余　瑋

宋秀巖,1955年10月生,天津市人,生于遼寧遼陽,1978年11月加入中國共產(chǎn)黨,1971年10月參加工作,,中央黨校在職研究生學歷。2004年12月23日,青海省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議決定任命宋秀巖為青海省副省長、代省長。2005年1月22日,青海省十屆人大三次會議選舉為青海省省長。中共第十五屆、第十六屆中央候補委員,第十七屆中央委員,第十屆、十一屆全國人大代表。

我國唯一現(xiàn)任女省長。

頂著凜冽的寒風,冒著飛揚的塵沙,一位女性官員風塵仆仆地前往正在建設中的拉西瓦水電站工地進行調研。

一頭短發(fā),一副眼鏡,舉止優(yōu)雅,說話和氣,給人的第一印象是干練、親切。她就是青海省省長宋秀巖。

高原人民的女兒

2005年7月26日,宋秀巖在媒體上著文《一張發(fā)自青海高原的名片》,用優(yōu)美的筆觸渲染青海的魅力:“青海,這片廣袤的高原熱土,從來沒有像今天這樣處于全面的開放之中,從來沒有如今天這樣充滿機遇。青海是一個資源型的、潛力型的地區(qū),具有得天獨厚的可持續(xù)發(fā)展條件。一個有利于投資創(chuàng)業(yè)、有利于施展才智的基礎條件、社會秩序和人文環(huán)境已經(jīng)形成。”在文章的最后,宋秀巖說,她“希望有更多的人了解和認識青海,有更多的人關注并走向青?！薄?/p>

其實,宋秀巖本人就是“青海高原的名片”。

2005年1月22日,在青海省十屆人大三次會議第四次全體會議上,宋秀巖當選青海省人民政府省長。她也成為當今中國唯一的女性省長。

宋秀巖在接受記者采訪時這樣說:“我深知,在這莊嚴的選票背后,寄托著全省530萬各族人民的熱切期待,這是對我的信任,更是給我的責任。履行好省長職責,是黨和人民對我的重托。我有決心、也有信心在省委的領導下,同政府的各位領導成員一道,恪盡職守,努力工作,依法行使手中權力,全心全意為人民服務,以自己的實際行動回報人民的信任和期望?！?/p>

在中國,傳統(tǒng)觀念的影響和來自家庭的責任,被認為是婦女從政的兩大主要障礙。新中國成立后,女性開始大量進入?yún)⒄辛?。改革開放以來,婦女干部成長的社會環(huán)境不斷優(yōu)化。社會學家認為,良好的教育和開明的政治環(huán)境是女性活躍在政治舞臺的關鍵?！八齻冇兄芏嘞嗨浦帯己玫慕逃尘?多出身工科,有豐富的從政經(jīng)歷等。”全國婦聯(lián)一位人士說,“和男性同胞相比,她們的能力絲毫不遜色。”在工作方法上,女性的風格與男性有所不同——她們更愿意與下屬討論問題,而不是發(fā)號施令;具有親和力,善于用人格的力量教育人;體貼關懷,設身處地地為部下著想。

宋秀巖認為,事業(yè)和家庭雖然是一對矛盾,但是平衡好兩者之間的關系,就會成為女性從政的動力?！皢栴}的關鍵是女性干部要用自己的能力和工作業(yè)績來證明,女性施政并不比男性差?！彼涡銕r說:“與男性相比,女性對家庭有著更多的一份責任。我既是妻子、母親,也是女兒。從社會角色講,我又是人民的公仆,所以我既要竭盡全力為人民服務,同時也應該盡一份女性應盡的責任。我覺得這對矛盾處理好了,就不應該成為女性從政或承擔更重要責任的障礙,從某種程度講,還是一種動力?！?/p>

一個人的成長經(jīng)歷往往會影響今后的從政取向。宋秀巖說:“我從小跟父輩來到青海,在這片高原熱土上生活、成長。我深知高原的艱苦和落后,我更知道青海各民族群眾期盼富裕的強烈愿望。作為一個省長,更作為青海高原人民的女兒,加快青海發(fā)展,造福青海各族人民是我最大的夙求,也是我從政的根本理念?！睙o論是在青海省政府工作報告中,還是在和平常的講話或與人交流中,她對“三農(nóng)”問題、對農(nóng)牧民群眾的脫貧致富等都表現(xiàn)出了極大的關注,她明確承諾要樹立正確的政績觀,不提空洞口號,不搞形象工程。

