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肯尼迪:有了權(quán)力,我們就有了責(zé)任

2009-10-14 05:02:14張國(guó)慶
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2009年17期
關(guān)鍵詞:肯尼迪內(nèi)閣總統(tǒng)

張國(guó)慶

約翰·肯尼迪是第35任美國(guó)總統(tǒng),也是創(chuàng)下了諸多第一的總統(tǒng):他是美國(guó)歷史上最年輕的總統(tǒng),當(dāng)選時(shí)僅43歲;是第一位20世紀(jì)出生的總統(tǒng);是首位信仰天主教的總統(tǒng);是第一位依靠電視贏得大選的總統(tǒng)。

負(fù)責(zé)任的總統(tǒng)是親民的總統(tǒng)

1956年初,肯尼迪對(duì)這個(gè)職位還沒(méi)有明確的意圖時(shí),就曾對(duì)一個(gè)新聞?dòng)浾哒f(shuō),“我料想凡是搞政治的人都想當(dāng)總統(tǒng)?!?/p>

1960年,他經(jīng)常說(shuō)的話是,“這個(gè)職位是行動(dòng)的中心,是美國(guó)制度的主要?jiǎng)恿土α吭慈?。而到?962年,他說(shuō),“你至少有機(jī)會(huì)對(duì)好些問(wèn)題能有所作為……而且,如果你的所作所為是有益而成功的話,那么……這本身就是一件極大的快事?!?/p>

事實(shí)證明,他走向白宮的過(guò)程,也正是思想發(fā)生演進(jìn)的過(guò)程。肯尼迪相信,如果什么事物有足夠的力量去感動(dòng)人民,并且在歷史上留下痕跡,它就一定有合理的解釋,而這種解釋,在很多時(shí)候是那樣簡(jiǎn)單,就是離人民的心更近一些。

在上任前后,肯尼迪盡可能廣泛地深入全國(guó)各地,而越是對(duì)美國(guó)現(xiàn)實(shí)有了深入了解,肯尼迪就越發(fā)意識(shí)到,必須對(duì)民眾最急切的需求給予充分關(guān)注。1961年2月2日,上任不到兩周的肯尼迪向國(guó)會(huì)送去了一份準(zhǔn)備了好幾個(gè)星期的全面的經(jīng)濟(jì)咨文,提出了把救濟(jì)金擴(kuò)大到失業(yè)工人的子女、給生產(chǎn)谷物的農(nóng)民提供緊急救濟(jì)、為全面的房屋建筑和貧民窟的清除計(jì)劃提供經(jīng)費(fèi)、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大這一措施的實(shí)施范圍等七項(xiàng)法案,四個(gè)月后,全部法案就都通過(guò)了。

事實(shí)證明,肯尼迪非常善于利用與國(guó)會(huì)的“蜜月期”,盡速推行了自己在民生問(wèn)題上的一些主張,也樹(shù)立起民生總統(tǒng)的形象。而這也僅僅是他在1037天的白宮歲月中所做的事情的一小部分。

最好的政治,就是做正確的事情。而對(duì)于一位政治家來(lái)說(shuō),最正確的事情,就是對(duì)人民更好一些,對(duì)國(guó)家的未來(lái)更負(fù)責(zé)任一些,這樣也才會(huì)更親切地被人們提起。

轉(zhuǎn)型時(shí)期,用人必須具有開(kāi)放性

在那樣一個(gè)變革的年代,對(duì)肯尼迪這位年輕的總統(tǒng)來(lái)說(shuō),組建一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是做好其他事的基礎(chǔ),因?yàn)椤罢@艘船是唯一經(jīng)常在頂部漏水的船”。

肯尼迪的團(tuán)隊(duì),是一個(gè)開(kāi)放的團(tuán)隊(duì)??夏岬喜辉杆膬?nèi)閣閣員完全來(lái)自社會(huì)的一個(gè)階層,他不希望自己的內(nèi)閣是有成見(jiàn)的內(nèi)閣。為此,他拋開(kāi)以往自己的人際圈子,在全國(guó)范圍內(nèi)選拔精英,并親自會(huì)見(jiàn)了準(zhǔn)備委以重用的幾十個(gè)人,研究了一些人的著作和資歷,并同全國(guó)各地通電話去核對(duì)情況,其中最關(guān)心的問(wèn)題是——“他是不是就喜歡說(shuō)上許多空話?”——肯尼迪最初考慮的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),就是因陳詞濫調(diào)太多,而被他放棄。

