劉　鵬

【摘 要】面對新形勢下國內(nèi)外高等教育的改革浪潮,增強(qiáng)高校思想政治輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感和社會認(rèn)可度,建議推行“國家統(tǒng)一思想政治輔導(dǎo)員任職資格考試”;實行高校思想政治輔導(dǎo)員任職資格準(zhǔn)入制度;優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì),從而為我國做好高校思政工作提供有力保障。

【關(guān)鍵詞】高校思想政治輔導(dǎo)員 職業(yè)資格化 任職資格考試

一、我國高校思想政治輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀與問題

1.部分輔導(dǎo)員自身教育觀念滯后,綜合素質(zhì)不高

由于近幾年輔導(dǎo)員隊伍的急速壯大,部分高校只求數(shù)量不求質(zhì)量,以致一些不具備教育知識、不懂教育規(guī)律的應(yīng)屆畢業(yè)生或裙帶關(guān)系者進(jìn)入高校思政輔導(dǎo)員隊伍。俗話說,學(xué)高為師,身正為范。先進(jìn)的教育理念和良好的綜合素質(zhì)是輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治教育教學(xué)與管理的重要前提。

2.輔導(dǎo)員自身發(fā)展空間受限制,隊伍不穩(wěn)定

高校發(fā)展的內(nèi)在價值取向是關(guān)注學(xué)術(shù)研究的水平與層次,在政策導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)支持及價值觀念上傾斜于教學(xué)和研究人員,而高校輔導(dǎo)員的發(fā)展空間、經(jīng)濟(jì)待遇相對較差,輔導(dǎo)員缺乏工作成就感和職業(yè)安全感,這必將導(dǎo)致部分積極上進(jìn)、綜合素質(zhì)較高的輔導(dǎo)員僅以當(dāng)前工作為跳板。因此,建立一套有效的輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制,對于發(fā)揮輔導(dǎo)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍有著重要的意義。

3.輔導(dǎo)員事務(wù)性工作繁多,專業(yè)化程度低

輔導(dǎo)員在日常工作中要接受學(xué)校各部門和學(xué)院安排的大量事務(wù)性工作,大量的時間用在辦公室文秘性質(zhì)的工作,而真正花在“導(dǎo)”——本職工作上的時間和精力并不多。因此,盡管輔導(dǎo)員做了不少辛苦的工作,但是輔導(dǎo)員在思想政治教育工作中影響甚小。

按照中央16號文件規(guī)定:“學(xué)生政治輔導(dǎo)員”是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份。高校輔導(dǎo)員的工作是以思想政治教育為主線,寓教育于學(xué)生黨建和團(tuán)建、日常教育管理與服務(wù)以及指導(dǎo)課外活動中。輔導(dǎo)員是教師隊伍的重要組成部分,深深地影響學(xué)生成長和未來發(fā)展。輔導(dǎo)員不僅是以“思想政治教育”為中心工作的教育者,也是具有一定的專業(yè)素質(zhì)和特長的教師。但是高校思想政治輔導(dǎo)員之所以會出現(xiàn)上述種種問題,主要原因是很多高校對大學(xué)生的思政教育缺乏足夠重視,只重視大學(xué)生的智育而輕視大學(xué)生德育,只以市場就業(yè)為導(dǎo)向而忽視社會責(zé)任感,所以高校輔導(dǎo)員工作在高校中缺乏職業(yè)榮譽(yù)感,缺乏職業(yè)成就感,缺乏使命感。大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),最重要也是基本使命就是讓大學(xué)生成為社會合格的公民。

二、高校思想政治輔導(dǎo)員職業(yè)資格化是形勢所需

1.高校思想政治輔導(dǎo)員隊伍在穩(wěn)定中不斷壯大是推進(jìn)職業(yè)資格化的基礎(chǔ)

在黨中央的高度重視下,在教育部和各高校的共同努力下,高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)取得了顯著成績。截至2008年底,全國高校共有本?？粕鷮Ｂ気o導(dǎo)員91808人,與2006年底相比,增加了22610人,增長33%。專職輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例為1:207;研究生專職輔導(dǎo)員3680人,與研究生的比例為1:323,另外還有本專科生兼職輔導(dǎo)員29329人。這樣一個龐大的職業(yè)共同體,應(yīng)該有統(tǒng)一的職業(yè)資格化規(guī)范。