作為“生在新中國,長在紅旗下”的一代“高官”,宋秀巖以其自身的努力與智慧,書寫事業(yè)與人生。在接受記者采訪時,宋秀巖表達了自己的心聲:“當省長后第一個感受是,我有機會為青海的老百姓做更多實實在在的事情了。這是我最大的動力,也是最大的快樂。但我也確實感到,在這樣一片土地上真正為人民謀利益,需要我們付出更多的勞苦和艱辛,需要加倍地努力工作?！?/p>

跑遍青海山山水水的“下鄉(xiāng)省長”

宋秀巖以下鄉(xiāng)多著稱。她在任青海省團省委書記時的司機杜玉光回憶,“那時候就是一輛北京吉普,草原上風大,四處透風,冷得很”。宋秀巖沒有叫過苦,高原地區(qū)路況不好,她經(jīng)常下來幫著推車。晚上住破舊的平房,“就一張床,旁邊一個燒牛糞的爐子”。

先調研,然后制定政策。這已成為宋秀巖為政的一個法寶。無論是任團省委書記,還是地委副書記;無論是任省勞動人事廳副廳長、黨組成員,還是省統(tǒng)計局局長、黨組書記;無論是當省委常委、組織部長,還是省委副書記、省長,她都心系群眾,務實盡責。

宋秀巖有“下鄉(xiāng)省長”之稱,很重視調查研究。她說:“問計于群眾,求是于實踐。一般在決策之前,我都要到實地去調查研究。形成思路后,還要回到實踐中再次去驗證。因為每個人的知識儲備、閱歷、經(jīng)驗及看問題的角度都不一樣。怎么集中大家的智慧形成科學決策,這很重要。我喜歡到實踐中,讓實踐來驗證。形成思路后,我還會專門請一些同志從反面來‘挑毛病。”

當記者追問“這好像不大容易做到,人都愛聽好話”時,宋秀巖笑了笑:“一個人的權力越大,決策失誤帶來的影響和損失就越大。做一個小領導時,也許可以一個人很簡單地決策。但現(xiàn)在我是一省之長,既要貫徹中央的方針政策,又要從青海的實際出發(fā),去創(chuàng)造性地工作,就不是個簡單的事情。政府必須依法行政,科學民主決策,而且,今天的決策,決不能損害明天的利益。三人行必有我?guī)?。思路從大家中來。在省委管農(nóng)村工作時,我聘請了一批專家做顧問。我常在星期天和他們聊,沒有什么限制,隨便聊。很多好的思路,往往是在與人們的交談中、在思想的碰撞中出來的。我的任務就是調動所有人的積極性,激發(fā)大家的聰明才智,共同做好工作?！?/p>

西部大開發(fā)以來,青海經(jīng)濟社會有了長足發(fā)展,但宋秀巖談得最多的還是差距?！拔覀冊诎l(fā)展,人家也在發(fā)展。和全國相比,青海還很落后。

不過,現(xiàn)在方向已經(jīng)明確,目標非常清楚,只要我們按照科學發(fā)展觀的要求,從青海的實際出發(fā)加快發(fā)展,壓力會變成前進的動力?！彼涡銕r堅定地表示說,“既要加快發(fā)展、招商引資,又要保護生態(tài)、保護環(huán)境,那些低水平、高污染的項目即使經(jīng)濟效益再高,西部也會堅決拒絕。”

宋秀巖自稱是一個地地道道的“高原人”。談起養(yǎng)育自己40多年的高原,她端莊、親切的臉上充滿了自豪,同時也流露出一絲憂慮?！拔鞑看箝_發(fā)以來,青海經(jīng)濟社會有了長足發(fā)展,近年來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結、政治穩(wěn)定,與中央財政的支持密不可分。但青海也面臨不少困難和問題。要想徹底解決民生問題,還得下大工夫啊!”

