沃倫·布朗　王光遠(yuǎn)

美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)創(chuàng)建于1911年，是美國(guó)歷史最久、規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)性安全學(xué)會(huì)。作為一個(gè)全球性的學(xué)會(huì)，美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)致力于為安全工程師提供代理、宣傳和支持工作。

美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)的成員通過(guò)預(yù)防工作和戰(zhàn)略規(guī)劃，在全世界創(chuàng)建無(wú)傷害、無(wú)職業(yè)病的工作環(huán)境。盡管各國(guó)的文化、語(yǔ)言和政府體制不同，但是各國(guó)人們?cè)趯?duì)安全健康與環(huán)境表現(xiàn)方面的相同追求超越了這些不同。

據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì)，每年約有220萬(wàn)名工人死于工作事故或職業(yè)病，導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失約占世界GDP的4%。世界衛(wèi)生組織《職業(yè)衛(wèi)生地區(qū)行動(dòng)框架(2006-2010)》指出，這一狀況在過(guò)去10年里并未有多大改變。該報(bào)告同時(shí)指出，通過(guò)預(yù)防計(jì)劃、聘用安全專(zhuān)家、開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，可以幫助企業(yè)減少工作傷害、職業(yè)病和死亡事故的發(fā)生。

世界衛(wèi)生組織還指出，各國(guó)應(yīng)該營(yíng)造促進(jìn)工人健康和安全的環(huán)境，有效監(jiān)測(cè)和管理風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)安全工作習(xí)慣，預(yù)防工作場(chǎng)所傷害和職業(yè)病。為了完成這個(gè)目標(biāo)，必須培養(yǎng)安全健康與環(huán)境專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)能力。作為一個(gè)有學(xué)術(shù)積累、具備工作經(jīng)驗(yàn)，并且拿到了執(zhí)業(yè)資格的安全健康與環(huán)境專(zhuān)家，除了遵守專(zhuān)業(yè)行為規(guī)范，掌握預(yù)防傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等方面的知識(shí)外，還必須具備某些特定的能力。這些能力是人們?cè)谟行M(mǎn)足工作或機(jī)構(gòu)的需要中所必須具備的能力或特質(zhì)。它是集知識(shí)、技能、行為和資質(zhì)為一體的綜合體，能夠創(chuàng)造良好的工作業(yè)績(jī)。

這種能力由4個(gè)方面組成：

基本技能——基本技能是這個(gè)框架中其他所有能力的基礎(chǔ)；

核心能力——這些能力是決定公司表現(xiàn)是優(yōu)秀還是平平的關(guān)鍵；

技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能——這些能力需要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)由安全健康與環(huán)境規(guī)范去定義和約束；

執(zhí)行能力——這是各職業(yè)中很普遍的一種能力，也是成為世界級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者所要具備的重要特點(diǎn)。

基本能力

基本能力是所有優(yōu)秀的安全健康與環(huán)境專(zhuān)家所必須具備的，包括以下幾個(gè)方面。

1.安全健康與環(huán)境方面

了解安全健康與環(huán)境專(zhuān)家在安全健康與環(huán)境管理體系中所發(fā)揮的作用；在行為和領(lǐng)導(dǎo)方面，通過(guò)樹(shù)立個(gè)人榜樣，發(fā)揮安全健康與環(huán)境專(zhuān)家的作用；在管理風(fēng)險(xiǎn)和提供保障、安全健康與環(huán)境溝通、管理變化中、事故調(diào)查中、應(yīng)急準(zhǔn)備方面發(fā)揮安全健康與環(huán)境專(zhuān)家的作用。

2.人際關(guān)系方面

積極聽(tīng)取并理解別人的意見(jiàn)；鼓勵(lì)他人表達(dá)自己的想法和意見(jiàn)；運(yùn)用書(shū)面、口頭或肢體語(yǔ)言來(lái)清楚表達(dá)意見(jiàn)和信息；了解影響溝通的因素；及時(shí)、適當(dāng)?shù)貍鬟f信息；適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用面對(duì)面、電話(huà)、電子郵件、開(kāi)會(huì)等各種溝通方式；運(yùn)用個(gè)人影響力，作為一種手段去帶動(dòng)和影響其他人；能夠運(yùn)用多種方式使用和理解數(shù)據(jù)，幫助完成溝通。

