陳鳳躍　鄭國忠

2009年6月27日，晴空萬里，黑龍江省肇東市五里明鎮(zhèn)。

在一片綠潮涌動的玉米高產(chǎn)田地里，中共中央總書記，國家主席，中央軍委主席胡錦濤，一邊仔細(xì)察看著玉米長勢，一邊同正在田間作業(yè)的農(nóng)技人員和農(nóng)民聊起農(nóng)事來。從玉米品種、單產(chǎn)及總產(chǎn)量，到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、惠農(nóng)政策的落實(shí)；從組織農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，到創(chuàng)建穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)示范田……總書記逐項問得十分詳細(xì)，聽得非常認(rèn)真。考察結(jié)束時，總書記語重心長地對黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書說：糧食安全是治國安邦的頭等大事，希望黑龍江的同志繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，真正使這片肥沃的黑土地成為國家可靠的大糧倉。

“曾經(jīng)的北大荒，如今的北大倉。黑龍江省作為一個農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢潛力”。

——栗戰(zhàn)書語

黑龍江省地處祖國東北邊陲，全年無霜期140天，現(xiàn)有耕地1.81億畝，農(nóng)村人均耕地近10畝，耕地總面積和人均占有量均居全國首位。舉世聞名的松嫩平原和三江平原土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，是世界上僅有的三大寒地黑土帶之一，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。這里光溫雨同季，一季作物生長期長，適宜種植水稻、大豆、玉米、小麥等糧食作物，是國家重要的商品糧基地。

自清末咸豐十一年開禁放墾，到新中國建國后，一批批山東、河北等地的農(nóng)民從山東煙臺、蓬萊等地水路和山海關(guān)陸路到東北“闖關(guān)東”，特別是到地廣人稀、莽原千里的“北大荒”——黑龍江，更是成為了眾多“闖關(guān)東”前輩們開荒種地、謀求生計、安家立業(yè)目地的。上世紀(jì)五十年代末，隨著王震將軍率領(lǐng)的十萬轉(zhuǎn)業(yè)官兵以及六、七十年代京、津、滬、哈等大城市百萬知青扎根邊疆、屯墾戍邊，以戰(zhàn)天斗地、敢叫日月?lián)Q新天的精神，徹底改變了北大荒的舊貌，使北大荒變成了沃野千里，麥浪萬頃的“北大倉”。

2008年1月，在黑龍江省第十一屆人民代表大會上，已在黑龍江省政府常務(wù)副省長任上勤奮工作了四年的栗戰(zhàn)書，受全省3800萬人民的重托，被參會的1000多名人民代表高票推選為黑龍江省人民政府省長。他身材魁梧高大，憨厚質(zhì)樸，具有一種天生的親和力，履歷表上清晰的從政經(jīng)歷：先在華北地區(qū)的河北省任省委常委、秘書長，后調(diào)西北地區(qū)任西安市委書記、陜西省委副書記長達(dá)五年之久，2003年初，擔(dān)任東北地區(qū)黑龍江省副省長、省長至今，已在中國這個北方農(nóng)業(yè)第一大省工作了六年，常被人戲稱為“三北干部”。

每當(dāng)有記者就此當(dāng)面求證時，他總是動情地說：其實(shí)華北、西北、東北三省各有特色，尤其黑龍江人既有燕趙之士的俠義之氣，也有三秦之人的豪爽之風(fēng)，龍江民風(fēng)非常諄樸，為人寬厚、包容。栗戰(zhàn)書出生于革命老區(qū)河北平山縣，擔(dān)任過土改干部的祖父、解放戰(zhàn)爭中犧牲的叔叔事跡，一直鼓舞激勵著他，使他對農(nóng)村、土地、農(nóng)民油然產(chǎn)生一種敬意。在河北、陜西工作的幾年里，他都曾擔(dān)任省委抓農(nóng)業(yè)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，來到黑龍江面對一把能攥出油的廣袤黑土地，栗戰(zhàn)書內(nèi)心涌動著一股決不辜負(fù)組織和人民的重托，當(dāng)好國家“大糧倉”守護(hù)神的陣陣激情。六年多的工作經(jīng)歷，2000多個難忘的日日夜夜，栗戰(zhàn)書已深深地?zé)釔凵狭诉@片黑土地和這里勤勞質(zhì)樸的人民。

2008年3月，北京。全國第十一屆人大會議期間。中央電視臺《小撒探會》節(jié)目現(xiàn)場，才當(dāng)選兩個月省長的栗戰(zhàn)書就沖著明晃晃的電視鏡頭，當(dāng)起了全省農(nóng)產(chǎn)品最大的“推銷員”：