“‘三江源地區(qū)是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,那里曾經(jīng)是一片水草豐美的土地,湖泊星羅棋布、野生動物種群繁多,被人們稱為生態(tài)的‘處女地。如今這片土地卻面臨著草原沙漠化、水土嚴重流失、湖泊濕地萎縮、生物種類和數(shù)量銳減4個方面的威脅?！彼涡銕r曾不知多少次帶領青海省政府有關部門負責人,深入海南、果洛、玉樹,就實施三江源生態(tài)保護和建設規(guī)劃、建設和諧社會等問題進行調研,實地察看退牧還草、封山育林、生態(tài)移民、基礎設施建設等工程實施情況和畜牧業(yè)發(fā)展情況,與農(nóng)牧民群眾親切交流,詳細詢問生產(chǎn)生活情況。在了解到有些牧民的收入不錯,部分牧民已走出草原,進入城鎮(zhèn)定居,從事穩(wěn)定的商貿(mào)經(jīng)營和服務業(yè),宋秀巖高興地說,我們當干部的,最大的心愿就是看到群眾的收入不斷增加,過上富足幸福的生活。

宋秀巖有著良好的口才,面對媒體和記者,她總能表現(xiàn)得睿智、自信、從容。宋秀巖強調,實現(xiàn)保護和恢復三江源區(qū)的生態(tài)功能、促進與自然和諧與可持續(xù)發(fā)展、當?shù)剞r(nóng)牧民群眾達到小康生活,是規(guī)劃確定的目標。在實施規(guī)劃中,要緊緊圍繞這三大目標,注重“六個結合”:注重實施規(guī)劃與草原保護和建設相結合,實現(xiàn)三江源地區(qū)生態(tài)功能的不斷恢復和改善;注重實施規(guī)劃與以草定畜相結合,切實減輕天然草場的生態(tài)壓力;注重實施規(guī)劃與轉變群眾觀念相結合,實現(xiàn)草場使用權、經(jīng)營權和管護權的統(tǒng)一;注重實施規(guī)劃與轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相結合,實現(xiàn)生態(tài)功能恢復與畜牧業(yè)發(fā)展的“雙贏” ;注重實施規(guī)劃與引導農(nóng)牧民參與相結合,實現(xiàn)生態(tài)改善與農(nóng)牧民增收的雙重效益;注重實施規(guī)劃與計劃生育相結合,實現(xiàn)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)悉,青海的“生態(tài)立省”分3個層面展開:一是保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)生態(tài)實際,著力打造三江源生態(tài)圈、青海湖生態(tài)圈、祁連山南麓生態(tài)圈、柴達木生態(tài)圈和湟水流域生態(tài)保護圈;二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。第一產(chǎn)業(yè)以發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)、特色種植業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主,堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,發(fā)展綠色工業(yè),同時大力發(fā)展新能源、新材料,第三產(chǎn)業(yè)以發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)為主;三是培育生態(tài)文化,動員全省人民增強生態(tài)保護意識,提高生態(tài)保護的自覺性。

翻開《青海省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》,記者看到三江源地區(qū)定位為“禁止開發(fā)區(qū)”,環(huán)青海湖地區(qū)為“限制開發(fā)區(qū)”,西寧和海東地區(qū)為“重點發(fā)展區(qū)”,柴達木地區(qū)為“重要經(jīng)濟增長點”。讓人欣喜的是,國家于2005年起實施的三江源生態(tài)保護和建設工程,現(xiàn)已取得明顯的階段性成效,三江源區(qū)域出現(xiàn)增水、增草、增收的喜人局面。

四重角色都出彩的魅力省長

熟悉她的人都知道,宋秀巖特別能吃苦。宋秀巖5歲和父親宋恩祥來到青海西寧。剛到西寧時,由于高原反應明顯,頭上就像壓著一塊厚厚的大石板,整個腦袋都昏昏沉沉的?；蛟S正是幼年時艱苦環(huán)境的磨礪,養(yǎng)成了她遇事不退縮,而是積極克服困難的堅強性格。

做了省長后,有一次,宋秀巖到青海果洛藏族自治州去調研,因為大雪封山,前面已經(jīng)沒路可走。別人勸她不要再去了,宋秀巖硬是在茫茫雪原步行了五六個小時。當?shù)厝罕娍吹窖矍暗呐￠L步行幾十公里,雙腳都凍得腫脹時,感動得失聲痛哭。她能夠從一個普通工人成長為青海省的省長,就是沒有被一個個挫折和困難所嚇倒。宋秀巖說,能夠吃苦應該算是她的一筆財富。

