巫漁海

今天，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)變化日新月異，無(wú)疑，科教興國(guó)戰(zhàn)略是巨大的推動(dòng)力。回顧近二十年我國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，中小學(xué)經(jīng)歷了“普初”、“兩基”、“兩全”等發(fā)展階段，各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村中小學(xué)校也發(fā)生了翻天覆地的變化，但與此同時(shí)，教育發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距卻越來(lái)越大，可謂基礎(chǔ)教育的弱勢(shì)群體。盡管當(dāng)前國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”、“義務(wù)教育保障資金”等政策，但是客觀條件的制約還是使這類(lèi)學(xué)校的發(fā)展步履艱難。如何辦好薄弱學(xué)校?學(xué)校的管理者們無(wú)不苦思冥想。以下為筆者淺薄之思考。

一、立足實(shí)際，自主發(fā)展

學(xué)校自主發(fā)展就是指學(xué)校自主性的發(fā)揮過(guò)程，學(xué)校自覺(jué)、自動(dòng)地利用自身內(nèi)外條件，獨(dú)立支配和合理調(diào)控自身行為的過(guò)程。學(xué)校作為自身活動(dòng)的主人，自覺(jué)、主動(dòng)地對(duì)外部環(huán)境加以利用、選擇與改造，以促進(jìn)學(xué)校自我發(fā)展需要滿(mǎn)足、學(xué)校自我實(shí)力的提高、學(xué)校自我潛能的開(kāi)發(fā)。學(xué)校自主發(fā)展是學(xué)校能動(dòng)性和創(chuàng)造性得以發(fā)揮的前提，如果學(xué)校不能實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，就會(huì)失去活力，就會(huì)僵化和封閉，缺乏辦學(xué)的主動(dòng)性，固守、等靠的思想突出，管理者往往怨天尤人，學(xué)校無(wú)生機(jī)活力。存在的條件是客觀的，但人的因素是能動(dòng)的，立足實(shí)際，自主發(fā)展，學(xué)校才能走上有序、有效、有望的辦學(xué)發(fā)展之路。

1、要形成自主發(fā)展的意識(shí)

馬克思曾說(shuō)：“蜜蜂建筑蜂房的本領(lǐng)使人間的許多建筑師感到慚愧。但是，最蹩腳的建筑師從一開(kāi)始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在自己的頭腦中把它建成了。”這是意識(shí)的自覺(jué)能動(dòng)性和主動(dòng)創(chuàng)造性，若一所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和教師頭腦里沒(méi)有形成自主發(fā)展的意識(shí)，學(xué)校校長(zhǎng)和教師每天的忙碌頂多就是蜜蜂在建筑蜂房。學(xué)校自主發(fā)展是學(xué)生自主發(fā)展的客觀需要，學(xué)校自主發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是學(xué)生的成長(zhǎng)，其著重點(diǎn)在什么地方?在教師。只有具有自主發(fā)展意識(shí)的教師隊(duì)伍才有工作的自覺(jué)能動(dòng)性和主動(dòng)創(chuàng)造性，才有可能為實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)而加倍努力。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校對(duì)“自主發(fā)展意識(shí)”的認(rèn)識(shí)略顯粗淺，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的理論基礎(chǔ)非常薄弱，但我們不能因此而摒棄它，蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)，學(xué)校的管理首先是教育思想的管理。江蘇啟東中學(xué)校長(zhǎng)王生在談學(xué)校的發(fā)展時(shí)也談到，一所普通學(xué)校走向成功學(xué)校是一個(gè)艱辛的過(guò)程，同時(shí)也是形成教育理念和實(shí)現(xiàn)教育理念的過(guò)程，學(xué)校的每一步的發(fā)展，都是而且應(yīng)該是教育理念指導(dǎo)下的發(fā)展，校長(zhǎng)沒(méi)有教育理念，不持之以恒地為實(shí)現(xiàn)教育理念?yuàn)^斗，就不可能有學(xué)校持續(xù)發(fā)展。形成理念是一個(gè)長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的過(guò)程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、觀念滯后、生源素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)村中小學(xué)來(lái)講，還需付出更多的努力和堅(jiān)持。因?yàn)橹挥羞@樣才可能成功。

