摘要：本文通過對教育部頒發(fā)的兩個關(guān)于高職院校評估中有關(guān)圖書館指標(biāo)的比較，指出高職院校圖書館在建設(shè)中存在的問題及努力方向，并提出制定專門的高職院校圖書館評估指標(biāo)體系的必要性和重要性。

關(guān)鍵詞：高職院校；圖書館；評估指標(biāo)

2008年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》，這是教育部繼2004年發(fā)布《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》之后關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)工作評估的又一重要指導(dǎo)性文件。這就意味著2008年以后評估高職院校要用新的評估方案。評估指標(biāo)中涉及圖書館的分量不重，但筆者認(rèn)為，比較兩個方案，找出現(xiàn)階段高職院校圖書館在發(fā)展建設(shè)中的問題，或針對高職院校圖書館現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)評估指標(biāo)的不足，對高職圖書館長遠(yuǎn)、健康發(fā)展會大有裨益。

兩評估方案中有關(guān)圖書館指標(biāo)之比較

評估指標(biāo)的比較在2004年頒發(fā)的文件的附件1，即《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中，有關(guān)圖書館的評估指標(biāo)有：生均面積、館藏冊數(shù)、開放時間達(dá)到有關(guān)規(guī)定；館藏適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的要求，有現(xiàn)代化的管理手段；圖書流通率高，圖書有計劃地逐年增加；校園網(wǎng)信息暢通。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容很模糊，使各高職圖書館在實際操作和準(zhǔn)備材料階段不好掌握。在2007年接受評估時，我館參考了很多其他學(xué)校圖書館的經(jīng)驗并經(jīng)過仔細(xì)研究后才確定館內(nèi)的指標(biāo)細(xì)化方案。在2008年的新方案中，涉及圖書館的指標(biāo)更為簡潔，在關(guān)鍵評估要素“3.4教學(xué)資料”中有一重點考察內(nèi)容即“館藏圖書資料”，相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫編號是3.2，這里的數(shù)據(jù)庫3.2指的是2008年頒發(fā)的文件中附件1《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》中的“館藏圖書資料”。很明顯，新方案著重強調(diào)了專業(yè)文獻(xiàn)資源的收藏，而且突出一個“新”字，比原方案中“館藏適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的要求”更加具體化，同時，也更符合高職院校人才培養(yǎng)的需要。重點考查此項無疑會對高職圖書館提高文獻(xiàn)購置質(zhì)量有相當(dāng)大的促進(jìn)作用。

新方案中涉及圖書館的其他方面除上述差異外，在閱覽室數(shù)量、座位數(shù)及周開放時間、圖書館建筑面積、經(jīng)費支出中的圖書購置費方面，兩個文件相比沒有什么變化。兩個方案都提到要達(dá)到教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》的有關(guān)要求。其中，對生均圖書、生均年進(jìn)書量及圖書館生均面積都有規(guī)定，如我院要達(dá)到生均圖書80冊，生均年進(jìn)書3冊，圖書館生均面積2.03平方米。在新方案中就沒有了優(yōu)秀、合格所需的最低標(biāo)準(zhǔn)藏書量。

新方案中被忽略的方面在原文件的附件1《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中，要求圖書館提供的材料有“近二年圖書館的分科類藏書與流通量及其適用狀況統(tǒng)計表”、“圖書館管理制度”，根據(jù)此項要求，各高職院校圖書館在準(zhǔn)備評估階段會提供比這更為詳細(xì)的資料，諸如借閱量統(tǒng)計表、專業(yè)圖書借閱統(tǒng)計、分類藏書統(tǒng)計、圖書館發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度匯編、現(xiàn)代化管理手段、圖書館讀者服務(wù)情況介紹等。但在新方案中有關(guān)讀者服務(wù)、館員結(jié)構(gòu)等沒有得以充分反映。筆者認(rèn)為，這是被忽略掉的最重要的部分。

針對新方案高職院校圖書館的努力方向

文獻(xiàn)資源要有計劃地持續(xù)增長，而且要突出新近出版的專業(yè)文獻(xiàn)這是新方案重點強調(diào)的部分，也應(yīng)成為2008年后接受評估的院校重點努力的方向。此項評估指標(biāo)的規(guī)定無疑會對高職院校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的良性發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，各館在爭取文獻(xiàn)購置費時就有了依據(jù)。同時，新方案要求各院校圖書館每個學(xué)年都要上報文獻(xiàn)資源采購情況，也就避免了以往評估前的突擊采購所造成的盲目性——打折書、舊書、甚至盜版書、化緣來充數(shù)的書都成了館藏，從評估高職院校起這種現(xiàn)象就是非常普遍的，專家也注意到了由此造成的湊數(shù)量輕質(zhì)量、適用文獻(xiàn)差的問題。因此，高職院校圖書館在制定文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃時要把對文獻(xiàn)購置費和新出版專業(yè)書的比例分配等作為重點突出出來。在評估指標(biāo)中雖沒有明確的比例，但從以往的經(jīng)驗來看，專業(yè)圖書的比例要占到70%以上為最佳。高職院校圖書館一定要憑此文件爭取每年足夠的文獻(xiàn)購置費，起碼要保證生均購書3冊。

