張曉芳　陳牡丹

摘要：我國高等教育在從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變過程中，其數(shù)量和規(guī)模上的擴(kuò)張成為近幾年高等教育顯著的特點(diǎn)。在學(xué)術(shù)和民意的廣泛討論和質(zhì)疑中，教育質(zhì)量成為衡量當(dāng)前高等教育發(fā)展水平不可忽視的重要因素之一。旨在對我國大眾化高等教育存在的質(zhì)量和數(shù)量的相關(guān)問題進(jìn)行探討，希望為我國高等教育的發(fā)展提供一些支持。

關(guān)鍵詞：大眾化高等教育；高等教育質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G648

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)13-0198-01

1高等教育大眾化的現(xiàn)實(shí)問題

1.1加快發(fā)展高等教育的具體原因

中國高等教育的擴(kuò)招和大眾化在一定程度上受到了整個(gè)世界和國際高等教育發(fā)展趨勢的牽引，尤其與個(gè)別發(fā)展中國家相比，我國高等教育的規(guī)模相對較小是促成擴(kuò)招的一個(gè)因素。中國高等教育的大眾化并不是高等教育本身的一種內(nèi)在沖動(dòng)，它所反映和體現(xiàn)的是整個(gè)高等教育對我國經(jīng)濟(jì)和文化適應(yīng)性的一種需要，是精英教育發(fā)展的必然趨勢。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來也為我國高等教育的發(fā)展提供了加速器的作用。

1.2高等教育大眾化的影響

世紀(jì)之交進(jìn)行的這樣一次高等教育的大發(fā)展，不僅拉動(dòng)了內(nèi)需，間接推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有效地化解了由于東南亞金融危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，而且有力地促進(jìn)了高等教育本身的轉(zhuǎn)型。事實(shí)證明，擴(kuò)招所引發(fā)的一系列決策和變革的意義是明顯的；加快高等教育發(fā)展，擴(kuò)大高校招生規(guī)模，迅速造就規(guī)模宏大的專業(yè)人才隊(duì)伍，不斷滿足人民群眾日益增長的對高等教育的強(qiáng)烈需求，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢的變化審時(shí)度勢做出的一項(xiàng)重大決策。

一直以來，人們對高等教育促進(jìn)國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人成長寄予厚望。然而隨著高校收費(fèi)政策的實(shí)行，多數(shù)學(xué)生家長不得不將自己多年的積蓄都交了學(xué)費(fèi)，更多的農(nóng)村家庭甚至舉債度日。他們期望幾年后自己的孩子學(xué)有所獲，能夠換得一個(gè)美好的前程。然而由于短期內(nèi)我國大眾化高等教育進(jìn)程的加快伴隨著畢業(yè)生就業(yè)問題突出等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使人們對高等教育的質(zhì)量充滿了質(zhì)疑。

2高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵

質(zhì)量是生命，是高校賴以生存發(fā)展的根基，是高等教育大眾化能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。高等學(xué)校都必須強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，可是有沒有一個(gè)相對準(zhǔn)確的關(guān)于質(zhì)量的定義呢?在《測量不可測量的東西》一文中，作者喬治開篇就說：“每一個(gè)人都人都知道質(zhì)量是不可能被定義的”。既然難以定論，為何民眾中普遍質(zhì)疑教育質(zhì)量下降了呢?用一種質(zhì)樸的觀念：高等教育質(zhì)量觀，即人們關(guān)于高等教育活動(dòng)目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)程度的系統(tǒng)看法，來評價(jià)高等教育質(zhì)量是否合理?

2.1教育質(zhì)量的定義

在經(jīng)過激烈的爭論，我們對有關(guān)教育質(zhì)量的定義是這樣的：質(zhì)量是在共同可接受的有關(guān)問責(zé)的和整機(jī)性的標(biāo)準(zhǔn)的范圍對任務(wù)描述和目標(biāo)結(jié)果的順應(yīng)。當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)者對高等教育質(zhì)量的研究比較多。縱觀這些研究不難發(fā)現(xiàn)，隨著全面質(zhì)量理論在高等教育中的廣泛運(yùn)用，越來越多的學(xué)者不再單純從一個(gè)方面來考慮高等教育質(zhì)量，而是把它放到一個(gè)全面質(zhì)量的背景下來理解。特羅在總結(jié)發(fā)達(dá)國家大眾化進(jìn)程規(guī)律時(shí)指出，量的增長必然要引起“質(zhì)”的變化，包括教育觀念的改變，教育功能的擴(kuò)大、人學(xué)條件、管理方式以及高等教育與社會(huì)的關(guān)系等一系列的變化。因此，高等教育質(zhì)量是一個(gè)多角度的概念，要考慮多樣性和避免用一統(tǒng)一的尺度來衡量。

2.2數(shù)量與質(zhì)量的博弈

目前爭論的一個(gè)焦點(diǎn)是大規(guī)模擴(kuò)招所帶來的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。有人認(rèn)為：“由于數(shù)量的擴(kuò)大和辦學(xué)資源的緊缺，在一定程度上造成了教育質(zhì)量的降低，甚至也影響了正常的教學(xué)秩序”。也有學(xué)者認(rèn)為：“大眾高等教育給西方各國求學(xué)者個(gè)人與政府帶來多重困境”。針對擴(kuò)招后對教育質(zhì)量的不同看法，2002年4月25日。教育部發(fā)言人發(fā)表了對記者的談話，做出了以下三個(gè)重要的判斷：其一，認(rèn)為“實(shí)踐證明擴(kuò)招后我國教育總體質(zhì)量是好的”，只是“個(gè)別學(xué)校、部門、學(xué)生出現(xiàn)這樣或那樣的差異”。其二，指出“高校擴(kuò)招帶來過度擴(kuò)張，造成辦學(xué)質(zhì)量下降”的觀點(diǎn)只是一種“推論”和“猜測”。發(fā)言人的談話，雖然表明了國家教育主管部門的立場，但并未結(jié)束對高校教育質(zhì)量的爭議。

