和靜鈞
8月28日,美國新任駐華大使洪博培在人民大會(huì)堂向中國國家主席胡錦濤遞交了國書,并贈(zèng)送了一塊印有兩國國旗的紅雙喜球拍。正值中美建交30周年之際,美國大使的禮物,頗有“禮輕情義重”的意味。
洪博培的到來,使其成為美國大使圈子中繼芮效儉、尚慕杰、普呂厄、雷德之后的新成員。作為派駐到美國雙邊關(guān)系中最重要的國家之一——中國的大使,他會(huì)扮演什么樣的角色呢?
從亨茨曼到洪博培
在美國,人們喊他亨茨曼;而在中國,人們會(huì)稱他為洪博培。
在中國,凡出使中國的外交官或?qū)θA親善的國際友人,均會(huì)擁有一個(gè)好聽的、不超過三個(gè)字的中文名字,這幾乎成了中國翻譯界中一個(gè)不成文的規(guī)則。
與其他在華任職的外交官不同的是,亨茨曼的中文名字并非始自其外交官生涯剛開始時(shí),而是他早在青年時(shí)期,作為摩門教傳教士進(jìn)入中國臺(tái)灣時(shí),自己給自己取的。
摩門教鼓勵(lì)年輕傳教士在世界各地以當(dāng)?shù)氐恼Z言傳教,這不僅間接帶來語言文化交流,也促使年輕人學(xué)好外語。
就是在中國臺(tái)灣,他學(xué)會(huì)了一口流利的閩南腔中文,也因此在美國創(chuàng)造了一個(gè)紀(jì)錄:迄今唯一會(huì)講一口流利中文的州長。
所以,當(dāng)他邀請(qǐng)?jiān)讵q他州參賽的中國足球隊(duì)員到州政府做客時(shí),他告訴這些年輕隊(duì)員不必喊他Jon Huntsman Jr(小喬恩·亨茨曼),因?yàn)樗袀€(gè)中文名叫“洪博培”。
除了傳教士、州長等面孔,我們還可以清晰地看到亨茨曼的另一個(gè)形象,那就是美國石化巨頭、億萬富翁老亨茨曼的長子。
亨茨曼是繼雷德之后,第二個(gè)擁有商業(yè)背景的駐華大使——隨著中美商務(wù)關(guān)系的迅速升溫,擁有商業(yè)背景的人士更適合扮演這一重要角色。
亨茨曼在小布什政府時(shí)期,曾擔(dān)任過美國貿(mào)易副代表和貿(mào)易大使,他在商業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn),在美國以綠色經(jīng)濟(jì)為龍頭的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代浪潮中,中國市場是美國新能源經(jīng)濟(jì)大幅提升的可靠保障,美國迫切想在氣候、環(huán)保等議題下與中方展開密切合作,所以,從某種意義上說,從亨茨曼變身為洪博培,是雙邊商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的博弈結(jié)果。
美國對(duì)華政策的重要影響者
理論上,美國駐華大使是美國對(duì)華政策的重要影響者之一。如果發(fā)生“將在外,君命有所不受”的情形,大使可以起到美國政府所不能發(fā)揮的關(guān)鍵作用。
但擁有共和黨背景的洪博培在奧巴馬的民主黨政府中,在對(duì)華政策、戰(zhàn)略制定及執(zhí)行等方面,究竟會(huì)起到什么作用,卻值得深究,尤其是當(dāng)他們的意見出現(xiàn)分歧時(shí),誰,的主張更可能得到“高層”傾聽?
很難想象,一再聲稱美中關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系的奧巴馬民主黨政府,居然會(huì)派一名共和黨人士來出任這一要職。假如奧巴馬和民主黨精英判斷布什政府的對(duì)華關(guān)系是“成功的”,并有意維系既有政策并派出共和黨重量級(jí)人士,自然是一出高招。但是,以“變革”為旗號(hào)上臺(tái)的奧巴馬總統(tǒng),真的僅僅只是想穩(wěn)固和發(fā)展前政府既有的對(duì)華政策嗎?這令人懷疑。
目前居于美國對(duì)華關(guān)系決策層的,一個(gè)是杰弗里·巴德,此人是國家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)辦公室主任,也是著名的中國問題專家,他反對(duì)遏制戰(zhàn)略,主張與北京發(fā)展伙伴關(guān)系。另一個(gè)是庫爾特·坎貝爾,他是負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿,也支持美中對(duì)話。還有一個(gè)是副國務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格,他主張吸引中國參與解決歐亞大陸之間的沖突。
這些人物雖處于決策層,但不一定就是最終決策者。由于他們均擁有希拉里掌控的國務(wù)院背景,在與五角大樓爭奪對(duì)華關(guān)系主導(dǎo)權(quán)時(shí),往往期盼由總統(tǒng)作最后決定,這些因素決定了美國對(duì)華政策上會(huì)出現(xiàn)多重面孔。
杰弗里·巴德與洪博培過從甚密,他們兩人在對(duì)華關(guān)系上的看法也頗為相似。據(jù)信,洪博培從候選名單中脫穎而出,主要是靠巴德的大力舉薦。
洪博培被認(rèn)為是共和黨的“未來之星”。他出身于猶他州州長,擔(dān)任過共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩的共和黨全國選舉委員會(huì)主席,在老布什和小布什時(shí)代都被委任過要職,在共和黨面向2012年競選的挑戰(zhàn)名單中,洪博培被視為最有實(shí)力的一個(gè)。
這樣看來,奧巴馬還是遵從了林肯風(fēng)格,與其讓“敵人到處搗亂,不如把他放在身邊”,把未來最有可能挑戰(zhàn)其總統(tǒng)連任的共和黨政治明星拉入團(tuán)隊(duì),并派給他最艱難的任務(wù),去執(zhí)行貌似兩黨共識(shí)的對(duì)華關(guān)系政策。
美中關(guān)系因巨大的利益交錯(cuò)而暗藏兇險(xiǎn),作為不是職業(yè)外交家出身、也無軍方背景的洪博培,雖然其意見和看法會(huì)影響著中美關(guān)系,但顯然不是最終影響者。
“陸克文第二”?
