趙之豪

最近國內(nèi)關(guān)于征收碳稅的討論此起彼伏?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》13日曾刊登一篇題為“開征碳稅，先下手為強(qiáng)”的文章，談到在美國等西方國家極有可能對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行綠色貿(mào)易壁壘征收碳稅前，把錢留在國內(nèi)的想法。這種觀點(diǎn)有一定的道理，然而筆者認(rèn)為，眼下如若征收碳稅，實(shí)需三思而后行。

首先，眼下金融危機(jī)對(duì)中國企業(yè)依然余威尚存。在危機(jī)中很多出口企業(yè)的利潤被大量壓縮，現(xiàn)階段企業(yè)的維穩(wěn)很大程度上因?yàn)閲揖薮蟮慕?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，國內(nèi)外市場(chǎng)的不確定性使未來這些企業(yè)的發(fā)展面臨巨大壓力。另一方面，眼下各國對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義行為連續(xù)不斷，未來有越演越烈之勢(shì)。在這樣一種情況下，如果現(xiàn)在就征收碳稅，對(duì)很多企業(yè)無異于雪上加霜，

其次，西方對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)品征收碳稅本身就是一件不合邏輯的事。西方只是借環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，因?yàn)槿绻麄冋嬲噲D推廣綠色技術(shù)，自己就要先“贖罪”，就應(yīng)該先向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金支持。如果我們按照西方的思路征收碳稅，看似以世貿(mào)規(guī)則保護(hù)了自己，把錢留在了國內(nèi)，其實(shí)等于承認(rèn)西方不合理邏輯行為的正確性，沒有抗議便未戰(zhàn)先怯，作繭自縛反倒抑制了自己的發(fā)展，更難保將來西方以環(huán)保之名想出其他新花樣，后患無窮。

此外，筆者對(duì)眼下征收碳稅到底有多少效果持懷疑。如果為了應(yīng)付西方只是象征性地征收，一則對(duì)環(huán)保無用，另一方面此口一開，恐怕將來又為西方提供一個(gè)攻擊中國并和中國討價(jià)還價(jià)的地方。再者如果征重稅，不僅為企業(yè)產(chǎn)生巨大負(fù)擔(dān)，而且以中國的情況很難說對(duì)環(huán)保有多大用。企業(yè)可能把成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，在中國另一種可能的情況則是削減員工工資和利潤來消化成本。中國的很多外貿(mào)企業(yè)在出口，如對(duì)沃爾瑪，利潤幾乎低得可憐，但也不見得它們有所轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國的出口企業(yè)很多都是中小民營企業(yè)，缺乏足夠的資金技術(shù)來轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)重壓之下很可能出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的后果。中國以前整治污染企業(yè)都是以行政強(qiáng)制關(guān)閉的，經(jīng)濟(jì)杠桿的作用有多大還需研究。

事實(shí)上，從長遠(yuǎn)環(huán)?？紤]筆者是贊同征收碳稅的，但反對(duì)在現(xiàn)今國內(nèi)外情況下征收碳稅。征收碳稅如果從長遠(yuǎn)環(huán)保角度考慮，那就不僅僅是怎么征的問題，還有稅收如何使用。按照西方一些國家的經(jīng)驗(yàn)，稅收應(yīng)當(dāng)專門補(bǔ)貼給采用環(huán)保技術(shù)的企業(yè)，也可以成立基金幫助企業(yè)進(jìn)行升級(jí)。顯然，向誰征收，怎么收，補(bǔ)貼給誰，怎樣補(bǔ)貼，這些問題都需要從長計(jì)議，絕非一日可以解決的。故筆者認(rèn)為，征收碳稅一事在當(dāng)前形勢(shì)下不應(yīng)操之過急。▲（作者是華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)者。）