我們回到問題的關(guān)鍵點(diǎn)，到底是不是數(shù)量的擴(kuò)張引發(fā)了質(zhì)量的下降。從世界范圍來看，各國高等教育在規(guī)模和數(shù)量上的發(fā)展都多多少少地使質(zhì)量有所下降。即使是高等教育的強(qiáng)國，美國也在20世紀(jì)80年代不可避免地經(jīng)歷了這個(gè)改革與發(fā)展所面臨的大難題。聯(lián)合國科教文組織也曾對些特別強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展大規(guī)模高質(zhì)量的高等教育將成為今后的主要挑戰(zhàn)”。由此可見，數(shù)量與質(zhì)量間的矛盾是不調(diào)和的。

然而，數(shù)量與質(zhì)量雖然是對立的，但也是統(tǒng)一的。辯證地看，質(zhì)量與數(shù)量之間是有可能形成相互推進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系的。這一點(diǎn)我們都能理解。一方面，數(shù)量的擴(kuò)大刺激質(zhì)量的提升，另一方面。質(zhì)量的提升又為數(shù)量的擴(kuò)大提供了更廣闊的空間。用發(fā)展的觀點(diǎn)來看，“如果按照傳統(tǒng)的精英教育的辦學(xué)思想去尋求解決的辦法，其中許多問題，是無法解決的。如果思想不變，體制不改，措施不當(dāng)，即使以行政手段推行，一時(shí)勉強(qiáng)得通，但難以為繼”。當(dāng)人們直觀的認(rèn)為：大規(guī)模的擴(kuò)招，使大學(xué)生畢業(yè)了卻無法再像過去那樣輕松的找到工作這一事實(shí)，是教育質(zhì)量下滑的主要原因時(shí)，這種想法是不全面的。那么現(xiàn)在就需要一種合理的、可持續(xù)的觀念來重新看待這個(gè)現(xiàn)實(shí)。

3關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的思考與建議

對于高等教育來說，既要增加數(shù)量，又要提高質(zhì)量。高等學(xué)校一方面必須在現(xiàn)有硬件條件下擴(kuò)大招生規(guī)模，另一方面又要盡力保證門檻降低后所招學(xué)生的質(zhì)量。這個(gè)難題是個(gè)不爭的事實(shí)，但這并非意味著問題不能解決。

(1)擺正觀念是首要任務(wù)。高等教育擴(kuò)招已經(jīng)十個(gè)年頭了，然而很多的民眾依然無法坦然面對這個(gè)事實(shí)。他們的觀念里還停留在上個(gè)世紀(jì)，以為上了大學(xué)未來就有了保障。家長們認(rèn)為學(xué)生高中前的一切教育都是為高考做準(zhǔn)備，都是為上大學(xué)做準(zhǔn)備。于是小學(xué)、初中、高中學(xué)段里所有的時(shí)間都被用于知道的記憶和習(xí)題的掌握。某種程度上，我們的教育是實(shí)質(zhì)上的應(yīng)試教育，形式上的素質(zhì)教育。在當(dāng)前就業(yè)危機(jī)的背景下，學(xué)生包括家長，特別是農(nóng)村地區(qū)應(yīng)樹立理性和科學(xué)的讀書觀。

(2)辦學(xué)特色是關(guān)鍵。目前，一些國內(nèi)官方的指標(biāo)體系具有明顯的導(dǎo)向性，不利于大學(xué)突出個(gè)性和創(chuàng)造性。不僅大學(xué)自身優(yōu)勢不能發(fā)揮，已有的優(yōu)勢也趨于消失。辦學(xué)定位趨同，學(xué)科和專業(yè)設(shè)置趨同，甚至人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)模式也趨同，不僅會(huì)浪費(fèi)我們有限的教育資源，而且影響我們實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)的目標(biāo)。高校要以自身優(yōu)勢為依托，不搞大而全，不求規(guī)模的盲目擴(kuò)張，重視學(xué)科優(yōu)勢，突出個(gè)性和創(chuàng)造性，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，形成有自己特色的辦學(xué)理念和模式，在追求高質(zhì)量的教育中持續(xù)發(fā)展。

(3)教師是重要條件。如今教師受市場經(jīng)濟(jì)條件下的功利主義影響，往往輕教學(xué)重科研，整天忙著做研究或從事社會(huì)事務(wù)，無暇顧及教學(xué)。不少高校教師的教學(xué)內(nèi)容和方法過于陳舊無法滿足學(xué)生發(fā)展的正常需求。一些碩士生導(dǎo)師對自己的研究生不管不問，任其自由發(fā)展，已經(jīng)變成了學(xué)生們“最熟悉的陌生人”。這些教師的職責(zé)只停留在最基礎(chǔ)的“傳道”上，不會(huì)對學(xué)生訴諸于感情。高校擴(kuò)招速度快，使“經(jīng)師易得，人師難求”的現(xiàn)象加劇。作為高等教育最基礎(chǔ)的軟件，教師必須加強(qiáng)個(gè)人專業(yè)修養(yǎng)，追求高尚人格，為高教的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。