2.高校思想政治輔導(dǎo)員專家化改革需要職業(yè)資格化

國外高校結(jié)合教學(xué)外圍工作的實際需要,將高校輔導(dǎo)員工作劃分的非常詳細(xì),既包括專職的心理輔導(dǎo)員、職業(yè)輔導(dǎo)員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、生活輔導(dǎo)員,也包括兼職的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、生活輔導(dǎo)員、住宿輔導(dǎo)員等,這些輔導(dǎo)員大多具有相關(guān)專業(yè)的碩士和博士學(xué)位。而我國的思想政治輔導(dǎo)員不僅負(fù)責(zé)學(xué)生的理想信念和思想品德教育,而且要開展專業(yè)學(xué)習(xí)、心理健康、職業(yè)規(guī)劃、宿舍管理等各種輔導(dǎo),而且承擔(dān)學(xué)校部分行政工作,輔導(dǎo)員成為一種綜合性角色。鼓勵工作細(xì)分、突出職業(yè)特點(diǎn)使輔導(dǎo)員工作專業(yè)化,也應(yīng)當(dāng)成為我國輔導(dǎo)員發(fā)展的方向。高校思想政治輔導(dǎo)員要按專業(yè)選聘、按專業(yè)考核、分類培訓(xùn)指導(dǎo)、突出職業(yè)特點(diǎn),從而突出輔導(dǎo)員各自的職業(yè)特點(diǎn),改善對大學(xué)生的咨詢輔導(dǎo)效果。輔導(dǎo)員職業(yè)資格化是專家化的制度保障。

3.新形勢下要進(jìn)一步發(fā)揮思想政治輔導(dǎo)員的重要作用需要職業(yè)資格化

在二十一世紀(jì)里,中國發(fā)展面臨著機(jī)遇,但也面臨國際與國內(nèi)諸多困難,境外敵對勢力和境內(nèi)民族分裂勢力伺機(jī)挑起矛盾。如果缺乏思想政治教育正確引導(dǎo),新時代的大學(xué)生在面對社會矛盾以及思想多元化的情形下,極易迷失方向,被壞人所利用。當(dāng)代大學(xué)生個性強(qiáng)但是抗壓力較弱,在遇到問題時往往消極對待,因此更需要思想政治輔導(dǎo)員及時跟蹤引導(dǎo)。要很好處理學(xué)生遇到的這些問題,就要求思想政治輔導(dǎo)員是一個政治立場堅定、行為品德高尚、人生閱歷豐富的引導(dǎo)者。但是目前很多高校的輔導(dǎo)員都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生,他們涉世尚淺,很多問題連自己都無法明釋。

三、高校思想政治輔導(dǎo)員職業(yè)資格化

1.推行國家統(tǒng)一思想政治輔導(dǎo)員任職資格考試

要參加思政政治輔導(dǎo)員國家統(tǒng)一資格考試必須具備以下條件:第一,考生必須擁有本科以上學(xué)歷,并獲得學(xué)士學(xué)位證書。第二,本科畢業(yè)生需要有三年以上社會工作經(jīng)歷,研究生學(xué)歷者可應(yīng)屆報考。第三,必須是中國共產(chǎn)黨員。第四,無任何違法犯罪行為。具備以上條件的公民可以參加考試,考試由教育部思想政治教育司統(tǒng)一組織,一年可以舉行兩次考試;考試內(nèi)容可參考國家公務(wù)員考試的模式,但申論部分側(cè)重考核高等教育的基本理論和實踐。通過考試及格線,將由教育部頒發(fā)《高校思想政治輔導(dǎo)員職業(yè)資格證書》。各高校招聘輔導(dǎo)員必須設(shè)立“參加應(yīng)聘者必須擁有《高校思想政治輔導(dǎo)員職業(yè)資格證書》”這一硬性要求,就像法院招錄法官助理必須讓報考者擁有《全國統(tǒng)一司法考試職業(yè)資格證書》一樣。

2.各高校在招聘中考核思想政治輔導(dǎo)員的專業(yè)水平

各高校將思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理咨詢與疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容編成教材、設(shè)立專門考試題庫,通過分方向來測評輔導(dǎo)員專業(yè)水平;根據(jù)應(yīng)聘者的專業(yè)特長分配到對應(yīng)的工作組,讓輔導(dǎo)員在工作組逐步成為專家。

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