任　平

【摘要】針對建筑工程項(xiàng)目成本的要素和特點(diǎn),闡述了建筑工程項(xiàng)目全面成本管理的概念和內(nèi)容,并指出了其全面成本控制的方法和措施,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位的成本管理,以期獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 全面成本管理 制度成本

【中圖分類號】TU7【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

成本管理是建筑企業(yè)管理的核心內(nèi)容,貫穿于項(xiàng)目管理的全過程,對改善經(jīng)營管理具有決定性的作用,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。所以,有效實(shí)施項(xiàng)目成本控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是單一和事后的成本控制只是在施工、竣工階段進(jìn)行,成本控制能力較弱,效果較差。而通過強(qiáng)調(diào)全員全過程的綜合控制和各部門協(xié)作控制比單純的單一部門、事后成本控制更有效和主動,不僅控制了所有的成本,避免投資浪費(fèi),且節(jié)約工期,可迅速提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程項(xiàng)目全面成本管理的概念

工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對項(xiàng)目過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動,盡量降低實(shí)際成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。全面成本管理(Total Cost Management, TCM)是一種新的成本管理思想和方法,它運(yùn)用成本管理的基本原理與方法a體系,依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)成本運(yùn)動規(guī)律,以優(yōu)化成本投入、改善成本結(jié)構(gòu)、規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)為主要目的,對企業(yè)經(jīng)營管理活動實(shí)行全過程、廣義性、動態(tài)性、多維性成本控制的基本理論、思想體系、管理制度、機(jī)制和行為方式。而建筑工程項(xiàng)目的全面成本管理是一項(xiàng)在一定的制度下貫穿項(xiàng)目管理活動的整個過程,涉及從項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、竣工驗(yàn)收直至工程決算的各個環(huán)節(jié)都力爭降低各種耗費(fèi),以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的動態(tài)管理控制活動。其成本控制內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等實(shí)物成本與工程項(xiàng)目管理制度形成及運(yùn)行的制度成本,主要體現(xiàn)“動態(tài)性、全面性、全員性、全過程”的成本管理模式。

二、工程項(xiàng)目全面成本管理的原則

項(xiàng)目工程成本目標(biāo)要明確,獎懲分配明確,使降低成本與職工切身利益直接掛鉤,以調(diào)動職工的積極性,增強(qiáng)降低成本的意識,使成本控制人人從自我做起,從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

從質(zhì)量成本管理上要效益的原則。應(yīng)采用科學(xué)合理、先進(jìn)適用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。因此,應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少而經(jīng)濟(jì)效益低下的被動局面。

工程項(xiàng)目的成本控制不僅在整個項(xiàng)目管理中,而且在整個企業(yè)管理中都有著重要的地位,人們追求企業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)成就通常通過項(xiàng)目成就來實(shí)現(xiàn),而項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益通常通過盈利的最大化和成本的最小化實(shí)現(xiàn)。特別是當(dāng)承包商通過投標(biāo)競爭取得工程,簽訂合同,同時(shí)確定了合同價(jià)格,他的工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(盈利性)完全通過成本控制實(shí)現(xiàn)。

三、工程項(xiàng)目全面成本管理的要素

(1)工程成本

一是直接工程成本。包括項(xiàng)目的材料費(fèi)、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等主要支出項(xiàng)目,在此不再贅述。二是間接工程成本。在工程實(shí)施的過程中,由于工期、質(zhì)量、資金、工程變更等因素的影響,產(chǎn)生的新成本。成本計(jì)劃必須隨時(shí)追蹤各影響因素的變化,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的修改,以此作為正確的成本管理的基礎(chǔ)。主要包括工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、資金成本、工程變更成本等。

