媒體日前披露,住建部將主導(dǎo)二次房改?!赌戏蕉际袌?bào)》社論說,這是一個(gè)很大的誤會。住建部不大可能進(jìn)行二次房改。就算要進(jìn)行二次房改,如果不能改到根本,還不如不改,以免浪費(fèi)社會資源。
文章說,1998年開始的房地產(chǎn)市場化進(jìn)行至今,面臨三大挑戰(zhàn),也是房地產(chǎn)市場的三大改革根本。第一個(gè)挑戰(zhàn)是土地財(cái)政,這意味著中國稅費(fèi)體制的大改革。第二個(gè)挑戰(zhàn)是住房保障體制的建立,這一努力遭遇既得利益集團(tuán)與資金來源的嚴(yán)峻考驗(yàn)。第三個(gè)挑戰(zhàn),也是最重要的挑戰(zhàn),房地產(chǎn)市場化改革在遭遇既得利益集團(tuán)的挑戰(zhàn)后,有向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)致意的趨勢,由此演變出更加難以破解的既得利益集團(tuán)。今年年中社會熱議的中石油“購房門”事件,就是央企以巨資變相參與房地產(chǎn)運(yùn)作、獲得低價(jià)房給予特殊職工的典型案例。對于如此不公平、不市場的行為,中石油與某些評論者居然振振有辭聲稱,是為了解決職工住房困難,由此獲得了一些人的同情。
文章認(rèn)為,在痛恨高房價(jià)與充滿虛無色彩的懷舊色彩中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的住房政策被抹上炫目的道德亮色,這種道德優(yōu)勢,加上中國土地劃撥過程中的不公平,政府與央企內(nèi)部的論資論權(quán)論背景排序的劣質(zhì)性結(jié)合在一起,可能造成中國房地產(chǎn)市場改革的大倒退。房地產(chǎn)市場的病根在土地財(cái)政、在錯(cuò)誤的激勵(lì)機(jī)制、在房地產(chǎn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)、在對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的虛幻膜拜。如果不能解決這些病根,住建部調(diào)研十次、改革十次也未必有用。