郝　平

非常高興來(lái)到美麗的長(zhǎng)春,參加中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)外國(guó)留學(xué)生教育管理分會(huì)20周年慶典暨2009年年會(huì)。

在這20年里,外國(guó)留學(xué)生教育管理分會(huì)作為教育部來(lái)華留學(xué)工作方面的重要助手和參謀,做了很多工作,為來(lái)華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。20年里,分會(huì)開(kāi)展的學(xué)術(shù)研究工作與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)有效,許多研究成果為政府部門科學(xué)決策提供了重要依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。分會(huì)的年會(huì)和理事會(huì)已經(jīng)成為留學(xué)生管理干部交流經(jīng)驗(yàn)、溝通協(xié)作的重要平臺(tái)。分會(huì)的聯(lián)席會(huì)議和交流制度為推動(dòng)來(lái)華留學(xué)工作的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)行了有益的探索。各省分會(huì)開(kāi)展的留學(xué)生管理干部培訓(xùn)工作對(duì)提高留學(xué)生管理干部的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)留學(xué)生管理干部能力建設(shè)起到了很好的作用。分會(huì)主辦的《外國(guó)留學(xué)生工作研究》成為宣傳政策、提供理論、溝通信息、指導(dǎo)工作的重要陣地。20年里,分會(huì)為加強(qiáng)國(guó)際上的橫向溝通,還開(kāi)展了富有成效的國(guó)際交流與合作。分會(huì)與日本、韓國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的研究會(huì)保持著密切的聯(lián)系,參加在國(guó)外舉辦的歐亞學(xué)生交流會(huì)議,邀請(qǐng)外國(guó)朋友參加學(xué)會(huì)的年會(huì),并舉辦了中日國(guó)際學(xué)生流動(dòng)研討會(huì)、中日韓國(guó)際學(xué)生流動(dòng)教育研討會(huì)等學(xué)術(shù)會(huì)議,開(kāi)闊了視野,提升了工作層次。

20年來(lái),我國(guó)來(lái)華留學(xué)工作取得了很大的成績(jī),但是也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、來(lái)華留學(xué)工作發(fā)展的歷史回顧

新中國(guó)來(lái)華留學(xué)工作發(fā)展歷史大體可分為四個(gè)階段。

第一階段:建國(guó)初期到改革開(kāi)放以前(1950~1978年),來(lái)華留學(xué)工作的起步階段?；诮▏?guó)初期的國(guó)際環(huán)境和外交政策,自1950年開(kāi)始招收的來(lái)華留學(xué)生主要來(lái)自原東歐國(guó)家。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,招生范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到亞洲、非洲的友好國(guó)家。1950~1978年的28年間,全國(guó)累計(jì)接收和培養(yǎng)了12 800余名留學(xué)生,幾乎全部由我國(guó)政府提供獎(jiǎng)學(xué)金。1978年,在華學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)為1 200余名。雖然當(dāng)時(shí)我國(guó)接收留學(xué)生的規(guī)模、國(guó)別都十分有限,但大部分留學(xué)生后來(lái)都成長(zhǎng)為與我國(guó)開(kāi)展友好工作的骨干力量。

第二階段:改革開(kāi)放初期到20世紀(jì)80年代末(1978~1989年),來(lái)華留學(xué)工作的實(shí)驗(yàn)探索階段。小平同志在這一階段確立了“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”的方針,來(lái)華留學(xué)工作也進(jìn)入了積極探索階段。高等學(xué)校招收自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生成為這一時(shí)期中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的突出標(biāo)志。來(lái)華留學(xué)生的來(lái)源國(guó)擴(kuò)展到西方一些工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家。1978~1989年,全國(guó)共接收和培養(yǎng)了40 221名留學(xué)生,其中政府獎(jiǎng)學(xué)金生13 699名,自費(fèi)留學(xué)生26 522名。

第三階段:1990~2000年,來(lái)華留學(xué)工作的定位調(diào)整和確定階段。在此階段,來(lái)華留學(xué)工作不僅在規(guī)模上有重大突破,而且進(jìn)一步明確了高校是招生主體,來(lái)華留學(xué)工作在為國(guó)家外交全局服務(wù)的同時(shí),也要為國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)服務(wù),為國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。1990~2000年,全國(guó)共接收和培養(yǎng)了310 000多名留學(xué)生,其中政府獎(jiǎng)學(xué)金生18 360名,自費(fèi)留學(xué)生292 000多名。

第四階段:2001年至今,快速發(fā)展階段。2008年5月3日,胡錦濤主席考察北京大學(xué)時(shí)曾專門看望了北京大學(xué)與耶魯大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)的美國(guó)本科生。他指出,留學(xué)生是文化交流的使者,是增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁。伴隨國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,來(lái)華留學(xué)工作越來(lái)越受到黨和國(guó)家的重視,學(xué)生規(guī)模得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大。2001~2008年,來(lái)華留學(xué)生人數(shù)年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。僅2008年當(dāng)年在華學(xué)習(xí)的各類留學(xué)人員就達(dá)到223 500人,其中政府獎(jiǎng)學(xué)金生14 000名,自費(fèi)生209 500名,占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的94%;另外,接收來(lái)華留學(xué)生的學(xué)校已經(jīng)達(dá)到592所。