黑龍江省每年給國家提供的商品糧都在500億斤左右，假定每人一天吃一斤糧食，黑龍江省調(diào)出的商品糧就可以供全國13億人40天的口糧。而且黑龍江每畝地使用的化肥只有22公斤，這在全國是最低的，黑龍江省綠色農(nóng)作物種植面積占全國的一半，總產(chǎn)量達(dá)到3280萬噸，要吃安全放心的食品，就請到黑龍江來，買黑龍江的品牌。

剛剛就任黑龍江省省長的栗戰(zhàn)書，在全國“兩會”上，成了各路媒體記者爭相追逐的“熱點(diǎn)”人物。面對各種刁鉆古怪的提問，栗戰(zhàn)書道出了心里話：黨的事業(yè)就是接力賽，我們不搞換一屆政府，變一套思路；不刻意去燒“新官上任三把火”，不當(dāng)“魔術(shù)師”，不搞花樣翻新的“面子工程”，本屆政府成員要共同駕馭“龍江牌”這輛車，我們只有“前進(jìn)擋”，沒有“駐車檔”和“倒檔”!

“我們愿意在國家需要糧食和農(nóng)牧產(chǎn)品時，挺身而出，為國分憂、為民奉獻(xiàn)，拿出更多的國家和人民所需要的糧食來?！?/p>

——栗戰(zhàn)書語

在省政府工作會議上，栗戰(zhàn)書擲地有聲的話語深深打動了全體政府官員：我們的政府是人民的政府，任何時候都不要忘記，政府前面還有“人民”兩個字，我們必須始終把人民利益放在首位，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。現(xiàn)在老百姓生活還不富裕，我們要感到憂愁憂慮，愧疚在心；要有‘去民之患，如除腹心之疾之情；要實(shí)實(shí)在在做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，靠實(shí)績彰顯科學(xué)發(fā)展，用行動踐行為民諾言，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要落實(shí)在發(fā)展和為民上。

上任伊始，栗戰(zhàn)書就緊緊抓住了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題這個突破口，走遍全省糧食主產(chǎn)區(qū)的地、市(縣)、鄉(xiāng)，深入到村屯、農(nóng)戶調(diào)查研究。綏化市肇東太平鄉(xiāng)東合村是全省西部有名的老旱區(qū)，春天高溫少雨，刮大風(fēng)，十年九旱。在這里調(diào)研時，栗戰(zhàn)書彎下他高大的身軀，用手扒開干渴的土地查看旱情，瞅了瞅旁邊護(hù)田林打蔫的樹葉，拿著已泛黃的秧苗，語重深情地說：水是農(nóng)業(yè)的命脈，過去中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迷信“牛馬年好種田，大旱不過五月十三”靠天吃飯的落后觀念，再也不能固守下去了。

望著大田里往來穿梭的抗旱大軍，栗戰(zhàn)書對市、縣干部說：要加大水利、抗旱資金投入，組織一切人畜和機(jī)械力量，搶澆救命水，要澆一畝保一畝，澆一片活一片，能多澆一棵就決不少澆一棵。一路走訪查看，他滿腦子就是一個字：水、水、水……

黑龍江省委、省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也都十分重視全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作。省委書記吉炳軒剛到黑龍江就任，就深入到產(chǎn)糧大市齊齊哈爾調(diào)研，強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要把糧食生產(chǎn)抓好，完善水利設(shè)施，推廣大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，多渠道增加農(nóng)民收入。省政協(xié)主席王巨祿發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢，組織了九個部門40多名專家學(xué)者，歷時半年開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè)的調(diào)研論證工作，為省委、省政府科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)，取得了良好效果。

一回到省里，栗戰(zhàn)書就把農(nóng)業(yè)、水利、防汛抗旱、財政等相關(guān)部門的廳、局長、技術(shù)人員召集到一起座談，反復(fù)研究加快發(fā)展全省水利事業(yè)大計。黑龍江省耕地占全國的十分之一，水資源豐富，但水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，全省農(nóng)田有效灌溉面積僅占耕地面積的四分之一，水旱災(zāi)害成災(zāi)率達(dá)75％。

