吳奇玲

我從2003年開始分管檔案工作。幾年來，定興檔案事業(yè)由小到大，由弱到強(qiáng)，逐步走上健康發(fā)展軌道，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。新館建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案數(shù)字化、家庭建檔等工作都取得了不同程度的進(jìn)展。企業(yè)檔案、機(jī)關(guān)檔案、城建檔案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、會(huì)計(jì)檔案等逐步納入規(guī)范化管理軌道。檔案館也由原來的200平米增加到420平米，館藏更加豐富，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、民政、土地、歷史、教育、城建等，共有全宗108個(gè)，名人字畫129副，館藏資料19070卷，照片785張。數(shù)量由原來的3.2萬卷冊(cè)，發(fā)展到7.2萬卷冊(cè)。幾年來主抓檔案工作的實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到，檔案工作絕不是可有可無的，檔案工作是服務(wù)黨委政府的重要環(huán)節(jié)，做好檔案工作，也是大有可為的。

一、檔案工作是一項(xiàng)不可或缺的重要社會(huì)事業(yè)

定興歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，秦置范陽縣，金大定六年(1166年)取“大定興盛”之意，始置定興，距今已有千年歷史。發(fā)源于太行山麓的拒馬河、易水河穿境而過，燕昭王招賢納士所筑黃金臺(tái)，“風(fēng)蕭蕭兮易水寒、壯士一去不復(fù)還”荊柯刺秦王時(shí)的荊柯渡，我國(guó)早期音樂家高漸離、漢初的縱橫家蒯通、唐代詩人盧照鄰、為元朝統(tǒng)一中國(guó)立下不朽功勛的張弘范、《西廂記》作者元代戲劇家王實(shí)甫、現(xiàn)代詩人張秀中等古今名流皆出自定興：國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物北齊義慈惠石柱、元代慈云閣等分布在城鄉(xiāng)。深厚的文化底蘊(yùn)，特有的人文資源，豐富多彩的文化活動(dòng)，使定興于1997年躋身“全國(guó)文化先進(jìn)縣”行列。保護(hù)利用好這些寶貴資源，對(duì)于推動(dòng)定興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

初次接觸檔案工作，和大多數(shù)同志感覺一樣，覺得檔案工作無足輕重。但經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)研，我逐漸認(rèn)識(shí)到了檔案工作的重要性。首先，它是社會(huì)歷史發(fā)展真實(shí)的記錄，全方面記錄著人類生產(chǎn)生活；其次，它是重要的憑證，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往、法律糾紛等方面日益發(fā)揮出重要作用：三是包含著大量的有價(jià)值信息。通過深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，增強(qiáng)了自身做好檔案工作的積極性和主動(dòng)性。

二、堅(jiān)持依法治檔是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

確保檔案安全和完整是《檔案法》賦予我們各級(jí)政府的一項(xiàng)神圣職責(zé)。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì)，依法行政是時(shí)代的客觀要求。檔案法律法規(guī)是檔案工作的法律武器，檔案工作只有依靠《檔案法》，執(zhí)行《檔案法》，堅(jiān)持依法行政，才能確保各項(xiàng)檔案工作落到實(shí)處。幾年來，我在各種有關(guān)會(huì)議上，反復(fù)宣傳檔案工作的重要意義和檔案法律法規(guī)，反復(fù)要求大家自覺遵法守法。同時(shí)，我全力主張和支持縣檔案部門開展檔案行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)。成立以我任組長(zhǎng)，法制、監(jiān)察等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，每年以縣政府名義發(fā)文，組織開展檔案執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪行為。先后查處檔案違法案件18起，使違法單位受到了處罰。在部門執(zhí)法過程中，我以身作則，從不為違法單位開脫說情，確保執(zhí)法嚴(yán)肅到位，不走過場(chǎng)。持續(xù)幾年的執(zhí)法，法制觀念逐漸深入人心，為檔案工作走上法制化軌道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、檔案資源建設(shè)是檔案工作的重心，也是一個(gè)縣檔案事業(yè)興衰的標(biāo)志