肯尼迪的全國(guó)撒網(wǎng),使得內(nèi)閣成員具有著各種各樣的背景,并能夠向他提供各種獨(dú)立的判斷,而他們都一致愿為他以及為廣泛的公眾利益獻(xiàn)身。這其中,沒(méi)有具有全國(guó)影響的人,沒(méi)有安撫派系的人事安排,沒(méi)有持不同政見(jiàn)的集團(tuán)的代言人,沒(méi)有對(duì)于政治獻(xiàn)金的回報(bào)——肯尼迪絕不會(huì)在人事安排上投人所好,而只是關(guān)心這些人能否稱職。

耐人尋味的是,財(cái)政部長(zhǎng)道格拉斯·狄龍,不僅是共和黨人,而且是曾經(jīng)支持過(guò)尼克松的人,但肯尼迪卻并不在意,他需要的是一個(gè)“能夠?qū)θA爾街的一些人直呼其名的人”,是一個(gè)能夠幫助他重振疲軟經(jīng)濟(jì)的人。而狄龍也確實(shí)不負(fù)所望,在促進(jìn)自由貿(mào)易方面起了很大作用,并通過(guò)減稅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同樣的,羅伯特·麥克納馬拉(福特汽車公司總裁)也是共和黨人,但卻被肯尼迪委以國(guó)防部長(zhǎng)的重任。把國(guó)防部和財(cái)政部這兩個(gè)最重要的部委托給共和黨人,這對(duì)民主黨總統(tǒng)肯尼迪來(lái)說(shuō),是一個(gè)極富象征意義的事情——這個(gè)內(nèi)閣從一開(kāi)始,就表現(xiàn)出開(kāi)放性來(lái)。

而在另一方面,肯尼迪則堅(jiān)決排斥這樣一些人:過(guò)于自私自利,或者過(guò)于野心勃勃,而那些無(wú)法與其他人很好合作的人,也在肯尼迪的視野之外。

事實(shí)證明,肯尼迪的人才內(nèi)閣發(fā)揮了驚人的作用,在肯尼迪就職后的四年時(shí)間里(這些人大都在約翰遜政府留任了),美國(guó)經(jīng)歷了這個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代史上少見(jiàn)的時(shí)間長(zhǎng)、勢(shì)頭猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這四年里,商品和勞務(wù)供應(yīng)的增長(zhǎng)超出了先前的八年。

人際關(guān)系需要傾聽(tīng),國(guó)際關(guān)系也需要傾聽(tīng)

在上任不久,肯尼迪便遭遇了豬灣事件的打擊,而在這些問(wèn)題上的失誤,卻給了他某種積極的啟示。正如羅伯特·肯尼迪所說(shuō)的,約翰·肯尼迪從數(shù)次危機(jī)中得到的“最終的教訓(xùn)”是“體驗(yàn)其他國(guó)家處境的重要性”。

正是基于這種思維,古巴導(dǎo)彈危機(jī)才得以化解。當(dāng)時(shí),指導(dǎo)著肯尼迪的思考過(guò)程是:“努力不使赫魯曉夫丟臉,不使蘇聯(lián)人下不了臺(tái)?!钡餐瑫r(shí)讓他們知道美國(guó)人的決心。所以,肯尼迪力排眾議,選擇了不理睬赫魯曉夫的第二封信,而對(duì)第一封信給予積極的回應(yīng)。事實(shí)證明,他做對(duì)了。