2、要制定自主發(fā)展的規(guī)劃

農(nóng)村中小學(xué)校缺乏發(fā)展規(guī)劃意識(shí)，往往只著跟于眼前，未放眼或不敢放眼于未來(lái)。規(guī)劃是辦學(xué)目標(biāo)的具體化。辦學(xué)不能有“只要過(guò)好每一天”的生活愉悅思想。規(guī)劃就是未來(lái)、就是希望，規(guī)劃能激發(fā)社會(huì)、家長(zhǎng)支持學(xué)校發(fā)展的積極性，能激發(fā)教師愛(ài)校、以校為榮的情感和為之努力工作的動(dòng)力。規(guī)劃不能平庸模糊而無(wú)未來(lái)希望之感，也不能遙不可及而有空中樓閣之嫌，要立足實(shí)際，有的學(xué)校提出了諸如“打造一流”、“大膽創(chuàng)新、永爭(zhēng)第一”之類(lèi)的口號(hào)，好像只有這樣才能體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，試想經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村中小學(xué)的條件能實(shí)現(xiàn)這種高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)嗎?“學(xué)校發(fā)展，我分享”，“人人努力造就學(xué)校，學(xué)校成功服務(wù)家鄉(xiāng)”等這類(lèi)宣傳口號(hào)恐怕更加切合實(shí)際。規(guī)劃應(yīng)包括學(xué)校軟硬件兩方面，忌重硬輕軟，在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中要依輕重緩急、現(xiàn)實(shí)條件有序開(kāi)展，規(guī)劃可邊實(shí)施邊修改使之更加符合實(shí)際，哪怕舉步維艱但也不能半途而廢，否則會(huì)給工作造成混亂和危害，阻礙學(xué)校的發(fā)展。

3、要優(yōu)化自主發(fā)展的環(huán)境

學(xué)校自主發(fā)展離不開(kāi)外部環(huán)境的支持，外部環(huán)境既為學(xué)校的生存和發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)又可能在變化過(guò)程中對(duì)學(xué)校教育教學(xué)造成某種不利的影響，這就要求學(xué)校妥善處理與外部環(huán)境的關(guān)系，內(nèi)部環(huán)境是學(xué)校發(fā)展的根本，學(xué)校可根據(jù)當(dāng)前外部環(huán)境的要求，在利用外部條件改善學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的過(guò)程中，促進(jìn)外部環(huán)境的優(yōu)化。處于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)其內(nèi)外環(huán)境是可想而知的，在辦學(xué)問(wèn)題上，當(dāng)?shù)卣?zé)任意識(shí)如何?社會(huì)信任支持度如何?社會(huì)家長(zhǎng)的認(rèn)同度如何?學(xué)生滿(mǎn)意度如何?這都是學(xué)校應(yīng)該去優(yōu)化的問(wèn)題。事實(shí)上，學(xué)校在優(yōu)化外部環(huán)境的過(guò)程中也在不斷優(yōu)化著內(nèi)部環(huán)境，內(nèi)外因素的合力成為學(xué)校自主發(fā)展的動(dòng)力，盡管“優(yōu)化”SE作困難重重，但我們必須去思考，并有所作為，否則，學(xué)校自主發(fā)展談何容易?

二、以校為本。突出特色

學(xué)校特色就是學(xué)校的個(gè)性，表現(xiàn)為學(xué)校的辦學(xué)思想、教師的教育思想、教學(xué)方法、課程設(shè)置、教育管理、校園文化的綜合特色。由于我國(guó)教育管理體制長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)高度集中，強(qiáng)化行政手段，要求整齊劃一，學(xué)?；盍﹄y以發(fā)揮、個(gè)性難以展現(xiàn)，不管是中學(xué)還是小學(xué)，不管是城市學(xué)校還是農(nóng)村學(xué)校都是統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。于是，一時(shí)期各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都貼出了一樣的標(biāo)語(yǔ)；校園墻上全是差不多的名人名言；都是一樣的課程設(shè)置(不管農(nóng)村學(xué)校具不具備條件)；教育管理思想都是口號(hào)加“八股文”，全無(wú)個(gè)性化可言。經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村中小學(xué)走什么樣的辦學(xué)之路?不能盲從，更不能拔高，要以校為本，走本校特色之路。