二、來(lái)華留學(xué)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的不足

1. 成功經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)來(lái)華留學(xué)工作的成功經(jīng)驗(yàn),我們可以看出,這項(xiàng)工作要取得健康快速的發(fā)展,必須堅(jiān)持正確的工作方向,服務(wù)于國(guó)家外交大局和軟實(shí)力建設(shè);必須緊緊圍繞黨和國(guó)家的改革開(kāi)放大業(yè)和科教興國(guó)戰(zhàn)略,為教育改革服務(wù);必須與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)突破口,始終把開(kāi)拓創(chuàng)新作為提高來(lái)華留學(xué)工作質(zhì)量和效益的源泉;必須深刻把握來(lái)華留學(xué)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)調(diào),密切配合,形成合力;必須堅(jiān)持依法行政,不斷完善法律法規(guī)建設(shè),確保來(lái)華留學(xué)環(huán)境得到不斷改善。只有做到以上這些,我們才能增強(qiáng)來(lái)華留學(xué)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和開(kāi)創(chuàng)性,才能使我們的事業(yè)得到積極穩(wěn)妥、富有成效的推進(jìn),得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,通過(guò)幾十年的工作,我們已經(jīng)基本建立了從事來(lái)華留學(xué)生管理服務(wù)和教育教學(xué)工作的兩支專業(yè)隊(duì)伍。

廣大留學(xué)生管理干部多年來(lái)愛(ài)崗敬業(yè),自覺(jué)奉獻(xiàn),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全身心投入來(lái)華留學(xué)工作之中,為來(lái)華留學(xué)工作的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。留學(xué)生來(lái)了,他們要去接站;留學(xué)生病了,他們要去陪床;留學(xué)生傷了,他們要去處理;留學(xué)生出了意外,他們還要去處理繁瑣的后事。

來(lái)華留學(xué)專業(yè)教師們始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心,切實(shí)保證教育質(zhì)量,提倡“寓育人于教學(xué)之中”。教師們?cè)诹魧W(xué)生入學(xué)階段,幫助他們盡快適應(yīng)環(huán)境,克服語(yǔ)言、心理、生活和學(xué)習(xí)方面的障礙;在學(xué)習(xí)過(guò)程中,幫助留學(xué)生解決實(shí)際困難;通過(guò)教書(shū)育人,培養(yǎng)知我中華、學(xué)有所成、有助于促進(jìn)中外友好合作與交流的人才。

今天,我們剛剛表彰了連續(xù)20年以上在來(lái)華留學(xué)領(lǐng)域辛勤耕耘的同志以及在來(lái)華留學(xué)領(lǐng)域工作10年以上的優(yōu)秀工作者。在此,我謹(jǐn)代表教育部,向這些同志并通過(guò)他們向數(shù)以萬(wàn)計(jì)的所有從事來(lái)華留學(xué)工作的同志們表示衷心感謝,感謝他們?yōu)閬?lái)華留學(xué)工作貢獻(xiàn)的青春、智慧、辛勤和汗水!

2. 存在的不足

改革開(kāi)放30年來(lái),盡管來(lái)華留學(xué)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但也存在很多不足。要清醒地看到,我國(guó)的來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模、層次與西方教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有一定的差距。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì),2006年各國(guó)接收外國(guó)學(xué)歷留學(xué)生的數(shù)量是:美國(guó)58萬(wàn)、英國(guó)33萬(wàn)、德國(guó)26萬(wàn)、法國(guó)25萬(wàn)、澳大利亞20萬(wàn)、日本13萬(wàn)、俄羅斯8萬(wàn),而2008年我國(guó)的學(xué)歷留學(xué)生僅有8萬(wàn),攻讀碩士、博士學(xué)位的留學(xué)生更少,僅有1萬(wàn)人。

同時(shí),來(lái)華留學(xué)生占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例還很低。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),從全國(guó)范圍來(lái)看,我國(guó)長(zhǎng)短期留學(xué)生的總數(shù)尚不足在校生總數(shù)的1%,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)的國(guó)際學(xué)生數(shù)量占在校生比例已經(jīng)接近或超過(guò)10%,OECD國(guó)家2006年的高等教育機(jī)構(gòu)外國(guó)留學(xué)生比例平均值為9.6%。我國(guó)高校在來(lái)華留學(xué)生數(shù)量上與創(chuàng)建國(guó)際化一流大學(xué)的目標(biāo)還存在巨大的差距。

另外,來(lái)華留學(xué)生層次不高且多數(shù)集中在語(yǔ)言專業(yè)。一些學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量難以保證等問(wèn)題也不同程度存在。

3. 產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因

第一,思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視。雖然近幾年高校在不斷加大來(lái)華留學(xué)工作的力度,但仍存在認(rèn)識(shí)不足及認(rèn)識(shí)不清的情況。有些高校對(duì)來(lái)華留學(xué)工作不重視、嫌麻煩;也有些學(xué)校只將其作為國(guó)際交流的點(diǎn)綴;還有些學(xué)校對(duì)來(lái)華留學(xué)工作認(rèn)識(shí)片面,僅僅將其看作經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源,忽視了質(zhì)量管理。