3.數(shù)字工具方面

使用網(wǎng)絡(luò)工具開(kāi)展工作；會(huì)用基本的商務(wù)和技術(shù)軟件；個(gè)人生產(chǎn)率；信息安全；協(xié)作；連通性。

4.財(cái)務(wù)方面

懂得財(cái)務(wù)賬目，控制和計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法；懂得你的工作在年度報(bào)告以及安全工作中的價(jià)值。

5.項(xiàng)目管理方面

項(xiàng)目計(jì)劃、估算、控制、采購(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理。

6.采購(gòu)方面

對(duì)需求、資源進(jìn)行管理以及在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)世界中的購(gòu)買(mǎi)能力進(jìn)行管理。

對(duì)于是否需要對(duì)安全健康和環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員的基本能力設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，始終存在爭(zhēng)論。2003年，美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)首次發(fā)布了美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ANSI/ASSE Z590.2-2003《職業(yè)安全位置的范圍和功能的確定標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)文后相關(guān)鏈接)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全專(zhuān)業(yè)人員、從業(yè)人員和技術(shù)人員確立了最低要求，這些要求可供企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)在確定安全專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)該具備的能力要求時(shí)使用。

技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力

美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)對(duì)安全健康和環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員的范圍和職責(zé)進(jìn)行定義時(shí)，充分考慮到了對(duì)一般“基本知識(shí)”和技術(shù)與專(zhuān)業(yè)能力的不同需要。在與來(lái)自不同行業(yè)背景的安全健康與環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員的合作過(guò)程中，確立了安全專(zhuān)業(yè)人員的范圍和職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，歸納到美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ANSI/ASSE Z590.2-2003中。

印第安大學(xué)的EarlBlair博士最近進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于安全教育者核心能力的研究。他的研究表明，以下5種能力對(duì)于安全教育者最重要：有效溝通的能力；承擔(dān)責(zé)任的能力；把解決問(wèn)題的方法轉(zhuǎn)化為最實(shí)用的語(yǔ)言；職業(yè)敏銳力；解決問(wèn)題的能力。另外，在這個(gè)全球化的世界，人們還必須從政治立場(chǎng)到文化元素等各種角度，認(rèn)識(shí)所處的環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)考慮所有情況的動(dòng)態(tài)變化，并將其納入規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中。

核心能力

1.商業(yè)洞察力

安全健康與環(huán)境專(zhuān)家應(yīng)對(duì)公司所處行業(yè)背景有清楚的理解；全面認(rèn)識(shí)各種行為對(duì)同事、集體和環(huán)境的影響；了解內(nèi)部和外部客戶(hù)的需求，并且要做到超出他們的期望；要考慮到客戶(hù)、供應(yīng)商和公司之間的關(guān)系；懂得運(yùn)用合適的金融和IT工具；了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行動(dòng)和他們對(duì)行業(yè)的影響。

2.創(chuàng)新能力

安全健康與環(huán)境專(zhuān)家能跳出常規(guī)的思考模式；對(duì)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)有特別的視角；對(duì)新思想要持開(kāi)放的態(tài)度；在挑戰(zhàn)定式假設(shè)中獲得新的啟示；努力實(shí)現(xiàn)突破，獲取其他解決問(wèn)題的辦法；積極地從外部環(huán)境中汲取技術(shù)知識(shí)并抓住機(jī)遇，將其加以利用；尋找如何更好、更快、更有效地做事的方法和途徑。

3.領(lǐng)導(dǎo)能力

安全健康與環(huán)境專(zhuān)家要為其他人描繪一幅藍(lán)圖，激勵(lì)他們?yōu)榇素暙I(xiàn)自己力量，并確保團(tuán)結(jié)一致，形成合力；當(dāng)面臨挑戰(zhàn)時(shí)，愿意起帶頭作用；倡導(dǎo)開(kāi)放和有效的溝通方式；幫助別人實(shí)現(xiàn)他們自身的發(fā)展；利用一系列的方式來(lái)影響別人，征得其加入；幫助別人發(fā)揮自己的能力。