(2)制度成本

其一是制度的形成成本。指工程項(xiàng)目制度制定者為制定各項(xiàng)管理制度和技術(shù)指標(biāo)等所耗費(fèi)的各種成本。其二是制度的運(yùn)行成本。主要包括監(jiān)督工程項(xiàng)目制度執(zhí)行情況的費(fèi)用,以及為使新建立的各項(xiàng)制度順暢運(yùn)行而付出的成本。其三是制度的機(jī)會成本。即由于項(xiàng)目制度與項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況不適應(yīng)或?qū)χ贫葪l款的歪曲所帶來的效率損失,如項(xiàng)目施工管理人員的精神狀況不佳,工作積極性不強(qiáng),外部制度障礙,工程款的拖欠,建筑企業(yè)的利潤損失;工程質(zhì)量、安全事故所造成的損失等。

四、工程項(xiàng)目全面成本管理的方法和措施

(1)建立和健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)

建立起全過程、全壽命、全方位成本管理思想和相應(yīng)管理機(jī)制,讓項(xiàng)目中成員都認(rèn)識到項(xiàng)目成本管理是每個成員的責(zé)任。建立一個有效的組織機(jī)制和激勵機(jī)制,使成本管理責(zé)任分解到項(xiàng)目中每個成員,并充分調(diào)動他們的管理主觀能動性。落實(shí)項(xiàng)目部各自的崗位職責(zé),從組織上確保了項(xiàng)目全面管理體系的運(yùn)行機(jī)制。

(2)科學(xué)地編制成本計(jì)劃

從實(shí)際情況出發(fā),與其他計(jì)劃相結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,采用先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額和彈性的原則,在項(xiàng)目可行性分析和立項(xiàng)及設(shè)計(jì)階段考察項(xiàng)目成本估算的合理性;將估算按項(xiàng)目的過程、職能及項(xiàng)目對象系統(tǒng)地進(jìn)行分配,構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)算基準(zhǔn),確定合理的目標(biāo)成本。

(3)全過程動態(tài)成本控制管理

按目標(biāo)成本,將工程項(xiàng)目成本管理過程控制分為三個階段,即事前控制、事中控制和事后控制。在項(xiàng)目實(shí)施中對各階段進(jìn)行控制和調(diào)整,對施工全過程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控并收集大量數(shù)據(jù),及時(shí)對各類費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行正確的核算、分析并采取有效的措施,從而保證項(xiàng)目以盡可能小的成本獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目成本管理過程控制包括對施工組織設(shè)計(jì)的制定和優(yōu)化、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、工期成本和資金成本的控制。

(4)制度成本的控制

主要從制度安排、制度控制措施、制度障礙的負(fù)效應(yīng)對項(xiàng)目成本的影響等方面對制度成本進(jìn)行有效管理與控制。項(xiàng)目的制度安排采用項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制,由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)該項(xiàng)目的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,同時(shí)成立項(xiàng)目指揮部,在公司層面上確保對項(xiàng)目部的生產(chǎn)組織、資源調(diào)度、組織管理、監(jiān)督服務(wù);制度控制措施包括建立健全項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu),明確項(xiàng)目職能部門的職能職責(zé),全面推行項(xiàng)目全面成本管理,建立健全全面成本管理體系,根據(jù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)各職能部門的職責(zé)要求,項(xiàng)目部將目標(biāo)成本進(jìn)行劃分,落實(shí)到各個職能部門,然后由各部門按照崗位職責(zé)將部門成本責(zé)任劃分到個人,實(shí)現(xiàn)全員的成本管理。建立健全項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu),制定了科學(xué)合理的內(nèi)部管理制度,明確項(xiàng)目職能部門的職能職責(zé)。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目施工流程特點(diǎn)對成本目標(biāo)進(jìn)行管理和控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過程和全方位的成本管理。營造良好的項(xiàng)目文化,發(fā)揮項(xiàng)目文化對員工的激勵和約束作用。提升項(xiàng)目制度的制度效益,降低制度的外部負(fù)效益。

五、結(jié)語

管理是一門技術(shù),更是一門藝術(shù)。作為項(xiàng)目管理者始終要有一個系統(tǒng)的思維方式,在現(xiàn)代項(xiàng)目管理這樣一個多維、多目標(biāo)的復(fù)合系統(tǒng)里,即要控制項(xiàng)目的主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更重要的是要保證項(xiàng)目整體系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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