第二,主動(dòng)出擊意識(shí)不強(qiáng),宣傳手段與內(nèi)容落后。許多學(xué)校在招收留學(xué)生工作方面不善于宣傳、推介自己,宣傳資料內(nèi)容與形式僵化陳舊,而且存在很多翻譯方面的錯(cuò)誤。有的學(xué)校至今還沒(méi)有建立與外界溝通的網(wǎng)站,坐等上門現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)出擊開(kāi)展工作的意識(shí)。有的學(xué)?？荚嚺c錄取形式落后,也不注重開(kāi)拓國(guó)際教育市場(chǎng),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,主打和特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?？陀^地說(shuō),我國(guó)高校在國(guó)外影響力較低,高等教育學(xué)歷學(xué)位的國(guó)際認(rèn)同度還不夠。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高等教育的首要任務(wù)是解決“有書(shū)讀”的問(wèn)題。因此,高校把主要精力集中在拓展辦學(xué)空間、籌集辦學(xué)資金上,對(duì)教育質(zhì)量、教學(xué)手段、師資隊(duì)伍建設(shè)和開(kāi)放合作等問(wèn)題考慮得還不夠,專業(yè)特色不明顯。

第四,課程基本采用中文授課,對(duì)外國(guó)學(xué)生難度較大。大多數(shù)高校留學(xué)生教育完全采用中文授課,對(duì)非中文專業(yè)學(xué)生,特別是人文社會(huì)學(xué)科和理工科專業(yè)的學(xué)生難度太大。有的高校即使能開(kāi)設(shè)一些用英語(yǔ)授課的課程,也沒(méi)有形成較為完備的英語(yǔ)授課的學(xué)科體系,能開(kāi)設(shè)的英文課程分散、零碎,難以產(chǎn)生合力。但授課語(yǔ)言是很多國(guó)際學(xué)生在選擇留學(xué)國(guó)家和院校時(shí)考慮的一個(gè)重要因素。

第五,來(lái)華留學(xué)政策有待進(jìn)一步完善。隨著來(lái)華留學(xué)生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,一方面,出現(xiàn)了新的問(wèn)題而現(xiàn)行的法規(guī)政策無(wú)法約束、規(guī)范;另一方面,一些規(guī)章制度已不再適用于目前的實(shí)際情況,致使在工作中出現(xiàn)了一些“政策盲區(qū)”。

三、來(lái)華留學(xué)工作面臨的國(guó)際新形勢(shì)

1. 當(dāng)前的國(guó)際新形勢(shì)和各國(guó)的應(yīng)對(duì)情況

胡主席在與“金磚四國(guó)”中的其他三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)指出:“當(dāng)今世界,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,各國(guó)相互依存不斷加深,加強(qiáng)對(duì)話、深化合作、實(shí)現(xiàn)共贏已成為處理國(guó)際事務(wù)的主旋律。然而,國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延深化,形形色色的保護(hù)主義抬頭,世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,南北差距持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí),氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全問(wèn)題突出,恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、有組織跨國(guó)犯罪等全球性挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻?！?/p>

在如此復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)話、深化合作、實(shí)現(xiàn)共贏仍然是處理國(guó)際事務(wù)的主旋律。在這方面,人文交流具有十分重要的意義。教育交流是人文交流的重要組成部分,這次金融危機(jī)改變著世界,國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生劇烈、快速、深刻的變動(dòng),已引起世界各國(guó)高度關(guān)注,對(duì)各國(guó)留學(xué)生工作產(chǎn)生重要影響。

以美國(guó)為例,申請(qǐng)到美國(guó)留學(xué)的學(xué)生將面臨學(xué)費(fèi)上漲的問(wèn)題。2009年2月18日,哈佛大學(xué)宣布,將2009-2010年度的學(xué)費(fèi)提高3.5%,使得學(xué)費(fèi)和食宿費(fèi)總額接近5萬(wàn)美元。其他常青藤名校學(xué)費(fèi)漲幅分別為:耶魯3.3%、康奈爾4.9%、達(dá)特茅斯4.8%、普林斯頓2.9%。有專家估計(jì),美國(guó)公立大學(xué)學(xué)費(fèi)漲幅將達(dá)5%以上。由于美國(guó)大學(xué)預(yù)算削減,學(xué)生得到獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)率也更低。

加拿大院校及教育機(jī)構(gòu)為國(guó)際招生部門增加了人力和物力的資源配置,并進(jìn)一步加大了招生工作的力度。據(jù)了解,卡爾頓大學(xué)國(guó)際學(xué)生招生辦公室僅去年一年就走訪了包括中國(guó)在內(nèi)的23個(gè)國(guó)家和地區(qū),訪問(wèn)了169所高中及高中后學(xué)校,與5 600多名國(guó)際學(xué)生建立了聯(lián)系。