4.合作和團(tuán)隊(duì)精神

安全健康與環(huán)境專(zhuān)家要大力倡導(dǎo)積極的團(tuán)隊(duì)精神；建立提高有效性和知識(shí)共享的網(wǎng)絡(luò)；積極尋求相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和最佳方法；推廣贏得團(tuán)隊(duì)勝利的責(zé)任共擔(dān)精神；尊重別人的文化和觀點(diǎn)。

5.業(yè)績(jī)偏向

安全健康與環(huán)境專(zhuān)家關(guān)注成效，優(yōu)先傳播企業(yè)價(jià)值；克服困難，調(diào)整工作方法，取得杰出的成績(jī)；要比對(duì)自己的貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī)的期望做得更好；為實(shí)現(xiàn)安全環(huán)境和企業(yè)的目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任；重視采取行動(dòng)；在被要求或被形勢(shì)所逼之前就要把事情做好；管理調(diào)整好成本和價(jià)值二者之間的平衡。

6.明智的決斷力

即使只有部分資料可供使用，安全健康與環(huán)境專(zhuān)家也要推動(dòng)事情的進(jìn)展；考慮不同立場(chǎng)、正反兩方面觀點(diǎn)的優(yōu)劣；要對(duì)將來(lái)的形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃，以便提前采取應(yīng)對(duì)措施；明確復(fù)雜和形勢(shì)不明朗的情況中的主要問(wèn)題；采用創(chuàng)新的方法，理解表面看起來(lái)沒(méi)有關(guān)聯(lián)的信息所傳遞的信號(hào)；承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)采取的行動(dòng)所帶來(lái)的啟示進(jìn)行處理。

執(zhí)行能力

安全健康與環(huán)境專(zhuān)家中心應(yīng)該被看作是產(chǎn)生利潤(rùn)的中心，而不是消耗費(fèi)用的中心。安全健康與環(huán)境專(zhuān)家需要具備與企業(yè)管理層或政府部門(mén)溝通的能力，向他們傳遞這樣的信息：一個(gè)健全的安全健康與環(huán)境管理體系不僅能夠保護(hù)工人、工作環(huán)境，還可以對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生積極的影響，維護(hù)企業(yè)品牌價(jià)值和信譽(yù)。安全健康與環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員要追求卓越，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力。

為了推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，幫助同行與會(huì)員，美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)制訂了“安全管理執(zhí)行計(jì)劃”。獲得該計(jì)劃的認(rèn)證就意味著完成了取得最佳安全健康與環(huán)境成績(jī)的重要一步。這個(gè)計(jì)劃面向希望在安全管理和工作中達(dá)到更高水平的安全健康與環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員，他們?cè)谟?jì)劃實(shí)施中學(xué)習(xí)和掌握安全體系的成功經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的優(yōu)勢(shì)所在，懂得為獲得更好的成績(jī)創(chuàng)造機(jī)遇。美國(guó)安全工程師學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)副總裁Finance DarrylHill指出，安全健康與環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員必須具有創(chuàng)造性，尋求不同的方式和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并使工人們參與其中。

相關(guān)鏈接

一、美國(guó)注冊(cè)安全師的管理

在美國(guó)，“安全工程師”被稱(chēng)為“注冊(cè)安全師”。注冊(cè)安全師不僅是安全工程專(zhuān)家，他們?cè)谄髽I(yè)安全管理、保險(xiǎn)公司損失控制等方面也有很深的造詣。美國(guó)的安全師注冊(cè)制度始于1969年，由一個(gè)在伊利諾伊州注冊(cè)成立的非盈利性安全師認(rèn)可注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