檔案資源建設(shè)是檔案館工作的核心。幾年來，我一直把這項(xiàng)工作作為大事來抓，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，以縣委政府名義下發(fā)通知。分期分批接收了破產(chǎn)企業(yè)幾萬卷檔案。去年，抓住城建部門改革的機(jī)遇，及時(shí)把城建檔案館職能納入到縣國(guó)家檔案館，提高了效率，節(jié)約了行政成本，更重要的是強(qiáng)化了檔案職能。庫房緊張是制約檔案接收的瓶頸。為此我積極協(xié)調(diào)，大力改善庫房條件，實(shí)行集約管理，優(yōu)化庫容。檔案接收的實(shí)踐使我切實(shí)感受到檔案資源建設(shè)是檔案部門的重要職能，只有把這項(xiàng)職能發(fā)揮出來才能把檔案資源建設(shè)工作做得更好。

四、以理順城建檔案管理為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化檔案部門職能

城建檔案是檔案工作的重要組成部分。5.12大地震發(fā)生后，城建檔案在搶險(xiǎn)救災(zāi)方面的作用得到了彰顯。為此我們首先充分利用城建部門改革的機(jī)會(huì)，把城建檔案館的職能與縣國(guó)家檔案館進(jìn)行了整合。由縣檔案局全面擔(dān)負(fù)起城建檔案監(jiān)管的職責(zé)。除將近四千卷城建檔案接收入館外，還把城建檔案的驗(yàn)收、移交以及人員培訓(xùn)等職能全部移交到縣檔案局。其次，工程開工前實(shí)行簽訂檔案報(bào)送責(zé)任書制度。由建設(shè)方向縣檔案局簽訂工程檔案報(bào)送責(zé)任書。明確移交清單、移交時(shí)間、移交責(zé)任人。三是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照河北省城建檔案管理規(guī)定，對(duì)竣工工程進(jìn)行檔案驗(yàn)收。同時(shí)協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建部門予以配合。管線工程檔案是當(dāng)前城建檔案一個(gè)新的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，歷史欠賬較多，我們將進(jìn)行一次認(rèn)真清理，盡快納入正軌。自去年以來，我們已經(jīng)對(duì)二十多個(gè)工程進(jìn)行了檔案驗(yàn)收。

五、深化項(xiàng)目檔案管理，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案是檔案工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，項(xiàng)目檔案工作日益繁榮，為此我們做了大量工作。首先早在2003年就起草制定了《定興縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》。2008年，我們又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理的通知》，同時(shí)我多次在政府有關(guān)會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，多次部署。其次協(xié)調(diào)發(fā)改部門，從源頭抓起，做好備案工作。要求每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須到縣檔案部門備案。三是協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收單位，在項(xiàng)目驗(yàn)收前，先進(jìn)行檔案驗(yàn)收。檔案部門沒有驗(yàn)收前，其他單位不能進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)過多年的努力，我縣項(xiàng)目檔案工作逐步進(jìn)入正軌，在保證了項(xiàng)目檔案完整安全的同時(shí)，也取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

六、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是新時(shí)期檔案工作的方向

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)檔案工作提出了新的更高需求。如何做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是擺在檔案部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。幾年來，定興縣為此進(jìn)行了一些有益而積極地探索，取得了一定成績(jī)。首先我們充分發(fā)揮縣政務(wù)信息公開中心的平臺(tái)作用，極盡所能為廣大農(nóng)民群眾提供政務(wù)信息服務(wù)。其次努力做好文明生態(tài)村檔案室建設(shè)。派出專門服務(wù)指導(dǎo)小組，逐村指導(dǎo)，上門服務(wù)，使每個(gè)文明生態(tài)村檔案室都達(dá)到了規(guī)范要求。2007年，我縣被保定市評(píng)為“文明生態(tài)村建檔先進(jìn)單位”，并在我縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

檔案工作是一項(xiàng)古老又嶄新的事業(yè)，正在煥發(fā)出勃勃生機(jī)。作為一名檔案工作者，我有決心把我縣檔案工作做得更好，為全省檔案事業(yè)的繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。