1、利用自身優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)設(shè)特色課程

特色是學(xué)校的亮點(diǎn)，但不是學(xué)校的全部。是建立在資源擁有的基礎(chǔ)上的特色。經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)資源匱乏，或資源配置不平衡、不合理，要想求大求全那是不現(xiàn)實(shí)的，只能利用優(yōu)勢(shì)資源為學(xué)校增添有特色的亮點(diǎn)。如學(xué)校體育資源相對(duì)比較豐富，就辦體育特色班(根據(jù)資源可偏重某些項(xiàng)目)；有會(huì)武術(shù)的老師，就開(kāi)設(shè)武術(shù)課；有會(huì)圍棋的老師，就開(kāi)設(shè)圍棋課；有喜歡文學(xué)的老師，就開(kāi)設(shè)詩(shī)文朗讀課。總之，最大地利用、挖掘自身優(yōu)勢(shì)資源，在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用。

2、打造有特色的校園文化

校園文化是指學(xué)校全體員工在學(xué)習(xí)、工作和生活過(guò)程中所共同擁有的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則。包括顯性校園文化和隱性校園文化，在顯性校園文化方面，設(shè)計(jì)有特色的學(xué)校形象標(biāo)志，建設(shè)與校園相協(xié)調(diào)的文化設(shè)施，培育有特點(diǎn)的校園景觀，布置有個(gè)性的校園、教室、學(xué)生寢室，定期舉行特別的儀式等；在隱性校園文化方面，彰顯學(xué)校歷史文化，提出有教育內(nèi)涵的辦學(xué)思想，形成行之有效的管理方式，鍛造獨(dú)具魅力的管理風(fēng)格，張揚(yáng)凝聚力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神等。地處經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，不可能做到面面俱全，但求特色閃亮，就此可讓學(xué)校名揚(yáng)四鄰。

3、追求特色的教育服務(wù)

江蘇張家港市高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)高萬(wàn)祥認(rèn)為，教育是一種精神服務(wù)，也是一種特殊的服務(wù)性事業(yè)。教育服務(wù)就是一切為學(xué)生的成長(zhǎng)服務(wù)，“細(xì)節(jié)決定成敗”，正是一些容易被人們忽視的以人為本服務(wù)細(xì)節(jié)，分出了人的素質(zhì)高低，

管理水平的高低，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低。當(dāng)你參觀某城市學(xué)校時(shí)，你會(huì)感慨學(xué)校的大氣，你會(huì)說(shuō)那才是學(xué)府殿堂，這樣的條件才可能為學(xué)生服務(wù)好，地處經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)的條件不可類(lèi)比，但服務(wù)可以做到“別致”，那就是有特色的教育服務(wù)。如：建立學(xué)生家庭和學(xué)生個(gè)性檔案，教師能做到對(duì)學(xué)生的家庭、愛(ài)好、特長(zhǎng)、性格、心理等了如指掌，有的放失開(kāi)展教育教學(xué)工作；成立“愛(ài)心”協(xié)會(huì)，經(jīng)常、及時(shí)關(guān)心家庭貧困學(xué)生和留守兒童；學(xué)校師生如同朋友，心靈溝通無(wú)礙；老師和家長(zhǎng)零距離，把教育和關(guān)心緊緊連在一起?？傊?，圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)都能做到不同方式的細(xì)微服務(wù)。

三、因校制宜?？茖W(xué)管理

學(xué)校管理是學(xué)校生存和發(fā)展的脊梁，學(xué)校的成敗管理是關(guān)鍵因素。關(guān)于學(xué)校的管理，學(xué)校管理理論闡述的更多地是管理一般規(guī)律和原則，具體的管理模式或管理實(shí)踐，學(xué)校管理者們?nèi)收咭?jiàn)仁，智者見(jiàn)智。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)管理要素對(duì)象與城市學(xué)校有很大的差別，其管理應(yīng)該因校制宜，以校為本，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，講求管理實(shí)效。