為盡快彌補(bǔ)全省水利建設(shè)的歷史欠帳，省政府決定抓緊實(shí)施尼爾基水利樞紐配套項目一引

嫩擴(kuò)建工程，重點(diǎn)謀劃開工一批大的水利樞紐工程。同時，要求水利廳抓緊編制今后一個時期全省水利建設(shè)總體規(guī)劃，并提出大力發(fā)展水利的戰(zhàn)略構(gòu)想，拍板決策盡快出臺一個加快全省水利建設(shè)的決定，從行政立法上確保今后全省農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、物資、人員的落實(shí)到位，從省政府關(guān)注重視農(nóng)業(yè)水利事業(yè)的程度和決策的速度看，這在黑龍江省農(nóng)業(yè)水利史上都是前所未有的。

2008年9月，栗戰(zhàn)書省長鄭重簽發(fā)了《黑龍江省人民政府關(guān)于加快水利建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》，這個決定以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點(diǎn)確定了到2010年和2020年兩個階段全省水利事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，緊緊圍繞千億斤糧食產(chǎn)能工程，通過十大重點(diǎn)水利工程建設(shè)，擴(kuò)大水田、旱澇保收田面積，確保建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。2009年年初，在《黑龍江日報》用一個整版刊登了全省重點(diǎn)水利工程規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這在省政府各部門還是少有的，形成全社會都來關(guān)注重視農(nóng)業(yè)水利事業(yè)的濃厚氛圍。

嫩江尼爾基水利樞紐工程是國家和省共同投資數(shù)十億元建設(shè)的黑龍江省西部干旱地區(qū)大型重點(diǎn)控制性工程。其配套引嫩一期工程，直接關(guān)系到下游齊齊哈爾、大慶、哈爾濱400多萬畝農(nóng)田的灌溉豐產(chǎn)，一直是栗戰(zhàn)書心中的牽掛。金秋九月，栗戰(zhàn)書一大早就驅(qū)車數(shù)百公里，到達(dá)位于齊齊哈爾訥河市拉哈鎮(zhèn)引嫩擴(kuò)建一期工程現(xiàn)場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到一臺臺大馬力挖掘機(jī)轟鳴作響，數(shù)十輛大型裝載車往來穿梭，一片熱鬧、繁忙的施工景象。栗戰(zhàn)書登上正在建設(shè)的壩頂，對隨行的省水利廳、齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)說：我們要千方百計提高農(nóng)業(yè)水利化水平，加快推進(jìn)一批大型水利項目建設(shè)，從根本上改變靠天吃飯，改變年年旱，年年抗的被動局面。不久，在全省其他流域又開工建設(shè)了興凱湖灌區(qū)總干渠工程、勤得利灌區(qū)渠首工程、泰來縣抗旱灌溉引水工程等八個大中型水利工程，這九項農(nóng)業(yè)水利工程，就此拉開了全省大興水利建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代水利大戲的序幕。

“加快推進(jìn)松嫩平原和三江平原兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，推進(jìn)千億斤糧食產(chǎn)能工程，要發(fā)揮黑龍江大農(nóng)墾優(yōu)勢，全面推進(jìn)場縣共建，使黑龍江這個中國大糧倉率先在全國建成中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的示范區(qū)?！?/p>

——栗戰(zhàn)書語

2008年4月，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在河北省農(nóng)村考察春耕生產(chǎn)時指出：手中有糧，心中不慌，中國的糧食儲備是充裕的。中國人完全有能力養(yǎng)活自己，一個擁有13億人口的大國依靠自己解決吃飯問題，就是對世界最大的貢獻(xiàn)。黨中央、國務(wù)院為確保國家糧食安全，決定實(shí)施國家糧食戰(zhàn)略工程。

省委書記吉炳軒同時也多次在省委會議上重申要投入更多的精力，拿出更大的力量，解決“三農(nóng)”問題，迅速增加糧食生產(chǎn)能力，力爭早日把糧食總產(chǎn)量提高到1000億斤似上，為國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。

作為中國產(chǎn)糧大省的省長，栗戰(zhàn)書深知肩上的擔(dān)子有多重。目前在全國糧食綜合生產(chǎn)能力超過300億公斤的五個省份中，只有黑龍江省可以向外省調(diào)出數(shù)量可觀的商品糧。2008年黑龍江省糧食產(chǎn)量首次突破800億斤大關(guān)，達(dá)到845億斤，向國家提供商品糧520億斤以上，占全國各省可調(diào)商品量的二分之一，商品量連續(xù)多年保持全國第一。

栗戰(zhàn)書認(rèn)真分析省情：從全國各省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件來看，通過內(nèi)涵挖潛就能迅速形成糧食生產(chǎn)能力的省份，最有條件的當(dāng)屬黑龍江省，要由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，就必須采取強(qiáng)有力的創(chuàng)新舉措。