注冊(cè)安全師認(rèn)可注冊(cè)機(jī)構(gòu)采用評(píng)估申請(qǐng)者的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷和專(zhuān)業(yè)考試相結(jié)合的方式，綜合考察申請(qǐng)者的能力和水平。對(duì)滿(mǎn)足條件者，發(fā)給資格證書(shū)并予以注冊(cè)。注冊(cè)安全師獲得證書(shū)、取得注冊(cè)資格后，還必須履行包括交納年費(fèi)等許多義務(wù)和責(zé)任。注冊(cè)安全師5年內(nèi)必須累計(jì)在10個(gè)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)方面，獲得25個(gè)分?jǐn)?shù)點(diǎn)的業(yè)績(jī)，以保持注冊(cè)安全師資格。獲得資格的第5年結(jié)束以前，必須提交一份業(yè)績(jī)分?jǐn)?shù)報(bào)告供評(píng)審。如果通不過(guò)評(píng)審，將失去注冊(cè)安全師資格。失去注冊(cè)資格后，可以在未來(lái)5年內(nèi)，重新申請(qǐng)參加綜合安全實(shí)踐考試，通過(guò)后恢復(fù)注冊(cè)資格，否則將徹底失去。

二、《職業(yè)安全位置的范圍和功能的確定標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容(寧丙文譯)

1.預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估危險(xiǎn)的條件和行為

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、歷史資料和其他信息資料預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)；在目前和將來(lái)的系統(tǒng)、設(shè)備、產(chǎn)品、軟件、工具、程序、操作和步驟的有效期內(nèi)辨識(shí)和確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)估和評(píng)定損失事件和事故的可能性與嚴(yán)重性；指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分析，并解釋結(jié)果；在專(zhuān)家的幫助下，評(píng)審全部系統(tǒng)、程序和操作的故障方式；審查、編制、分析和解釋源自事故、損失事件報(bào)告和關(guān)于傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)等其他方面的數(shù)據(jù)；提供遵守安全、健康與環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面的建議和忠告；對(duì)現(xiàn)存或潛在的安全與健康問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查研究；確定對(duì)影響安全與健康的條件或行為開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估的必要性；對(duì)環(huán)境、工作任務(wù)及其他要素進(jìn)行評(píng)估，確保人的生理機(jī)能、心理承受力等方面沒(méi)有超過(guò)極限。

2.制訂風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃、方法、程序和綱要

爆炸、意外事故和損失事件發(fā)生前，更好地規(guī)劃工程或管理方面的控制；制訂將安全績(jī)效與企業(yè)的目標(biāo)、操作、生產(chǎn)效率及其管理一體化的措施；制訂安全、健康和環(huán)境政策、程序、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；參加包括風(fēng)險(xiǎn)控制在內(nèi)的系統(tǒng)或程序的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、安裝或?qū)嵤?；在?yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果或處理員工的承受力與極限問(wèn)題時(shí)，為人力資源專(zhuān)家提供建議和幫助。

3.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的其他方面進(jìn)行實(shí)施、監(jiān)管并提出建議

在分析和解釋事故、暴露、損失事件及其他資料的基礎(chǔ)上，提出有效的和全面的風(fēng)險(xiǎn)控制建議，為報(bào)告做準(zhǔn)備；使用書(shū)面和圖表資料及其他交流工具，為決策人員的風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制政策、程序與計(jì)劃提供建議；指導(dǎo)或幫助策劃與制訂包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制在內(nèi)的教育培訓(xùn)資料或課程；當(dāng)其他人與媒體、社區(qū)和公眾進(jìn)行交流時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)安全問(wèn)題方面提供建議；管理和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。

4.測(cè)量、審核與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的效果

確定和實(shí)施包括風(fēng)險(xiǎn)分析、成本-效益分析、工作抽樣檢查的方法，以及風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃效果的周期性和系統(tǒng)性評(píng)估方法；制訂風(fēng)險(xiǎn)控制及其計(jì)劃的成本與效益的評(píng)估方法；提供評(píng)估的結(jié)果，包括建議風(fēng)險(xiǎn)控制或風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的調(diào)整和改變；指導(dǎo)、制訂或幫助制訂管理人員的責(zé)任和審核計(jì)劃，以評(píng)估整個(gè)系統(tǒng)、組織、程序和操作及其組成部分的安全績(jī)效，包括起到的遏制與激勵(lì)作用。

編輯 寧 遠(yuǎn)