“從基層干起,深入那些環(huán)境惡劣艱苦的地方,作為女性,您是否更難一些,承受的壓力更多一些?”聽了記者的話,宋秀巖笑了笑:“在高原海拔三千七八百米、四千米以上的地方,有那么多基層干部在那里工作,老百姓說在那里生活,當領導的應當?shù)交鶎尤?了解基層的困難,體味群眾的疾苦。如果說苦,基層的干部、群眾比我們更苦、更難。”

宋秀巖作客CCTV時,吐露了很多自己內心真實的感受。當問到“省長、妻子、母親、女兒,您說該怎么排呢”時,宋秀巖回答得竟如此直率:“如果講為青海省530萬人民活著的話,省長應該排在第一位;如果說為家庭的話,我這個女兒應該排在第一位,因為是父母養(yǎng)育了我,孝為先。丈夫和孩子是一個天平秤,其實他們可以同等的……”身兼省長、女兒、妻子、母親四重身份的宋秀巖這樣給自己的角色排序,事實上,4個角色她都很出彩。

宋秀巖的丈夫李景連過去是電務段的一個信號工,現(xiàn)在是西寧鐵路司機學校的黨委書記,副處級。兩個人的感情很好。在西寧鐵路分局老職工李保山眼中,宋秀巖是一個典型的賢妻良母:“我從來沒見他們兩口子吵過架,她把孩子帶大了,對公公婆婆也很好?！崩畋Ｉ绞抢罹斑B的師傅,“直到現(xiàn)在,宋秀巖碰到我還師傅長師傅短的,很客氣”。

曾任青海省統(tǒng)計局辦公室主任的邢子琴說,宋秀巖在統(tǒng)計局的時候,同事們去她家串門,“經(jīng)常就碰到她圍個圍裙來給我們開門,有時候招待我們吃飯,完全是個家庭主婦的角色”。

宋秀巖當上青海省委副書記以后,宋秀巖經(jīng)常提著籃子在省委大院的菜市場買菜。家里沒有雇保姆,宋秀巖要做飯。宋秀巖說:“我和我愛人結婚后,和公婆在一起生活了10多年。我每天下了班回到家,第一個任務就是先下廚房。有一次公公出差回來,說給我?guī)Я思Y物,打開一看,竟然是一條圍裙。婆婆就批評他說,帶什么禮物也不能帶圍裙啊,讓人誤會你嫌她家務做少了呢!公公卻說,他看到我每天一下班,來不及換衣服就進廚房,怕把衣服弄臟了,才特地買了圍裙?！绷詈芏嗯祟^疼的婆媳關系,到了宋秀巖家里,充滿溫情。

“從小的理想是當醫(yī)生。我現(xiàn)在不可能了,但我的女兒在學醫(yī)”。宋秀巖說:“我對女兒的要求比較嚴。我教她要謙讓,要有愛心。她剛進大學軍訓,床位都被別的同學占完了。她打電話回來說,沒床位了,只能睡地鋪。我說睡地鋪好,你要是睡在上鋪,吹集合號一著急還不掉下來?睡地鋪,一睜眼就腳踏實地了。女兒還說,我和班上的同學都分開了,周圍的人一個也不認識。我說,那好呀,這樣你可以認識更多人,將來你的朋友就比其他同學多了。女兒想想說,好吧,那我就回去睡地鋪了。”宋秀巖常對女兒說,人要自立,不能靠任何人活著,包括自己的父母。盡管女兒很獨立,但宋秀巖還是表示“其實我欠她很多”。

現(xiàn)在,領導上網(wǎng)已成一種潮流。宋秀巖常常通過互聯(lián)網(wǎng)了解社情民意,或通過網(wǎng)絡與公眾交流。她說:“作為地方領導干部,除了讀書、看報、聽廣播、看電視外,還要適應時代要求,關注網(wǎng)絡信息,以這種方式了解廣大網(wǎng)民的意見和建議,不斷調整工作重點,來更好地滿足人民群眾對我們的需要?！彼刻於紩M可能抽時間上網(wǎng),去認真瀏覽留言板上的每一條意見建議,常常被網(wǎng)友關心青海發(fā)展、關注政府工作的熱情和懇切深深感動。

在宋秀巖這位剛柔相濟的時代女性身上,人們不難看到青海的良好發(fā)展前景與美好未來。 (圖余瑋)