這一“教訓(xùn)”的延伸解讀則是,要學(xué)會(huì)換位思考,盡可能地避免判斷錯(cuò)誤。

喜歡歷史的肯尼迪注意到,二戰(zhàn)中,希特勒就嚴(yán)重低估了英國(guó)人的戰(zhàn)斗意志,沒(méi)想到波蘭戰(zhàn)敗后,英國(guó)還會(huì)那樣頑強(qiáng)地抵抗。而在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)也沒(méi)有想到中國(guó)會(huì)參戰(zhàn)。因此,在柏林危機(jī)時(shí)他對(duì)全國(guó)說(shuō):“在我的一生中,我國(guó)和歐洲三次卷入了大戰(zhàn),每一次雙方對(duì)彼此的意圖都作了嚴(yán)重錯(cuò)誤的判斷,從而帶來(lái)了巨大的災(zāi)難?,F(xiàn)在,到了熱核時(shí)代,任何一方對(duì)于另一方意圖的錯(cuò)誤判斷,都可能在幾小時(shí)內(nèi)造成比人類歷史上全部戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的更為嚴(yán)重的破壞?!?/p>

肯尼迪和約翰遜時(shí)代的國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·麥克納馬拉也提到過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)。在1962年,肯尼迪總統(tǒng)曾要求國(guó)家安全委員會(huì)的成員必須閱讀芭芭拉·塔奇曼所著的《八月炮火》,他說(shuō),這本書(shū)清晰地描述了歐洲首腦們?nèi)绾我诲e(cuò)再錯(cuò),結(jié)果被卷入了第一次世界大戰(zhàn)的災(zāi)禍之中??夏岬咸貏e強(qiáng)調(diào),“我決不愿意重蹈他們的覆轍”,“我們將不會(huì)貿(mào)然地卷入戰(zhàn)爭(zhēng)”。

對(duì)誰(shuí)賦予多,對(duì)誰(shuí)要求也多

肯尼迪的總統(tǒng)生涯雖然短暫,但他卻留下了許多幽默故事和警世名言。其中有一句話幾乎每個(gè)美國(guó)人都被問(wèn)道:“不要問(wèn)美國(guó)為你做了什么,而要問(wèn)你為美國(guó)做了什么?!边@句話甚至超越了國(guó)界,成為許多國(guó)家公民的座右銘。

肯尼迪非常欣賞愛(ài)因斯坦的一段話:“我每天一再提醒自己,我的精神生活和物質(zhì)生活都依賴別人——活著的人和死去的人——的辛勤勞動(dòng),因此我必須竭盡全力,以便給予別人以等量的東西?!边@段話被放在了他的文件夾中,常常拿出來(lái)看。

而在短短的一生中,他也確實(shí)都在努力給予別人等量的回報(bào)。

也是美國(guó)歷史上第一次,肯尼迪將自己的政府薪金——作為國(guó)會(huì)議員、參議員和總統(tǒng)——都捐獻(xiàn)給慈善事業(yè),約計(jì)50萬(wàn)美元。他的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)雖然花錢很多,卻總避免那種可能被指責(zé)為炫耀金錢的鋪張浪費(fèi)。

與一些政治家不同的是,他把自己的幸運(yùn)當(dāng)作是一種義務(wù):“被上帝賞賜了很多東西的人,就有必要做很多的事情。”

而另一段話則指向美國(guó)的政治家,并且也值得各國(guó)政治家借以自問(wèn):對(duì)誰(shuí)賦予多,對(duì)誰(shuí)要求也多。換句話說(shuō),就是“有了權(quán)力,我們就有了責(zé)任”。

在未來(lái)的某一天,當(dāng)歷史的高級(jí)法庭審判我們每個(gè)人,審查我們?cè)诙潭痰娜纹趦?nèi)是否履行了自己的職責(zé)時(shí)……我們的成就……將根據(jù)對(duì)下列4個(gè)問(wèn)題的答復(fù)來(lái)衡量:

首先,我們真是勇敢的人嗎?

其次,我們真是果斷的人嗎?

第三,我們真是正直的人嗎?

最后,我們真是具有獻(xiàn)身精神的人嗎?

肯尼迪留下的這四個(gè)問(wèn)題,至今拷問(wèn)著領(lǐng)導(dǎo)者的良知,也具有了超越國(guó)界的歷史意義。(摘自《中國(guó)青年》)

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