法國(guó)十分重視高等教育國(guó)際化,教育部門采取了多項(xiàng)措施來(lái)提升法國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)歷來(lái)重視教育,教育總投入約占國(guó)民生產(chǎn)總值7%左右。此次法國(guó)經(jīng)濟(jì)雖也遭金融風(fēng)暴重創(chuàng),但法國(guó)政府于2008年12月15日宣布的2009年預(yù)算中,高等教育預(yù)算比去年還增加了15%,各大學(xué)財(cái)政預(yù)算至少增加10%。同時(shí),法國(guó)還增設(shè)各類獎(jiǎng)學(xué)金,提高對(duì)外國(guó)留學(xué)生的吸引力。在金融危機(jī)的沖擊下,法國(guó)政府仍堅(jiān)持國(guó)際學(xué)生與本國(guó)學(xué)生享受同等待遇,如實(shí)行住房補(bǔ)貼制等。為吸引更多外國(guó)留學(xué)生赴法留學(xué),法國(guó)高校廣泛增設(shè)英語(yǔ)課程。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),法國(guó)高等院校開(kāi)設(shè)的英語(yǔ)授課課程從700門增至1 200門。

日本堅(jiān)持實(shí)施“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”,全力推進(jìn)大學(xué)的國(guó)際化。2008年,福田康夫內(nèi)閣提出到2020年接收留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃。2009年,在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的情況下,該計(jì)劃仍然照常進(jìn)行,政府還撥款420億日元進(jìn)行留學(xué)環(huán)境建設(shè)。日本政府采取的具體措施包括:增加獎(jiǎng)學(xué)金名額,加強(qiáng)留學(xué)生宿舍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生就業(yè)的支持,為外國(guó)留學(xué)生提供就職信息、支持留學(xué)生在日就職,擴(kuò)大英語(yǔ)授課規(guī)模,注重生源國(guó)研究,致力于建立通暢的、統(tǒng)一的招生平臺(tái)和窗口。

面對(duì)海外留學(xué)生赴韓留學(xué)的變化,特別是2008年金融危機(jī)的沖擊,韓國(guó)政府把進(jìn)一步吸引海外留學(xué)生作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略目標(biāo)加以實(shí)施。2008年8月4日,韓國(guó)政府公布了《留學(xué)韓國(guó)計(jì)劃發(fā)展方案》,提出到2012年,實(shí)現(xiàn)接收10萬(wàn)名海外留學(xué)生的目標(biāo),并開(kāi)始采取一系列具體措施,如增加獎(jiǎng)學(xué)金名額、支持“英語(yǔ)專門講座和韓國(guó)語(yǔ)研修項(xiàng)目”等。

澳大利亞各高校及教育部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,澳幣的大幅貶值,特別是對(duì)人民幣等亞洲貨幣的大幅貶值,使赴澳留學(xué)生的擔(dān)保金相對(duì)減少,學(xué)費(fèi)也相對(duì)便宜了許多。另外,澳大利亞移民局于2008年9月1日起調(diào)整簽證風(fēng)險(xiǎn)類別,使其他國(guó)家學(xué)生有一個(gè)更寬松的環(huán)境來(lái)選擇澳洲留學(xué)。部分澳洲高校,特別是澳洲的二、三流院校,或明或暗地降低入學(xué)門檻,擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金提供范圍和額度,加強(qiáng)在亞洲各國(guó)宣傳其留學(xué)環(huán)境和政策。

為整合歐洲的高等教育資源,推進(jìn)歐洲高等教育一體化,歐盟積極推動(dòng)“博羅尼亞進(jìn)程”。這也是教育全球化發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)明顯標(biāo)志。歐盟通過(guò)加快推進(jìn)這一進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)了歐盟各國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性和歐盟各國(guó)高校在國(guó)際教育市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 金融危機(jī)給來(lái)華留學(xué)生帶來(lái)嚴(yán)重影響

第一,來(lái)華留學(xué)生人數(shù)增速放緩,規(guī)模受到一定影響。調(diào)研顯示,2009年春季新生報(bào)名人數(shù)較實(shí)際報(bào)到人數(shù)有明顯減少,其中受影響最大的是亞洲國(guó)家的學(xué)生,尤其是韓國(guó)、日本、越南、蒙古、巴基斯坦、尼泊爾等國(guó)。不少短期交流項(xiàng)目被迫取消,一些項(xiàng)目減少了派遣人數(shù)或縮短了學(xué)習(xí)期限。

第二,韓國(guó)來(lái)華留學(xué)生將大幅減少,來(lái)華留學(xué)生的國(guó)別結(jié)構(gòu)比例可能出現(xiàn)變化。來(lái)華留學(xué)生的主要生源國(guó)目前仍為周邊國(guó)家,其中韓國(guó)學(xué)生數(shù)量一直居于首位(2008年6萬(wàn)多名),占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)1/4強(qiáng)。韓元的大幅貶值使韓國(guó)家庭的經(jīng)濟(jì)條件惡化,直接影響韓國(guó)學(xué)生向我國(guó)的流動(dòng),對(duì)我國(guó)接收韓國(guó)留學(xué)生數(shù)量較多的地區(qū)和高校造成的影響十分顯著。以上海市為例,由于韓國(guó)學(xué)生占全市留學(xué)生的1/3,因此此次金融危機(jī)對(duì)上海高校的來(lái)華留學(xué)工作沖擊較大。根據(jù)上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)統(tǒng)計(jì),該校在校留學(xué)生中韓國(guó)學(xué)生比金融危機(jī)前減少了35%。