由于洪博培會(huì)講一口流利的漢語,而且注重傳統(tǒng)家庭價(jià)值的他,又收養(yǎng)有一名中國養(yǎng)女,在其從政的過往經(jīng)歷中也找不到明顯的“反華”痕跡,以至于國內(nèi)許多觀察家,熱情一些的,就給他貼上“親華派”的標(biāo)簽;稍冷靜一點(diǎn)的,就稱他為“知華派”。不管“親”還是“知”,都有一個(gè)邏輯預(yù)設(shè):“中國通”洪博培的中國文化紐帶會(huì)使他成為中美友誼的推動(dòng)者。
斯言不差,但他們忽略了一個(gè)本質(zhì)上的東西。
美國大使,其本質(zhì)是美國在華利益最重要的捍衛(wèi)者和美式價(jià)值觀的首席宣傳員。這個(gè)本質(zhì)說明了美國大使在中美利益發(fā)生沖突時(shí)只會(huì)永遠(yuǎn)站在美國一邊,不惜損害中方利益。
洪博培到任后第一個(gè)大考,應(yīng)該是奧巴馬訪華。雖然具體的日程尚未敲定,奧巴馬很有可能是出席新加坡亞太峰會(huì)時(shí)順訪多個(gè)國家,并把中國列入造訪名單之中。盡管“順訪”意味很濃,但作為首個(gè)在上任年內(nèi)就訪問中國的美國總統(tǒng),奧巴馬肯定把中國之行視為其外交活動(dòng)中最重要的一環(huán)。
這會(huì)給人一種感覺,即中美進(jìn)入“蜜月”。同是宣布到日本和中國赴任大使,日本人發(fā)現(xiàn)美國是通過白宮高調(diào)宣布駐中國大使的,而派駐日本的大使卻是通過國務(wù)院新聞稿宣布的,在外交姿態(tài)政治化的環(huán)境中,這很能說明一些問題。
美方的“高規(guī)格”會(huì)不會(huì)拔高我們的認(rèn)識(shí)心態(tài),并滑入一個(gè)判斷力不足的危險(xiǎn)邊緣呢?我們?cè)诟嬖V美國軍方不要在我南海地區(qū)想來就來、想怎么做就怎么做之后,也不能保證今后一定不會(huì)發(fā)生數(shù)年前中美飛機(jī)相撞的類似事件。美國軍方自奧巴馬上臺(tái)后加緊了在南海針對(duì)中國的軍事偵察活動(dòng),制造了中美船只對(duì)峙事件,美方還揚(yáng)言派出以華裔將領(lǐng)命名的“鐘云號(hào)”驅(qū)逐艦前來示威,中美關(guān)系逆轉(zhuǎn)惡化可能只需數(shù)天甚至是數(shù)小時(shí)時(shí)間。
現(xiàn)在,美國抓住中國加入世貿(mào)后獲得的保護(hù)期已過的時(shí)機(jī),在世貿(mào)平臺(tái)上頻頻發(fā)起針對(duì)中國的訴訟,一波未平,一波又起,中美輪胎特保案就是最新的一例。
所以,出于美國自身的利益和美國國內(nèi)兩黨政治的需要,洪博培隨時(shí)可能變身為多重面孔,甚至成為“反華”者。
這決不是危言聳聽,只要我們看看陸克文這個(gè)西方世界中第一個(gè)會(huì)講流利漢語的國家領(lǐng)袖,如何在兩年時(shí)間內(nèi)由所謂“親華派”變?yōu)椤胺慈A派”,我們就知道,兩國之間只有利益,沒有不變的友誼。更何況,陸克文也不是真正“反華”,他只是在做其認(rèn)為捍衛(wèi)了澳大利亞利益的事。洪博培也一樣,他也只會(huì)做捍衛(wèi)美國利益的事。所以,如果有人給他們貼上“親華”標(biāo)簽,也需冷靜地給自己服一帖藥。