徐　飛

旅游業(yè)是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性大等特點(diǎn),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著越來越大、越來越明顯的促進(jìn)作用。五大連池市擁有得天獨(dú)厚的旅游資源,行政區(qū)內(nèi)有五大連池世界地質(zhì)公園、大沾河國家森林公園和省級(jí)地質(zhì)公園、國家AAA級(jí)山口湖景區(qū),是中國縣域旅游品牌百強(qiáng)縣之一、首屆“中國十大休閑城市”,并入選了中國最具投資潛力中小城市二十強(qiáng),具備了大力發(fā)展旅游配套服務(wù)業(yè)和綜合性旅游休閑產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。五大連池市在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,將結(jié)合自身實(shí)際,著眼于打造“大五大連池”,把旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)重點(diǎn)培育、扎實(shí)推進(jìn),不斷提升城市旅游綜合競爭力。

以開展旅游精品建設(shè)為突破口,突出抓好景區(qū)景點(diǎn)品牌打造和旅游產(chǎn)品開發(fā)。在旅游業(yè)的六大要素中,“游”是前提,也是最根本、最關(guān)鍵的要素,只有形成了吸引游客的“看點(diǎn)”,才能有“吃、住、行、購、娛”的“賣點(diǎn)”。為此,要切實(shí)抓好旅游大項(xiàng)目的策劃和建設(shè),強(qiáng)化獨(dú)特的旅游魅力,形成新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。一是要著力推進(jìn)山口湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),把山口湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)作為全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。突出山口湖風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),完善景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,編制旅游發(fā)展項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造精品景區(qū)景點(diǎn),融入山口文化內(nèi)涵,由近及遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)地開發(fā)建設(shè)好山口湖風(fēng)景區(qū)。同時(shí),加快推進(jìn)現(xiàn)代京劇“紅燈記”故事原型地、區(qū)域內(nèi)二龍山農(nóng)場(chǎng)、襄河農(nóng)場(chǎng)“工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”等重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)步伐。二是實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,啟動(dòng)精品旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游產(chǎn)品開發(fā)。力爭建成一條生態(tài)文化旅游線,充實(shí)礦泉文化旅游、紅色旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)家樂休閑旅游等系列產(chǎn)品,打造優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。三是大力開發(fā)具有五大連池特色、有旅游紀(jì)念意義的旅游商品,提高旅游購物在旅游消費(fèi)中的份額。

以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,突出抓好旅游招商引資工作。一是合理配置資源。抓緊策劃和論證帶動(dòng)性強(qiáng)的旅游精品項(xiàng)目,精心組織編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告及相關(guān)前期工作,建立“旅游項(xiàng)目庫”,加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商引資和市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,拓寬旅游投融資渠道,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)發(fā)展。二是研究落實(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的配套政策。按照國家和省、市有關(guān)加快發(fā)展旅游業(yè)的精神和要求,制定符合五大連池市實(shí)際的有關(guān)意見,研究制定出臺(tái)有關(guān)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大旅游投資的激勵(lì)機(jī)制。三是積極向上爭取國家旅游發(fā)展專項(xiàng)資金以及省旅游專項(xiàng)資金,不斷加大對(duì)旅游業(yè)的專項(xiàng)投入規(guī)模。聯(lián)合市財(cái)政部門對(duì)全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入情況進(jìn)行調(diào)研,充分發(fā)揮資金效益,形成重點(diǎn)項(xiàng)目齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的有效體系。四是鼓勵(lì)發(fā)展旅游企業(yè),著力培育1~2家重點(diǎn)旅游企業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力。

以豐富的地域文化為基礎(chǔ),突出抓好旅游與文化的融合。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。旅游業(yè)既是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)很強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)。文化與旅游的有機(jī)融合,必須重視在旅游開發(fā)和旅游活動(dòng)中提升文化內(nèi)涵,把旅游規(guī)劃和開發(fā)根植于文化的土壤之中,培植出具有深厚文化內(nèi)涵和持久生命力的旅游產(chǎn)品。要把自然風(fēng)光與人文資源相結(jié)合,傳統(tǒng)風(fēng)俗與時(shí)代人文相結(jié)合,重點(diǎn)開發(fā)節(jié)慶文化旅游、都市文化旅游、紅色文化旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、礦泉文化旅游、館藏文化旅游、美食文化旅游等旅游產(chǎn)品。深入挖掘五大連池各具特色的歷史積淀和文化內(nèi)涵,編寫并豐富具有歷史和文化元素的各種旅游產(chǎn)品導(dǎo)游詞,提升五大連池的影響力和吸引力,打造具有特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)。

以舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)為切入點(diǎn),突出抓好旅游宣傳促銷工作。宣傳是旅游的命脈。要牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展”的觀念,把旅游列為對(duì)外宣傳的重點(diǎn),形成大宣傳的氛圍,努力開辟新的宣傳促銷渠道。一是要加強(qiáng)節(jié)會(huì)宣傳。積極組織參加全國各地舉辦的旅游交易會(huì)、招商洽談會(huì),舉辦五大連池旅游文化節(jié)、山口湖生態(tài)旅游節(jié),大力推介五大連池旅游資源。二是廣泛利用電視、報(bào)紙、雜志各種媒體進(jìn)行立體宣傳,辦好旅游專業(yè)網(wǎng)站,努力實(shí)現(xiàn)與各大中網(wǎng)站的鏈接,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。三是要加大對(duì)俄宣傳力度,努力開辟俄羅斯客源市場(chǎng),采取在布市及腹地城市舉辦旅游新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)布市旅游部門、旅行社來五大連池實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行宣傳,吸引俄羅斯游客。四是借勢(shì)宣傳,借助五大連池風(fēng)景區(qū)的影響力,吸引在地質(zhì)公園的游客到五大連池市品償美食,到市區(qū)購物、娛樂、住宿,叫響“游在世界地質(zhì)公園,吃在魚米之鄉(xiāng)雙泉,住在十大休閑城市”宣傳口號(hào)。五是強(qiáng)化公共信息營銷,建設(shè)公路旅游形象廣告牌,編輯制作完善《五大連池市旅游風(fēng)光片》、《便民旅游手冊(cè)》和《五大連池市旅游交通圖》,直接面向公眾,立體宣傳“五大連池市旅游目的地”的整體形象。同時(shí),結(jié)合對(duì)外宣傳促銷,做好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推介和旅游招商引資工作。

以建立穩(wěn)固的旅游合作機(jī)制為手段,突出抓好區(qū)域旅游合作。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)行區(qū)域旅游合作已成為旅游業(yè)發(fā)展的必然要求。五大連池市區(qū)域內(nèi)林業(yè)局、各農(nóng)場(chǎng)旅游資源豐富又各具特色,且一直以來豐碩的場(chǎng)市共建成果也為加強(qiáng)區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五大連池市應(yīng)與區(qū)域單位建立起健全完善穩(wěn)固的合作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域旅游資源產(chǎn)品和線路整合,共同開發(fā)具有吸引力和生命力的特色旅游線路,統(tǒng)一策劃,整體包裝,聯(lián)合促銷,共同打造區(qū)域旅游整體形象和品牌,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享、客源共享、效益共享、共同發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展目標(biāo)。

以提高服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn),突出抓好旅游行業(yè)管理。一是加強(qiáng)賓館酒店的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大旅游培訓(xùn)力度,完善崗位培訓(xùn)制度,強(qiáng)化對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),著力提高全市旅游接待能力和服務(wù)水平。二是開展“誠信旅游”活動(dòng)。堅(jiān)持“游客至上,服務(wù)第一”,努力推動(dòng)管理者、經(jīng)營者、服務(wù)人員思想觀念的根本轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式。三是開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化文明服務(wù)教育,開展誠信服務(wù),開展各種評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),通過塑造最佳旅游形象,贏得最佳質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)旅游行業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識(shí)。四是加強(qiáng)旅游規(guī)章的宣傳普及工作,形成依法發(fā)展旅游業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。完善旅游質(zhì)監(jiān)督管理和旅游執(zhí)法大隊(duì)建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,加強(qiáng)各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合,與旅游主管部門通力合作,共同搞好旅游市場(chǎng)的綜合治理,努力營造良好的旅游環(huán)境。五是做好行業(yè)管理工作。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)宏觀調(diào)控,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,改進(jìn)服務(wù)方法,積極推進(jìn)旅游行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。六是加大對(duì)旅游薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。重點(diǎn)整治旅行社、導(dǎo)游、餐飲、娛樂、購物等方面存在的問題。及時(shí)依法處理旅游投訴,為游客創(chuàng)造舒適、自由、安全、放心的寬松環(huán)境。□(編輯/穆楊)