第三,金融危機(jī)對(duì)在華留學(xué)生的生活已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。調(diào)研顯示,一些國(guó)家受金融危機(jī)影響,本國(guó)貨幣貶值嚴(yán)重,來(lái)自這些國(guó)家的留學(xué)生出現(xiàn)了申請(qǐng)緩交學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象。不少學(xué)生持幣緩交,等待匯率向有利方向轉(zhuǎn)化,以減少貨幣兌換造成的損失。有的學(xué)校的在校生已出現(xiàn)退學(xué)或休學(xué)現(xiàn)象,不少留學(xué)生開(kāi)始在住房條件、餐飲、出行等各個(gè)方面降低生活成本。

第四,來(lái)華留學(xué)生總規(guī)模增長(zhǎng)速度顯著放緩。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的高速增長(zhǎng),來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,至2008年總?cè)藬?shù)達(dá)到22.35萬(wàn)人次,增速已呈放緩趨勢(shì),同比增長(zhǎng)14.32%,為5年來(lái)最低(2004年增幅42.63%,2005年增幅27.28%,2006年增幅15.30%,2007年增幅20.17%)。根據(jù)目前來(lái)華留學(xué)的總體發(fā)展趨勢(shì),來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)仍將不斷上升,但由于基數(shù)不斷增大及受金融危機(jī)影響,增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步放緩。

第五,非學(xué)歷生及短期班會(huì)受到較大的影響。部分國(guó)家的高校將繼續(xù)壓縮短期校際交流項(xiàng)目的規(guī)模,同時(shí),個(gè)人自費(fèi)申請(qǐng)來(lái)華短期學(xué)習(xí)的人數(shù)也將減少。預(yù)計(jì)金融危機(jī)對(duì)已在華學(xué)習(xí)的學(xué)歷生,特別是高層次學(xué)生影響不大。因?yàn)檫@部分學(xué)生以獲得學(xué)位為目標(biāo),一般來(lái)華學(xué)習(xí)前已做了較充分的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備,不容易因暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難而放棄已開(kāi)始的學(xué)業(yè)。

第六,對(duì)獲得來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金越來(lái)越重視。在不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,各類來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金將受到更多的關(guān)注,尤其是中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的作用將得到凸顯。自2008年1月1日起,我國(guó)政府較大幅度地提高了獎(jiǎng)學(xué)金生月生活費(fèi)待遇,每人每月增加了600元人民幣,使中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金在經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)下更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。2009-2010學(xué)年計(jì)劃共提供約17 000個(gè)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,比2008-2009學(xué)年增加近3 000名。雖然中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金2009-2010學(xué)年的招生錄取工作尚未完全結(jié)束,但根據(jù)目前情況估計(jì),今年各國(guó)申請(qǐng)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生數(shù)及最終的實(shí)際報(bào)到率將高于往年。

3. 在看到不利影響的同時(shí),應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,金融危機(jī)為我國(guó)來(lái)華留學(xué)工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇

中國(guó)將是最先走出金融危機(jī)低谷的國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)將對(duì)外國(guó)學(xué)生選擇來(lái)華就學(xué)具有極大的吸引力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和利益格局面臨重組,為我國(guó)培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和培育軟實(shí)力創(chuàng)造了難得機(jī)遇,中央領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門更加重視來(lái)華留學(xué)工作在培養(yǎng)友好人士方面的作用。我國(guó)在世界格局演變中地位增強(qiáng),外國(guó)朋友會(huì)加強(qiáng)了解我國(guó)的需求,也會(huì)擴(kuò)大利用來(lái)華留學(xué)渠道培養(yǎng)“知華人才”,來(lái)華留學(xué)的潛在價(jià)值將越來(lái)越得到認(rèn)可,來(lái)華留學(xué)吸引力將越來(lái)越大。

因此,面對(duì)金融危機(jī),我們必須認(rèn)真對(duì)待其影響,切實(shí)把握機(jī)遇,要提振信心,因勢(shì)利導(dǎo),統(tǒng)籌內(nèi)外,轉(zhuǎn)危為機(jī)。

四、來(lái)華留學(xué)工作今后的發(fā)展思路

最近,劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在一次批示中指出:“增加互派留學(xué)生規(guī)模不僅對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)有需要,而且對(duì)加強(qiáng)中國(guó)與他國(guó)的關(guān)系,培養(yǎng)了解中國(guó)友好人士具有重要意義。請(qǐng)教育部落實(shí)總書(shū)記講話精神,總結(jié)我國(guó)留學(xué)生工作,并提出擴(kuò)大互派留學(xué)生的意見(jiàn),服務(wù)內(nèi)外大局。”

