核競(jìng)賽明顯落后蘇聯(lián) 假消息成為談判籌碼

秦 鷗

1991年7月31日，老布什（左）和戈?duì)柊蛦谭蚝炇稹断鳒p進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。

美國不久前宣布停建東歐反導(dǎo)基地，這被視為美俄關(guān)系改善的重要信號(hào)，而俄羅斯一些人則呼吁政府居安思危，警惕美國利用“退一步，進(jìn)兩步”的外交手段，將俄羅斯誆進(jìn)“削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器”談判的陷阱（今年12月5日，《第一階段削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》將正式到期），原因是蘇聯(lián)曾在當(dāng)年的談判過程中吃了美國人的“悶虧”。

核競(jìng)賽，蘇攻美守

從20世紀(jì)70年代起，美國由于在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中元?dú)獯髠?，再加上蘇聯(lián)每年將30%-40%的GDP投入到戰(zhàn)略核武器及遠(yuǎn)洋海軍的發(fā)展上，美蘇在核軍備競(jìng)賽上的攻守地位逆轉(zhuǎn)。在這一時(shí)期，蘇聯(lián)將目標(biāo)瞄準(zhǔn)美國，幾乎每種美國核導(dǎo)彈型號(hào)都有對(duì)應(yīng)的蘇聯(lián)版本，蘇聯(lián)還獨(dú)創(chuàng)出一些特殊型號(hào)的核彈頭和陸基洲際導(dǎo)彈。

1976年開始，位于烏克蘭的蘇聯(lián)南方設(shè)計(jì)局著手研制能在火車上發(fā)射的RS-22洲際導(dǎo)彈（北約編號(hào)SS-24，綽號(hào)“鐮刀”），這種導(dǎo)彈能在美國防空系統(tǒng)做出反應(yīng)前擊中美國內(nèi)陸目標(biāo)，而且導(dǎo)彈列車機(jī)動(dòng)速度快，便于擺脫敵方跟蹤，還適于在機(jī)動(dòng)中進(jìn)行測(cè)試。也許連導(dǎo)彈設(shè)計(jì)師揚(yáng)格利都沒想到，當(dāng)這種導(dǎo)彈問世時(shí)美國是何等恐慌。

從20世紀(jì)80年代起，蘇聯(lián)戰(zhàn)略火箭軍陸續(xù)部署3個(gè)RS-22列車導(dǎo)彈師，共配備39枚鐵路機(jī)動(dòng)的RS-22導(dǎo)彈，每枚導(dǎo)彈可攜帶10枚核彈頭。與此同時(shí)，美國偵察衛(wèi)星也注意到這些經(jīng)常馳騁在西伯利亞原野上的神秘綠皮列車。美國中央情報(bào)局一直追蹤這些列車，經(jīng)過多方查證，中情局認(rèn)定那就是蘇聯(lián)秘密部署的RS-22洲際導(dǎo)彈列車。

1982年，美國中央情報(bào)局在提交給總統(tǒng)里根的報(bào)告中明確指出，蘇聯(lián)的核武庫極度膨脹，以RS-22導(dǎo)彈為代表的核打擊火力已完全超過了打擊美國所有城市需要的能力，“因此完全可以像蘇聯(lián)軍事領(lǐng)導(dǎo)人所說的那樣——蘇聯(lián)核武庫已有能力集中打擊軍事目標(biāo)，從而‘保留資本主義財(cái)富為社會(huì)主義服務(wù)”。

美國夸大自身導(dǎo)彈能力

眼見蘇聯(lián)在核軍備競(jìng)賽上碩果累累，美國不得不奮起直追。作為世界上最早建成密集鐵路網(wǎng)的國家，美國試圖在開發(fā)洲際導(dǎo)彈列車方面奪回優(yōu)勢(shì)?？ㄌ乜偨y(tǒng)執(zhí)政時(shí)期，美國空軍戰(zhàn)略司令部率先提出將“民兵”洲際導(dǎo)彈部署到偽裝的鐵路機(jī)車上，不過，由于美國核潛艇和洲際導(dǎo)彈地下發(fā)射井部署順利，再加上美國民眾對(duì)核導(dǎo)彈整天在鐵路線上晃來晃去感到憤怒，這項(xiàng)方案被束之高閣。

