胡　敏　馬云鳳

[摘 要]通過(guò)分析施工組織設(shè)計(jì)與工程預(yù)結(jié)算的重要作用,并在排水工程的施工中相互制約、相互配合,才能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

[關(guān)鍵詞]施工組織設(shè)計(jì);預(yù)結(jié)算;重要措施

在排水工程施工中,施工組織設(shè)計(jì)和工程預(yù)結(jié)算對(duì)于排水工程發(fā)展極為重要,認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,是提高工程質(zhì)量、降低成本和增加效益的有利保障,是企業(yè)發(fā)展的有效措施。

一、施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)施工條件的復(fù)雜性,研究工程的統(tǒng)籌安排與系統(tǒng)管理規(guī)律的一門(mén)學(xué)科,是進(jìn)行基本建設(shè)和指導(dǎo)建筑施工的必要文件,是建筑施工企業(yè)高質(zhì)量,低成本,低消耗加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,也是正確處理施工中人與物、時(shí)間與空間,質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理等各種矛盾,合理而科學(xué)地,計(jì)劃而有序地,周密而均衡地組織施工生產(chǎn)的重要措施。

排水施工組織設(shè)計(jì)一般情況下,可分為施工組織總設(shè)計(jì);單位工程施工組織設(shè)計(jì);分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。

二、施工組織設(shè)計(jì)是工程結(jié)算的重要依據(jù)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,客觀形勢(shì)對(duì)施工企業(yè)的要求越來(lái)越高,不僅在技術(shù)裝備,人員素質(zhì),施工組織諸方面提出較高的要求,而且排水工程經(jīng)濟(jì)管理工作中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算也面臨新的挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,一些施工企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對(duì)措施,科技管理水平落后,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有升起足夠的重視,因此就會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況:一是根本沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì),不搞平面布置圖,材料亂堆亂放,土方運(yùn)出運(yùn)進(jìn),機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力需求無(wú)計(jì)劃,工程質(zhì)量,案例施工無(wú)措施,窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理水平低下;二是應(yīng)付在甲乙雙方簽訂工程承包合同時(shí),為應(yīng)付甲方審查施工組織設(shè)計(jì),不得不胡亂編造一個(gè),應(yīng)付了事;三是施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量低劣:不少施工單位,不明白施工組織措施,只畫(huà)出一張平面布置圖或工程進(jìn)度表,就認(rèn)為有了施工組織設(shè)計(jì);四是重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì):有的排水施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢(shì)力的影響,只重視施工組織技術(shù)措施,忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容,以致在工程結(jié)算中糾紛不斷。

因此,施工組織設(shè)計(jì)在排水施工全過(guò)程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位,組織設(shè)計(jì)不僅僅是組織施工,指導(dǎo)生產(chǎn)的作用,在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。

預(yù)算定額是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分,是排水工程編制施工圖預(yù)算、確定工程價(jià)款、結(jié)算進(jìn)度款和竣工結(jié)算的依據(jù)。雖然預(yù)算定額根據(jù)一般排水工程施工中經(jīng)常發(fā)生的可變性作了部分說(shuō)明,但還是不能涵蓋施工方法的多變和特殊工程施工的要求,因此熟悉和掌握預(yù)算定額,是編好施工組織設(shè)計(jì)的前提,因此應(yīng)做到:了解預(yù)算定額采用的方法;工程量計(jì)算規(guī)則;掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。預(yù)算定額中有些項(xiàng)目雖然作了明確規(guī)定,但又限定條件,例如:材料二次倒運(yùn),預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸?shù)榷~一般要求自堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位,不允許發(fā)生二次倒運(yùn),如確因施工場(chǎng)地狹窄或地形限制必須二次倒運(yùn)時(shí),應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確說(shuō)明并征得監(jiān)理、建設(shè)方確認(rèn)。才能在工程結(jié)算中費(fèi)用得到增加。

排水施工中,施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要文件,也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此,施工單位領(lǐng)導(dǎo)在單位工程開(kāi)工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、勞資定額、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)?在工程造價(jià)管理和執(zhí)行預(yù)算定額規(guī)定中,造價(jià)人員起著主管業(yè)務(wù)經(jīng)理的參謀作用;在投標(biāo)和工程承包合同中:造價(jià)人員受企業(yè)法人委托,可作為本單位法人代表的委托代理人,行使企業(yè)法人所授予的職權(quán);在施工和預(yù)算工作中,起著經(jīng)濟(jì)監(jiān)理作用。因此,在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮造價(jià)人員既懂技術(shù)、懂政策又懂法律的專(zhuān)長(zhǎng)和作用,是編好施工組織設(shè)計(jì)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方面,也是克服和避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的合理有效途徑。

三、為求發(fā)展必須重視排水施工組織設(shè)計(jì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和投資的多元化,管理者的思想觀念發(fā)生了很大變化,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工程建設(shè)主管部門(mén)積極改革計(jì)價(jià)依據(jù);建設(shè)單位為了合理使用建設(shè)資金而精打細(xì)算;排水施工單位由過(guò)去不太重視計(jì)價(jià)依據(jù)的預(yù)算定額,在新形勢(shì)下引起了高度的重視。因此重視和充實(shí)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,不僅關(guān)系著國(guó)家、集體、個(gè)人三者的經(jīng)濟(jì)利益,而且是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,合理確定單位工程造價(jià)的客觀需求。

總之,施工組織設(shè)計(jì)和工程預(yù)結(jié)算在排水施工全過(guò)程中起到重要作用,企業(yè)必須注重一專(zhuān)多能的人才培養(yǎng)方向,培養(yǎng)管理人員的綜合素質(zhì),尤其是提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì),從而提高編制施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)含量?！?/p>

(編輯/丹桔)