉迪就與美國觀點(diǎn)相左。他曾兩次向聯(lián)合國安理會(huì)明確報(bào)告,表示核查人員并沒有在伊拉克境內(nèi)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器,要求安理會(huì)延長核查時(shí)間。2003年1月19日,巴拉迪第二次千里迢迢來到巴格達(dá),勸說薩達(dá)姆向國際社會(huì)重申伊在核查問題上認(rèn)真合作的態(tài)度。此時(shí),距IAEA向安理會(huì)提交對(duì)伊核查最終報(bào)告的關(guān)鍵日子只剩一周?!吨袞|時(shí)報(bào)》當(dāng)時(shí)感嘆:“巴拉迪的巴格達(dá)之行背負(fù)著一個(gè)國家的命運(yùn)?!钡屠系呐Σ]有阻止戰(zhàn)爭的爆發(fā)。一年多后,美國“伊拉克調(diào)查小組”的最終調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,伊拉克沒有大規(guī)模殺傷性武器。巴拉迪直言,這份調(diào)查報(bào)告“證明我們是正確的,從伊拉克戰(zhàn)爭中得到的教訓(xùn)就是,國際社會(huì)應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)地聽取我們的意見”。

緊跟著便是2004年爆發(fā)的伊朗核危機(jī)。這一次,依舊是美國不斷暗示IAEA,他們已掌握了伊朗研制核武器的證據(jù),以此來壓巴拉迪配合對(duì)伊制裁。但巴拉迪依舊不為所動(dòng)。他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多次細(xì)致的核查和論證,最終堅(jiān)持伊朗的核武計(jì)劃“尚無定論”。為了將“礙事”的巴拉迪從IAEA總干事這個(gè)職位上趕走,美國甚至派特工對(duì)他與伊朗外交官的電話進(jìn)行竊聽,試圖找出巴拉迪“包庇”伊朗的證據(jù)。2004年底,《華盛頓郵報(bào)》在頭版披露,布什政府曾幾十次竊聽巴拉迪與伊朗外交官之間的電話交談,但卻沒有找到任何蛛絲馬跡,“一些人認(rèn)為他對(duì)伊朗人說話口氣太溫和,僅此而已”?!度A盛頓郵報(bào)》稱,對(duì)巴拉迪使用這一非法手段,顯示了布什政府內(nèi)部有一些人對(duì)他已經(jīng)“忍無可忍”了。巧合的是,此報(bào)道刊登第二天,時(shí)任美國白宮發(fā)言人麥克萊倫表態(tài)稱,“聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人只能連任兩期”,不指名地暗示第二屆任期將滿的巴拉迪該走人了。但事實(shí)上,巴拉迪的前任布利克斯連任了四次。不過,美國最終發(fā)現(xiàn)他們要替換巴拉迪的想法得不到響應(yīng),又轉(zhuǎn)而支持他連任。澳大利亞前外長、聯(lián)合國改革問題高級(jí)別名人小組成員埃文斯直言:“如果美國人認(rèn)為他們可以找到一個(gè)更好的人來處理復(fù)雜的伊朗和朝鮮核問題,那么他們真不了解這個(gè)世界?!?/p>

從伊拉克到伊朗,巴拉迪始終沒有對(duì)美國表現(xiàn)過“順從”,難怪一些美國媒體在他即將離任之際,表現(xiàn)得異常高興。美國《投資者商業(yè)日?qǐng)?bào)》19日將巴拉迪奚落為“不叫也不咬的原子能看家狗”,稱其領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)多年“失明”,對(duì)敘利亞、伊朗的核行動(dòng)視而不見。文章還不滿地表示,巴拉迪在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)不止一次地稱呼美國前副總統(tǒng)切尼為“黑武士”,可現(xiàn)在IAEA承認(rèn)在大馬士革發(fā)現(xiàn)了核反應(yīng)堆的跡象后,卻沒聽見巴拉迪把敘利亞總統(tǒng)巴沙爾稱為“黑武士”。美國《標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)周刊》則諷刺說,巴拉迪任內(nèi)并沒有推動(dòng)“流氓國家”無核化,相反,朝鮮和伊朗在他領(lǐng)導(dǎo)的IAEA的監(jiān)管下大幅度開發(fā)核能力,“不過,獲知巴拉迪先生在總干事職位上時(shí)日不多,還是給了人們些許安慰?!?/p>

核衛(wèi)士——12年的堅(jiān)守

對(duì)于西方的責(zé)難與嘲笑,巴拉迪一笑了之。即使是他的阿拉伯兄弟,也曾在伊拉克核危機(jī)期間,因其拒絕以阿拉伯語接受中東媒體采訪,而稱其為“中情局的間諜”。但巴拉迪認(rèn)為,作為IAEA總干事,首要的就是公正,他說,“在我這個(gè)位置,最關(guān)鍵的就是不能屈服于壓力?!卑屠线€常說,“核問題很棘手,小錯(cuò)誤就可能致命”。據(jù)說每當(dāng)他要寫一篇講稿或文章時(shí),都會(huì)讓下屬依次傳閱草稿,直到每個(gè)詞都恰如其分,有一次甚至修改了25遍。因?yàn)樵谶@位核衛(wèi)士的工作中,有時(shí)一個(gè)詞就可能決定是戰(zhàn)還是和。

巴拉迪的堅(jiān)持為他贏得了肯定與尊重。在他早已擺放不下的獎(jiǎng)?wù)吕?,有意大利總統(tǒng)“和平金鴿獎(jiǎng)”、“英迪拉·甘地和平、裁軍與發(fā)展獎(jiǎng)”、羅斯?;饡?huì)“四大自由獎(jiǎng)”等等,當(dāng)然,還有最顯赫的2005年諾貝爾和平獎(jiǎng)——這是他與IAEA共同獲得的。對(duì)于諾貝爾和平獎(jiǎng),巴拉迪最看重的是它提高了IAEA的公信力和道德權(quán)威,使他可以繼續(xù)“與強(qiáng)權(quán)強(qiáng)調(diào)真相”。

在即將卸下核查大管家這份重?fù)?dān)之際,巴拉迪還是為其一次次努力后的“無功而返”感到遺憾?;厥走@12年,他沒能制止美國對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,也無法說服以色列改變核政策;他勸阻不了朝鮮退出《不擴(kuò)散核武器條約》,也不知道在離任前能否看到美國、伊朗各自作出妥協(xié)?!度A爾街日?qǐng)?bào)》5日引述巴拉迪的話說,世界在阻止核擴(kuò)散方面幾乎沒什么進(jìn)展,“國際安全體系也支離破碎”。但正如中國國際問題專家沈丁立所說,巴拉迪從事的是一份“不可能完成的任務(wù)”,在重壓之下堅(jiān)持原則,為人類和平與國際安全堅(jiān)守崗位,巴拉迪已經(jīng)盡了最大努力,所有的“不能”,錯(cuò)都不在他。

至于卸任后的安排,“中東新聞網(wǎng)”2日說,埃及最古老的自由黨派——華夫脫黨希望巴拉迪競選下任總統(tǒng)。5日,巴拉迪在接受CNN采訪時(shí)回應(yīng)說,他不排除這種可能,但前提是選舉必須合理進(jìn)行。▲

本報(bào)駐奧地利、英國特約記者 江禾葉 張 培

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一次探訪能背負(fù)一國命運(yùn) 一份報(bào)告可決定是戰(zhàn)是和

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