里根上臺(tái)后推行對(duì)蘇強(qiáng)硬政策。1983年，五角大樓決定同時(shí)發(fā)展公路機(jī)動(dòng)和鐵路機(jī)動(dòng)的洲際導(dǎo)彈。公路機(jī)動(dòng)洲際導(dǎo)彈代號(hào)為“和平衛(wèi)士”，是一種三級(jí)固體燃料推進(jìn)洲際導(dǎo)彈，最大射程為1.1萬公里，可攜帶多枚核彈頭。但到了1988年初，美國國會(huì)卻停止為其撥款，理由是該導(dǎo)彈的機(jī)動(dòng)發(fā)射可靠性值得懷疑。至于代號(hào)為“MX”的鐵路機(jī)動(dòng)洲際導(dǎo)彈，1987年底，美國國會(huì)和五角大樓經(jīng)過艱苦的討價(jià)還價(jià)，終于批準(zhǔn)該項(xiàng)目的生產(chǎn)預(yù)算，計(jì)劃將50枚“MX”導(dǎo)彈部署在25列列車上，讓其在全國11萬公里的鐵路網(wǎng)上運(yùn)行。沒想到美國軍火商和鐵路大亨要價(jià)太高，再加上美國設(shè)計(jì)師無法解決導(dǎo)彈從發(fā)射筒彈出后產(chǎn)生的尾焰問題，項(xiàng)目始終無法取得進(jìn)展。

盡管美國軍工業(yè)無力與蘇聯(lián)同行匹敵，但并不影響美國政府在外交上對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行“訛詐”。從1982年開始，美國和蘇聯(lián)展開削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器的談判，在長達(dá)數(shù)年的談判中，美國代表團(tuán)散布虛假信息，將仍處于試驗(yàn)階段的“和平衛(wèi)士”和“MX”洲際導(dǎo)彈吹得神乎其神，從心理上威懾蘇聯(lián)人，以迫使對(duì)方同意拿銷毀RS-22導(dǎo)彈進(jìn)行交換。

克里姆林宮“自斷手臂”

恰在此時(shí)，歐亞大陸出現(xiàn)極端氣候，致使蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)大面積絕收，而美國恰恰又將糧食作為戰(zhàn)略物資，出臺(tái)減少1/3耕種面積的決定，導(dǎo)致國際糧食價(jià)格飛漲。美國國務(wù)卿舒爾茨不無得意地向蘇聯(lián)放話：“為了人民，用核導(dǎo)彈來換口糧，這是很自然的事情。”

與此同時(shí)，新當(dāng)選的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟噲D以“新思維”來緩和美蘇矛盾。實(shí)際上，戈?duì)柊蛦谭驈氐追穸ㄌK聯(lián)軍事學(xué)說中有關(guān)“制造核優(yōu)勢(shì)地位并保證奪取全面核戰(zhàn)爭(zhēng)勝利”的理論，他決心不惜代價(jià)換取美蘇在核裁軍方面的合作，為本國經(jīng)濟(jì)贏得喘息機(jī)會(huì)。在與里根進(jìn)行熱線電話交談時(shí)，戈?duì)柊蛦谭蜃兿嗄J(rèn)了銷毀導(dǎo)彈的條件，以換取美國取消對(duì)蘇聯(lián)的糧食出口禁令，當(dāng)然也少不了根本沒有形成戰(zhàn)斗力的“MX”鐵路機(jī)動(dòng)洲際導(dǎo)彈。

1991年7月31日，美國總統(tǒng)布什與蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛟谀箍坪炇稹断鳒p和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》，又稱第一階段削減戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器條約(START-1)。后因蘇聯(lián)解體，美國1992年又與俄羅斯談判簽署附加條約。時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽認(rèn)為，俄軍現(xiàn)役大部分陸基多彈頭導(dǎo)彈壽命將至，而生產(chǎn)廠家又在烏克蘭，無法更新，不如順?biāo)浦垆N毀RS-22導(dǎo)彈，以爭(zhēng)取政治主動(dòng)，改善俄美關(guān)系，爭(zhēng)取美國經(jīng)濟(jì)援助。事實(shí)上，RS-22導(dǎo)彈列車的死刑就成了葉利欽送給美國的一份禮物。

事實(shí)證明，依靠戰(zhàn)略欺騙和“經(jīng)濟(jì)援助大棒”的雙重手段，美國成功地將限制和銷毀蘇聯(lián)陸基機(jī)動(dòng)導(dǎo)彈的條款納入START-1條約附件。按規(guī)定，蘇聯(lián)放棄苦心經(jīng)營多年的RS-22鐵路機(jī)動(dòng)洲際導(dǎo)彈和SS-25公路機(jī)動(dòng)洲際導(dǎo)彈，作為對(duì)等措施，美國也不部署同類導(dǎo)彈。后來，當(dāng)俄羅斯專家前往美國核查銷毀情況時(shí)，這才明白美國人根本就沒有這些先進(jìn)導(dǎo)彈，“蘇聯(lián)紅軍平白無故地砍掉自己一只手臂”。基于這一教訓(xùn)，俄羅斯軍控專家強(qiáng)烈呼吁克里姆林宮，在談判簽署新的削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約時(shí)，切實(shí)維護(hù)俄羅斯的重大安全利益?！?/p>