1、減少管理層級(jí)，提高管理效率

管理層級(jí)是學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置層數(shù)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)的規(guī)模往往都比較小，切忌盲從“小而全”的管理模式，不宜設(shè)置過(guò)多的管理層次。同年級(jí)平行班少可不設(shè)年級(jí)組(因?yàn)槔蠋煻伎赡苌狭撕脦讉€(gè)年級(jí)的課，不便開(kāi)展工作)，學(xué)科教師少或兼課教師多不宜設(shè)專(zhuān)科教研組(可設(shè)類(lèi)學(xué)科教研組)，減少部門(mén)負(fù)責(zé)人副職數(shù)，加寬管理幅度，盡量避免交叉管理，減少管理層次，即增加一個(gè)管理者能夠有效管理的人數(shù)，這樣信息溝通就會(huì)暢通，效率也就越高，從而增加學(xué)校管理工作的靈活性和加速學(xué)校的決策過(guò)程。

2、管理制度要適度，增強(qiáng)管理的有效性

俗話(huà)說(shuō)“無(wú)以規(guī)矩，不能成方圓”，要辦好一所學(xué)校，必須有章可依，有規(guī)可循，科學(xué)的、適宜的學(xué)校管理制度能增強(qiáng)管理的有效性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)在制定管理制度時(shí)要從本校師生員工及學(xué)校所處的農(nóng)村環(huán)境(包括人文環(huán)境)、辦學(xué)條件和工作任務(wù)等具體實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，科學(xué)合理。各項(xiàng)規(guī)章制度的基本要求和實(shí)施，應(yīng)該充分考慮貫徹執(zhí)行的條件和可能遇到的問(wèn)題，要避免要求過(guò)高，照搬照套，脫離實(shí)際，無(wú)法實(shí)施。如有的農(nóng)村學(xué)校規(guī)定教師備課必須按照“課改新理念”格式化備課，以追求“時(shí)髦”，而本校教師連參加過(guò)“課改”培訓(xùn)的都很少，“新理念”何從談起?再說(shuō)“格式化”有無(wú)實(shí)際的意義，其制度的有效性可想而知。

3、重視管理的軟要素，提高學(xué)校管理水平

學(xué)校管理要素分“軟要素”和“硬要素”。所謂“硬要素”是指嚴(yán)格的規(guī)章制度、行政命令，表現(xiàn)為“剛性”管理；而“軟要素”是指價(jià)值觀、道德規(guī)范、管理藝術(shù)等，稱(chēng)之為“軟管理”。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)一般比較重視“剛性”管理，而忽視管理的“軟要素”，有的校長(zhǎng)甚至以過(guò)于嚴(yán)格而不切合實(shí)際的管理制度來(lái)體現(xiàn)自己的管理水平，在管理過(guò)程中強(qiáng)硬有過(guò)而缺乏應(yīng)有的尊重、關(guān)心和溝通。處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的方式簡(jiǎn)單生硬、缺乏人情味，從而導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工之間的關(guān)系緊張，教師心情不順。隊(duì)伍凝聚力下降。所以，學(xué)校要通過(guò)精神文化的培養(yǎng)，改變重硬輕軟的現(xiàn)象，只有這樣才能使學(xué)校成為一個(gè)生機(jī)勃勃的、管理水平高的、奮發(fā)向上的有機(jī)體。

我國(guó)基礎(chǔ)教育日益受到重視，不管是城市基礎(chǔ)教育，還是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育，其根本目標(biāo)和要求是一致的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才的需求和人對(duì)自身發(fā)展的認(rèn)識(shí)的改變，促使人們對(duì)人才成長(zhǎng)要素不斷重新審視，因而學(xué)校辦學(xué)觀念呈現(xiàn)出多元化和個(gè)性化，基礎(chǔ)教育也不例外。誰(shuí)都期望自己的學(xué)校成功，特別是在基礎(chǔ)教育最底層生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校，當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親賦予了更多的希望，我們還有什么理由不去努力辦好學(xué)校呢?

責(zé)任編輯：付一靜