結(jié)合劉延?xùn)|的批示精神,來(lái)華留學(xué)工作今后的發(fā)展思路可以簡(jiǎn)要概括為“一二三四”,即一個(gè)方針、兩個(gè)大局、三個(gè)關(guān)鍵和四個(gè)體系,具體如下。

1. 一個(gè)方針

我國(guó)來(lái)華留學(xué)工作的方針是:擴(kuò)大規(guī)模,提高層次,保證質(zhì)量,規(guī)范管理。

擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模、提高留學(xué)生層次是一項(xiàng)涉及面廣、需要較大投入的系統(tǒng)性工程,也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。因此,既要堅(jiān)定信心、抓緊推進(jìn),又要精心組織、穩(wěn)步實(shí)施,確保各項(xiàng)措施順利實(shí)施,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在規(guī)模擴(kuò)大、層次提高的同時(shí),要保證培養(yǎng)質(zhì)量,切實(shí)做到依法辦事、規(guī)范管理。

2. 兩個(gè)大局

胡錦濤主席在十七大報(bào)告中指出:“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境?！?/p>

我們要按照胡主席的指示,認(rèn)真研究,把握并統(tǒng)籌好來(lái)華留學(xué)工作的國(guó)內(nèi)和國(guó)際大局,做到國(guó)內(nèi)國(guó)際互動(dòng),前方后方配合,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展。

從國(guó)內(nèi)看,近年來(lái)中央、教育部、地方政府和高校領(lǐng)導(dǎo)都高度重視來(lái)華留學(xué)工作,采取多項(xiàng)措施,支持和推動(dòng)這項(xiàng)工作,為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境和基礎(chǔ)。其中,在地方政府獎(jiǎng)學(xué)金中,有關(guān)省市每年投入如下:北京4 500萬(wàn),上海2 500萬(wàn),遼寧和浙江各500萬(wàn),另外還有七八個(gè)省市都設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金。

當(dāng)前,我們正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。戰(zhàn)略目標(biāo)是:到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。我們要實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的普及教育,提供更高水平的國(guó)民教育,構(gòu)建體系完備的終身教育,形成惠及全民的公平教育。

要更好地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須加強(qiáng)國(guó)際合作。我們要提高教育對(duì)外開(kāi)放水平,開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平,借鑒世界先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)教育改革和發(fā)展。為此,我們要實(shí)施“留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”,擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模,爭(zhēng)取到2020年在華學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生超過(guò)50萬(wàn)人,使我國(guó)成為亞洲最大的留學(xué)目的國(guó)。

從國(guó)際上看,在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下,各國(guó)都已經(jīng)把國(guó)際學(xué)生帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交效益列入政府公共組織行為的一部分,采取各種手段加大吸引國(guó)際學(xué)生力度。

同時(shí),國(guó)外對(duì)來(lái)華留學(xué)的需求也確實(shí)越來(lái)越大,美國(guó)、歐盟、非洲、我國(guó)周邊國(guó)家都越來(lái)越重視學(xué)生具有海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,重視培養(yǎng)了解中國(guó)、懂漢語(yǔ)的人才。例如,美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)正在審議《保羅·西蒙參議員海外留學(xué)基金法案》,該法案計(jì)劃在未來(lái)若干年內(nèi),每年向外國(guó)派出10萬(wàn)名學(xué)生,我國(guó)是其計(jì)劃中的首選國(guó)家。對(duì)周邊國(guó)家而言,我國(guó)高等教育具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),這些國(guó)家與我國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切,人才需求量大,特別是像馬來(lái)西亞、印度尼西亞等國(guó),它們還有大量的華人,中國(guó)高等教育對(duì)它們具有獨(dú)特的吸引力。

來(lái)華留學(xué)工作要密切關(guān)注國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)的變化,針對(duì)新的情況和趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,制訂新的舉措,增強(qiáng)來(lái)華留學(xué)的針對(duì)性和吸引力,擴(kuò)大我們的國(guó)際影響和聲譽(yù)。我們要充分把握國(guó)內(nèi)國(guó)際的有利因素,抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),乘勢(shì)而上,推動(dòng)來(lái)華留學(xué)工作大發(fā)展。

3. 三個(gè)關(guān)鍵

三個(gè)關(guān)鍵是指提高認(rèn)識(shí),解放思想;勇于創(chuàng)新,打造品牌;以人為本,建設(shè)隊(duì)伍。

來(lái)華留學(xué)工作是我國(guó)發(fā)揮大國(guó)影響、傳播中國(guó)文化、構(gòu)造國(guó)際交往友好橋梁的重要途徑,是教育改革開(kāi)放服務(wù)于我國(guó)教育發(fā)展、外交全局、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方面。我們必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從我國(guó)核心工作的角度和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)來(lái)華留學(xué)工作的地位和作用。我們要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,跳出那些不與時(shí)俱進(jìn)的條條框框,爭(zhēng)取使來(lái)華留學(xué)工作取得飛躍進(jìn)展。

