李翠平

中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2009)06-055-01

工程成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程,是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度,是決定價(jià)格的基礎(chǔ);工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平,反映了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、應(yīng)變能力和開拓能力。加強(qiáng)工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要手段。

一、工程成本及工程成本管理的概念

工程成本即企業(yè)用于施工和管理的一切費(fèi)用的總和,綜合反映工程中的勞動(dòng)消耗和物資消耗狀況,是衡量施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作,它是施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),以施工過程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化的過程。

二、施工項(xiàng)目成本管理的過程

施工項(xiàng)目成本管理包括事前、事中、事后三個(gè)方面。

(一)成本的事前管理

成本的事前管理指工程開工前,對(duì)影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。它包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、制定成本計(jì)劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)歸口管理等內(nèi)容。

(二)成本的事中管理

主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。建立目標(biāo)成本體系,實(shí)現(xiàn)縱向一級(jí)保一級(jí),橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計(jì)劃實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。

(三)成本的事后管理

將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,計(jì)算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對(duì)存在的問題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。

這三個(gè)過程環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。沒有科學(xué)的事前管理,就不能有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行事中管理,沒有對(duì)成本的事后管理,就難以使成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

三、我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

(一)主觀方面存在的問題

1.對(duì)工程成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

工程成本管理是一個(gè)全員全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。如果施工組織和直接生產(chǎn)人員不與成本管理責(zé)任掛鉤。這樣就會(huì)形成“鐵路警察,各管一段”現(xiàn)象,造成施工過程中設(shè)備、人員及材料的浪費(fèi)。

2.成本管理意識(shí)淡薄

由于受各種因素的影響,不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著重事后輕事前、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重局部輕全局的弊病,忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。

(二)客觀方面存在的問題

1.施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展

當(dāng)前的施工市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,如不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在,企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢(shì)來獲得競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^價(jià)格杠桿來選擇施工企業(yè),這些因素影響了施工企業(yè)推行施工成本管理的積極性。

2.缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以致出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,嚴(yán)重挫傷了有關(guān)人員的積極性,給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。

3.成本核算體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理,主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告。一旦實(shí)際成本反映在財(cái)務(wù)賬面上,工程成本已經(jīng)形成,無可挽回。這種管理模式,與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。

4.施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大

施工工程項(xiàng)目的技術(shù)含量高,工藝復(fù)雜;新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快。工程材料品種、規(guī)格多,材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大,定量分析和預(yù)算,標(biāo)準(zhǔn)較難統(tǒng)一,崗位目標(biāo)成本制定不確切。

5.工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求

工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平,本著自主報(bào)價(jià)的原則,計(jì)算整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,工程報(bào)價(jià)反映了施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。

四、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中應(yīng)采取的措施

(一)以人為本,樹立全員成本意識(shí)

落實(shí)成本管理責(zé)任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)人人有指標(biāo),層層抓落實(shí)。

(二)注意施工項(xiàng)目的事中控制

施工過程中嚴(yán)格進(jìn)行全員、全方位成本控制,采用科學(xué)、合理的技術(shù)、組織措施,確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要

求,降低成本消耗,避免無效作業(yè)和不經(jīng)濟(jì)的成本支出。

(三)注意施工項(xiàng)目的事后控制

每個(gè)項(xiàng)目完工,都要進(jìn)行實(shí)際成本與計(jì)劃成本對(duì)比分析,找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,并從中發(fā)現(xiàn)某些共性的問題,總結(jié)出成本管理的經(jīng)驗(yàn)。

(四)及時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況

隨時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,使成本責(zé)任人及時(shí)對(duì)自己的行為進(jìn)行強(qiáng)化或糾正,以增強(qiáng)與成本有關(guān)人員的成本意識(shí)和責(zé)任感,真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。

(五)對(duì)材料采購工作予以充分重視

材料采購人員樹立良好的職業(yè)道德,杜絕為了降低采購成本,盲目進(jìn)購價(jià)格低、質(zhì)量次的材料,甚至以次充好。加強(qiáng)對(duì)材料采購工作的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)采購價(jià)格透明度。

(六)必須樹立新的成本管理理念

現(xiàn)代企業(yè)成本管理既有事前、事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算,又有對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè);既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告,又有以施工各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。因此,樹立新的成本管理理念將是搞好施工企業(yè)成本管理工作的前提條件。

加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本優(yōu)勢(shì),對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存至關(guān)重要。只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人乃至每名員工都樹立起科學(xué)的成本管理理念,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,行之有效地加以運(yùn)用,不斷挖掘降低成本和獲取效益的潛力,就能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

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