繼續(xù)優(yōu)化讀者服務(wù)筆者認(rèn)為不能因為在評估指標(biāo)中很少涉及讀者服務(wù)，高職院校圖書館就忽略這項最為重要的指標(biāo)。高等職業(yè)院校從中專合并升格的時間都不長，服務(wù)層次和水平低這是事實。本科院校開展的科技查新、定題服務(wù)等深層次讀者服務(wù)在高職院校大多還沒有開展起來。但讀者服務(wù)是體現(xiàn)圖書館價值的關(guān)鍵因素，在圖書館未來的發(fā)展過程中或高職院校的評估中定會引起重視。因此，高職院校圖書館目前另一個努力方向就是優(yōu)化讀者服務(wù)，并且不能單單從流通率上來考慮，提供文獻(xiàn)的二三次加工服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、導(dǎo)讀服務(wù)、文獻(xiàn)信息檢索教學(xué)等方面都要作為圖書館工作的重中之重來抓。

對新方案中有關(guān)圖書館指標(biāo)的幾點思考

文獻(xiàn)的收藏量還要視原有情況和在校生人數(shù)來定，且各種文獻(xiàn)收藏比例最好有一標(biāo)準(zhǔn)作為參照如果要達(dá)到教育部2004年頒發(fā)的文件規(guī)定的高職基本辦學(xué)指標(biāo)，即生均圖書50～80冊，生均年進(jìn)書量2～3冊，1000人規(guī)模和10000人規(guī)模的綜合高職院校就是8萬和80萬的差距，如果無視升格前的水平，在評估時要達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，則勢必還會造成突擊使用經(jīng)費購書的現(xiàn)象，藏書質(zhì)量很難保證，這樣就失去了評估的意義。筆者的建議是2003年前為一階段，原有水平是多少就算多少，而要具體考量2004年后的生均年進(jìn)書量達(dá)不達(dá)標(biāo)，這樣就可避免突擊購書的現(xiàn)象。另外，為解決各館沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn)制定和實施藏書規(guī)劃，建議在評估指標(biāo)中明確紙質(zhì)與電子文獻(xiàn)、專業(yè)文獻(xiàn)與科普、新近出版專業(yè)文獻(xiàn)與所有專業(yè)文獻(xiàn)的比例關(guān)系，根據(jù)采購圖書和藏書利用的經(jīng)驗，這些比例確定在6～7∶10為宜。這樣可使各館能夠合理使用經(jīng)費，能夠采購高質(zhì)量、利用率高的文獻(xiàn)來滿足教育教學(xué)需求，不會再出現(xiàn)各高職圖書館不切實際地、不擇手段地突擊購書的情況。

評估指標(biāo)中還應(yīng)強調(diào)讀者服務(wù)和館員隊伍素質(zhì)作為三大教學(xué)支柱之一的圖書館不是僅有文獻(xiàn)支撐就完成使命了，它是靠完善地為教學(xué)科研服務(wù)來體現(xiàn)自身價值的，而這在高職院校人才培養(yǎng)工作評估方案中一點也沒得到反映。館員素質(zhì)直接決定著圖書館服務(wù)水平。筆者認(rèn)為，這樣一個對于高職院校建設(shè)起著決定性指導(dǎo)作用的文件應(yīng)該把這兩方面內(nèi)容加以強調(diào)，在數(shù)據(jù)采集平臺把館員結(jié)構(gòu)加以反映：包括人數(shù)、職稱、學(xué)歷等。這樣可以引起學(xué)校對圖書館人才引進(jìn)的重視，對高職院校圖書館的館員隊伍素質(zhì)提升和提高圖書館服務(wù)質(zhì)量都將有極大的促進(jìn)作用。在讀者服務(wù)方面，起碼要在各類圖書的流通狀況、讀者服務(wù)情況、為教學(xué)科研的服務(wù)情況、規(guī)章制度、讀者活動等方面都有文字的原始材料，這樣評估才會真正起到加快圖書館的建設(shè)和改善作用。

制定一套詳盡的圖書館評估指標(biāo)體系來促進(jìn)和規(guī)范高職院校圖書館的健康發(fā)展高職高專院校已占據(jù)了高等教育的半壁江山，圖書館作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，承擔(dān)著為教學(xué)和科研服務(wù)的任務(wù)，理應(yīng)得到重視和可持續(xù)良性發(fā)展，而制定相應(yīng)的圖書館評估指標(biāo)體系是最強有力的促進(jìn)手段之一。僅靠2008年頒發(fā)的文件，即《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》對高職圖書館的發(fā)展建設(shè)和促進(jìn)作用是有限的。目前，各省市的高職高專院校圖書館工作委員會或研究會成立不久或剛剛成立，這兩年正在著手研究制定各省和地區(qū)的高職高專圖書館評估指標(biāo)體系，北京地區(qū)是最早的，2006申請了制定《北京市普通高等學(xué)校圖書館（D級館）評估指標(biāo)體系》的課題，但到目前這套體系還沒有正式出臺。制定一套符合高職院校圖書館現(xiàn)狀的評估指標(biāo)體系，可以使圖書館管理得到規(guī)范，從辦館的理念、資源建設(shè)、讀者服務(wù)、館員隊伍素質(zhì)等方面得以提升，使圖書館通過評估在資金和建設(shè)方面更有保障。筆者建議，盡快組織專家研究此項課題，在指標(biāo)中要重點體現(xiàn)服務(wù)理論先進(jìn)、資源配置合理、管理規(guī)范、特色鮮明等幾個方面，使圖書館的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來。

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作者簡介:

孫艷美(1971—)，女，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究館員，研究方向為圖書館管理。

（本文責(zé)任編輯：尚傳梅）