來(lái)華留學(xué)教育的發(fā)展,不僅表現(xiàn)在規(guī)模的增長(zhǎng)方面,更取決于質(zhì)量的提高。沒(méi)有基本的質(zhì)量要求,規(guī)模的擴(kuò)張就毫無(wú)意義,而質(zhì)量的提高是和專業(yè)品牌建設(shè)分不開(kāi)的。來(lái)華留學(xué)工作的生命力、高等學(xué)校的持續(xù)發(fā)展能力最終由品牌的含金量決定。我國(guó)高等院校的辦學(xué)水平差異較大,不能采取一刀切的做法。學(xué)校要整合專家學(xué)者的力量,打造出自己的品牌。來(lái)華留學(xué)工作發(fā)展不能搞平衡,更不能強(qiáng)求一致,不必所有省市、高校齊步發(fā)展。有條件的要發(fā)展快些,條件差點(diǎn)的要?jiǎng)?chuàng)造條件后再發(fā)展,為將我國(guó)建設(shè)成亞洲最大的國(guó)際學(xué)生留學(xué)目的國(guó)作出自己的貢獻(xiàn)。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是來(lái)華留學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,因此我們要對(duì)留學(xué)生提供人性化的服務(wù)。來(lái)華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展從根本上要依靠教學(xué)師資和管理人員這兩支隊(duì)伍。這兩支隊(duì)伍是來(lái)華留學(xué)工作發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。教育部多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)來(lái)華留學(xué)生教育管理隊(duì)伍建設(shè),并建立了留學(xué)生教育管理干部培訓(xùn)機(jī)制。我們要秉持以人為本的理念,多為從事來(lái)華留學(xué)生教育、管理事業(yè)的教師群體著想,為他們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造條件。

4. 四個(gè)體系

四個(gè)體系即建設(shè)并完善招生宣傳體系、獎(jiǎng)學(xué)金體系、來(lái)華留學(xué)專業(yè)課程體系和來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估體系。

首先,制訂招生標(biāo)準(zhǔn),保證招生經(jīng)費(fèi),建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的來(lái)華留學(xué)招生體系。要制訂有針對(duì)性的招生宣傳策略,如在招生手段上,要印制精美的招生手冊(cè),還要加強(qiáng)學(xué)校英文網(wǎng)站的建設(shè),提供翔實(shí)準(zhǔn)確的網(wǎng)上信息。只要我們把宣傳工作做到位,就能吸引更多的生源。例如,韓國(guó)人口4 800多萬(wàn),每年有6萬(wàn)學(xué)生在華學(xué)習(xí),目前在來(lái)華學(xué)生生源國(guó)中排第一位;東盟有5.6億人口,其中華人超過(guò)3 100萬(wàn);阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟有3.4億人口。這些國(guó)家的青年對(duì)來(lái)華留學(xué)有很大的期待。只要我們做好宣傳工作,準(zhǔn)備好充足的師資,打造好有特色和吸引力的品牌專業(yè),預(yù)計(jì)來(lái)華留學(xué)人數(shù)就會(huì)有大的增長(zhǎng),關(guān)鍵是我們要做好準(zhǔn)備。

來(lái)華留學(xué)大潮可能即將到來(lái),各大學(xué)是否已經(jīng)做好了準(zhǔn)備?我們不能坐等坐守,不能守株待兔,要學(xué)習(xí)澳大利亞的大學(xué)吸引國(guó)際學(xué)生的一些做法,解放思想,按照國(guó)際慣例到國(guó)際學(xué)生流動(dòng)的平臺(tái)上去爭(zhēng)取生源,更要把爭(zhēng)取到的生源引導(dǎo)到品牌專業(yè)中去教育好,培養(yǎng)好。

其次,構(gòu)建以中央政府獎(jiǎng)學(xué)金為主,地方政府、高等學(xué)校、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金為輔,多元獎(jiǎng)學(xué)金并重的獎(jiǎng)學(xué)金架構(gòu),逐步擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模。爭(zhēng)取到2020年,中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金達(dá)到50 000名。支持地方政府、企事業(yè)單位和高等學(xué)校設(shè)立各類獎(jiǎng)學(xué)金。中央政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)生以高層次的碩士、博士研究生和進(jìn)修生為主,每年新增加的獎(jiǎng)學(xué)金要保證2/3以上用于接收高層次學(xué)生。中央政府獎(jiǎng)學(xué)金要設(shè)立高端項(xiàng)目,打造中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金品牌,向我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科傾斜。鼓勵(lì)我國(guó)地方政府、高等學(xué)校、企事業(yè)單位設(shè)立形式多樣的來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,完善中央政府對(duì)地方政府、高等學(xué)校和企事業(yè)單位設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的鼓勵(lì)措施。

再次,來(lái)華留學(xué)工作當(dāng)前重要任務(wù)之一是建立一批有競(jìng)爭(zhēng)力的、以英語(yǔ)作為授課語(yǔ)言的學(xué)士、碩士學(xué)位的專業(yè)課程體系,打造中國(guó)高等教育的品牌。改革開(kāi)放30年來(lái),一些大學(xué)結(jié)合自己的專業(yè)特點(diǎn)和留學(xué)生需求,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,建立了一些有一定競(jìng)爭(zhēng)力的、用英語(yǔ)授課的專業(yè)。例如,大連醫(yī)科大學(xué)在本科階段開(kāi)設(shè)了包括臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、美容醫(yī)學(xué)、針灸推拿及攝影等8個(gè)英語(yǔ)授課專業(yè)。目前,該校的在校留學(xué)生有1 000余人,其中972人是攻讀學(xué)位的學(xué)歷留學(xué)生(本科生905人、碩士生62人、博士生5人),占在校學(xué)生總數(shù)的8%。

