鄭文浩

為了應(yīng)對(duì)朝鮮半島出現(xiàn)“非常事態(tài)”,美國(guó)與韓國(guó)一直在緊鑼密鼓地籌劃著各種應(yīng)對(duì)方案。其中所謂的“5029計(jì)劃”,出臺(tái)至今已有近10年之久。

“5029計(jì)劃”的首次提出是在1999年。當(dāng)時(shí)美國(guó)認(rèn)為朝鮮經(jīng)濟(jì)“已經(jīng)觸底”,雖然美國(guó)沒有對(duì)朝鮮實(shí)施“外科手術(shù)式的改造”,但時(shí)任駐韓美軍司令的約翰·泰利里承認(rèn),美韓已經(jīng)制定了方案,準(zhǔn)備應(yīng)付“崩潰的朝鮮?！边@指的是“5029計(jì)劃”,“50”是美國(guó)太平洋司令部的代號(hào),“2”是作戰(zhàn)地區(qū)朝鮮半島的編號(hào),“9”是作戰(zhàn)計(jì)劃的序列號(hào)。

這時(shí)的“5029計(jì)劃”,嚴(yán)格來說是“概念計(jì)劃5029”。而最近韓國(guó)軍方人士所說的,則是“行動(dòng)計(jì)劃5029”。

2006年12月,韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》首先披露了“概念計(jì)劃5029”的一些內(nèi)容,主要是針對(duì)美韓所設(shè)想的“朝鮮可能發(fā)生的5種情況”:大規(guī)模殺傷性武器被叛軍奪取;領(lǐng)導(dǎo)人突然去世引發(fā)內(nèi)亂;大批難民脫北;嚴(yán)重自然災(zāi)害;韓國(guó)人質(zhì)危機(jī)。到了2008年,“概念計(jì)劃5029”又有了細(xì)微的變化,包含了6種美韓設(shè)想的情況:朝鮮政權(quán)交替導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn);政變導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn);被朝綁架韓國(guó)人事態(tài);居民大規(guī)模脫逃;核武器及生化武器等大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散;大規(guī)模自然災(zāi)害。

早在幾年前,美方就向韓方提出,要將“概念計(jì)劃5029”推進(jìn)到“行動(dòng)計(jì)劃5029”。2008年10月17日,在華盛頓舉行的第40次韓美年度安保會(huì)議上,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨再次提出了這一要求。據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道,蓋茨向韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官李相憙提議,“目前的‘概念計(jì)劃5029存在很多不足之處。應(yīng)該使其成為可以立刻付諸于實(shí)踐的計(jì)劃。美國(guó)已經(jīng)做好準(zhǔn)備向韓國(guó)支援所需戰(zhàn)斗力。”

實(shí)際上,美國(guó)向韓國(guó)再次提出推動(dòng)“概念計(jì)劃5029”向“行動(dòng)計(jì)劃5029”轉(zhuǎn)變,更多是向外界散布一種煙霧,顯示韓美雙方對(duì)朝鮮半島還有“掌控能力”。朝鮮半島是“冷戰(zhàn)”遺留給世界的未爆炸彈,是等著炸彈爆炸還是成功摘除引信,考驗(yàn)的是政治家的智慧與膽略。