王　鈞

中圖分類號:F276 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要推動作用。而信息化是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“助推器”,地方政府作為新農(nóng)村建設(shè)的引導者、領(lǐng)導者和管理者,必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化創(chuàng)造條件,正確引導,大力支持。企業(yè)信息化的成功離不開環(huán)境和政策支持,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實際問題,地方政府可以采取加強宣傳引導且提供政策支持、改善投資環(huán)境且提供更多信息化環(huán)境支持等策略。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 信息化 策略

自20世紀80年代以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)涵也已經(jīng)變遷為在農(nóng)村興辦的,與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有著密切聯(lián)系的各類企業(yè)的總稱(孫緒民,2006)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外延更加寬泛,包羅了各種所有制形式、不同組織形式和不同規(guī)模層次的企業(yè)。在我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍是解決“三農(nóng)”問題的主要載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展水平對社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的成敗具有重要影響。

在知識經(jīng)濟時代,市場環(huán)境發(fā)展變化快,信息化成為推進企業(yè)進一步發(fā)展的首選“助推器”。企業(yè)信息化是指在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)(從原材料采購到售后服務以及產(chǎn)品回收)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理水平和管理效果,最終提高企業(yè)效益的過程。因此,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化是增強其核心競爭力的重要途徑。然而,企業(yè)信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程,它需要技術(shù)、人力,信息化環(huán)境,相關(guān)政策等支持。地方政府作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的引導者和管理者,應該也必須為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化提供必要的策略支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)進程中存在的問題

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般由集體興辦或者農(nóng)民合伙興辦,管理水平不高。在新的歷史時期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)涵的變遷,在農(nóng)村興辦,面向三農(nóng)的各類企業(yè)均可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的范疇,因此,現(xiàn)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在管理水平和資金實力方面有較大差異。但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化進程中,現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在人才、基礎(chǔ)管理、資金、技術(shù)、政策環(huán)境等方面的問題,以下三方面尤為突出:

(一)對信息化認識不足

具體表現(xiàn)為:信息化僅作為口號,缺乏實踐;信息化追求全過程一步到位,最終各個環(huán)節(jié)都無法有力執(zhí)行等。上述問題對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化成效影響較大,其根源在于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化沒有充分的正確認識,思想上不夠重視。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中開展,以提高管理水平和管理效果為目標,最終使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得更好的經(jīng)濟和社會效益。在信息知識經(jīng)濟時代,信息管理和應用水平對企業(yè)的經(jīng)營效果有著較大影響,企業(yè)必須認識到信息化是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。正確認識信息化的內(nèi)涵,才能更好地做好企業(yè)的信息化工作。

(二)人才缺乏難以提升信息化水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扎根農(nóng)村,勞動者多來源于農(nóng)村普通勞動者,管理者素質(zhì)普遍不高,信息知識不足,信息技能缺乏已限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化水平的進一步提升。雖然一些企業(yè)著力引進人才,但是由于鄉(xiāng)村的生活環(huán)境和工作環(huán)境所限,難以尋找到合適的信息化人才。只有硬件或者軟件,不可能實現(xiàn)企業(yè)信息化的最終目標。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化水平,必須重視人才的培養(yǎng)及引進。

(三)資金缺乏阻礙信息化進程

企業(yè)信息化前期更多的是投入,并且信息化需要持續(xù)不斷的投入,比如信息系統(tǒng)的維護和運行就是一種長期的投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程中,由于資金嚴重不足,信息化進程嚴重受阻。

地方政府推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)的策略

地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中扮演倡導者、領(lǐng)導者、管理者的角色。新農(nóng)村建設(shè)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的參與,更需要用信息化促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的振興,因此,地方政府必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化開創(chuàng)良好的環(huán)境,提供切實可行的政策支持。

(一)加強宣傳引導且提供政策支持

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于企業(yè)信息化的認識誤區(qū),地方政府可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員學習參觀先進企業(yè),舉辦信息化咨詢會、信息化講座等,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者對企業(yè)信息化的認識。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門需要制定優(yōu)惠政策和扶持政策,從政策層面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展信息化的各項工作。

(二)改善投資環(huán)境且提供信息化環(huán)境支持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扎根農(nóng)村,企業(yè)的員工生活在農(nóng)村,農(nóng)村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存的具體環(huán)境。因此,農(nóng)村投資環(huán)境對企業(yè)的人才引進、生產(chǎn)經(jīng)營都有很大影響。地方政府要切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程遇到的諸多問題,逐步改善投資環(huán)境,不斷提高農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存條件。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面,必須加大投入,確保村鎮(zhèn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周邊地區(qū),并且不能把這些投入轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。投資環(huán)境的改善和信息化環(huán)境的營造需要地方政府合理規(guī)劃,制定切實可行的計劃,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化的發(fā)展。

同時,應提供多方位幫助,保證企業(yè)信息化的實施。企業(yè)信息化本來就不是一件易事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化則更難。因此,地方政府,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門,必須認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化面臨的問題,提供多方位的幫助。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門成立企業(yè)“信息化咨詢服務”隊伍,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程中遇到的問題開展個案咨詢和跟蹤服務,著力扶持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)順利實現(xiàn)信息化,并真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從信息化中受益。

綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要作用,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程存在的問題,地方政府必須制定合理科學的政策措施,從多方面全力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用信息化提升核心競爭力。

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