在全省農(nóng)業(yè)工作會議上，栗戰(zhàn)書明確提出：在堅持土地經(jīng)營制度不變的前提下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。目前，全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2450萬畝，新型農(nóng)民合作組織發(fā)展到5321個，擁有會員80萬戶。僅綏化地區(qū)肇東市的一個萬畝地塊就把366戶農(nóng)民組織了起來。

2008年末，省政府先后在富錦、海倫、方正、青岡等31個縣(市區(qū))選擇耕地集中連片，經(jīng)營規(guī)模在4萬畝以上的區(qū)域開展了水、旱田現(xiàn)代示范區(qū)項目建設(shè)，水旱田示范區(qū)總面積達(dá)285萬畝，旱田區(qū)配備195-485馬力，裝備衛(wèi)星定位遙感和智能化計算機(jī)控制的進(jìn)口大型拖拉機(jī)及輔助設(shè)備；水田配備水稻高速插秧機(jī)等先進(jìn)機(jī)械。在示范區(qū)內(nèi)全面建立了新的運(yùn)營體制和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一整地、統(tǒng)一種植計劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一收益分配等“六統(tǒng)一”生產(chǎn)方式，農(nóng)民自我組織化、集約化經(jīng)營能力明顯提高。

同時，栗戰(zhàn)書十分重視發(fā)揮龍江農(nóng)墾機(jī)械化耕作的優(yōu)勢，發(fā)揮其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的輻射帶動作用。黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)有一百多個農(nóng)場，是全國產(chǎn)糧最多的國有農(nóng)墾企業(yè)。自從推行家庭承包“大農(nóng)場套小農(nóng)場”，采取統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制后，形成了土地集中連片、機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

早在2004年，栗戰(zhàn)書就帶領(lǐng)省政府調(diào)研室，對農(nóng)墾進(jìn)行了兩個月的調(diào)研，提出了農(nóng)墾要實(shí)現(xiàn)“三化”，“兩率先”的目標(biāo)，即：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)區(qū)工業(yè)化，農(nóng)場城鎮(zhèn)化；在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，率先建成現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)。如今全墾區(qū)水旱農(nóng)作物種、管、收、加工機(jī)械化率都達(dá)到95％以上，建立了200多個農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備示范區(qū)，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

近兩年來，省委、省政府多次召開專門會議，推廣“場縣共建”農(nóng)墾帶動地方發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，全省已有59個縣(市)和71個農(nóng)場，500萬人口地區(qū)實(shí)現(xiàn)了場縣共建、優(yōu)勢互補(bǔ)，在農(nóng)機(jī)播種、科技種田等方面多層次、深領(lǐng)域合作，大幅度提高了黑龍江農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)村、農(nóng)場區(qū)域經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)了一體化發(fā)展。

自2003年以來，黑龍江省糧食總產(chǎn)量五年時間連續(xù)登上了600億斤、700億斤和800億斤三個大的臺階，目前已具備了800億斤以上的綜合生產(chǎn)能力，正朝著千億斤糧食生產(chǎn)能力的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

又是一年盛夏至。栗戰(zhàn)書再次來到省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦支持的典型肇東市五里明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)田考察。

這個鎮(zhèn)去年從一家一戶分散的農(nóng)民手上整體流轉(zhuǎn)的5萬畝土地，成立了由農(nóng)民自己組成的專業(yè)合作社，農(nóng)民以土地入股，由合作社統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營，作到機(jī)械化播種、施肥、收割，采用集中高效節(jié)水灌溉設(shè)備，真正做到了田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，從根本上抵御了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，確保實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

回想起胡錦濤總書記對黑龍江農(nóng)業(yè)的視察和諄諄教導(dǎo)，栗戰(zhàn)書內(nèi)心就產(chǎn)生一股巨大的動力，全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部群眾更加精神振奮，上上下下掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記講話精神的熱潮。省委、省政府又適時推出推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)“五化”建設(shè)，加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的總體規(guī)劃，黑龍江新一輪農(nóng)業(yè)大發(fā)展的熱潮蓄勢待發(fā)。

栗戰(zhàn)書望著大田里大型中心旋轉(zhuǎn)噴灌設(shè)備正開足馬力，噴灑出片片七彩水霧，滋潤著碧綠的玉米整齊、挺撥地健康生長，從眉梢眼角流露出會心的笑容，讓龍江織錦鋪繡般的千里沃野，變成共和國一座流金淌銀大糧倉的宏偉藍(lán)圖正在變成現(xiàn)實(shí)…………

責(zé)任編輯華南