目前,我國(guó)正在大力推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)改革。我們要結(jié)合高等學(xué)校教學(xué)改革的進(jìn)程,建立具有國(guó)際影響力的英語(yǔ)授課的品牌專業(yè)和學(xué)科,如中國(guó)學(xué)、中醫(yī)中藥、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、自然基礎(chǔ)學(xué)科等。圍繞這些我國(guó)公認(rèn)的比較強(qiáng)的專業(yè)完善學(xué)科設(shè)置,建設(shè)來(lái)華留學(xué)生的教師隊(duì)伍,以迎接下一個(gè)來(lái)華留學(xué)大潮的到來(lái)。

最后,在高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系之中,構(gòu)建外國(guó)留學(xué)生教育質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估體系,引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位來(lái)華留學(xué)工作,增強(qiáng)特色,不斷提高外國(guó)留學(xué)生教育質(zhì)量。評(píng)估主要內(nèi)容分為三項(xiàng):辦學(xué)條件、管理服務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量與效益。通過(guò)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,衡量工作的成效,形成外部評(píng)估與高校自我評(píng)估的互動(dòng)與促進(jìn)機(jī)制,逐步加強(qiáng)教育行政部門對(duì)高等學(xué)校開(kāi)展留學(xué)生教育的宏觀管理,并實(shí)施分類指導(dǎo),提高高等學(xué)校的教育教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量自律意識(shí)。

五、幾點(diǎn)希望

目前,我國(guó)來(lái)華留學(xué)工作正處于一個(gè)重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)上?；仡欉^(guò)去的30年,我們已經(jīng)有了很好的工作基礎(chǔ);展望未來(lái),發(fā)展道路還很長(zhǎng)。我們要堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,再接再厲,共謀發(fā)展。在此,我談幾點(diǎn)希望。

首先,我希望各省級(jí)教育主管部門把來(lái)華留學(xué)工作作為屬地內(nèi)高等學(xué)校國(guó)際化的重要工作來(lái)抓,提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)的形勢(shì)下,高等教育越來(lái)越走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省的發(fā)展程度,和當(dāng)?shù)馗叩冉逃膰?guó)際化程度關(guān)系越來(lái)越密切。我希望各省、市、自治區(qū)教委和教育廳能夠認(rèn)真研究,科學(xué)地制訂本地來(lái)華留學(xué)工作的發(fā)展目標(biāo),精心謀劃,周密部署,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作的整體發(fā)展。

其次,我希望高等學(xué)校在來(lái)華留學(xué)方面要突出辦學(xué)特色,發(fā)揮各自專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),針對(duì)留學(xué)生的特點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。學(xué)校特色鮮明才更有吸引力,特點(diǎn)突出才更有比較優(yōu)勢(shì)。希望學(xué)校挖掘潛力,突出特色,積極開(kāi)展外語(yǔ)授課,提高教育質(zhì)量,根據(jù)當(dāng)前國(guó)際上對(duì)來(lái)華留學(xué)的需求,合理配置資源,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。在突出特色的同時(shí),還要及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的需求變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)留學(xué)生的招收和培養(yǎng),要注重質(zhì)量,要?jiǎng)?chuàng)建真正的國(guó)際品牌。

再次,我希望外國(guó)留學(xué)生教育管理分會(huì)能一如既往,繼續(xù)做好教育部的助手,服務(wù)好高等學(xué)校。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)理論研究、學(xué)術(shù)成果出版、留學(xué)生管理干部培訓(xùn)等方面的工作,真正成為留學(xué)生管理干部之家;與此同時(shí),還要大力拓展業(yè)務(wù),開(kāi)展國(guó)際交流,與國(guó)際上同類型的組織加強(qiáng)交流與合作,通過(guò)民間渠道更好地宣傳來(lái)華留學(xué)工作。

最后,對(duì)留學(xué)生管理干部個(gè)人,我希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),要提高把握教育外事工作方向的能力。當(dāng)前是世界大變化、中國(guó)大變革的時(shí)代,國(guó)內(nèi)外的矛盾相互交錯(cuò)。教育外事部門的負(fù)責(zé)人要懂教育、懂管理、懂外交,更要懂政治、講政治。要始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,勤于學(xué)習(xí),善于總結(jié),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力;要進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),加強(qiáng)宏觀思考,正確把握世界和中國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì),增強(qiáng)分析復(fù)雜形勢(shì)的能力;要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí),推動(dòng)來(lái)華留學(xué)工作科學(xué)發(fā)展。

來(lái)華留學(xué)工作是我國(guó)教育外事工作中重要的組成部分之一,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),共同搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)來(lái)華留學(xué)工作的新局面!

責(zé)任編輯 熊建輝