張建偉

摘要：在當(dāng)今世界信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化飛速發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)檔案、圖書、情報(bào)各自為政的傳統(tǒng)發(fā)展方式面臨挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)檔案、圖書、情報(bào)一體化管理已成為必然趨勢(shì)、意義深遠(yuǎn)，并為國(guó)內(nèi)外檔案界、圖書界和情報(bào)界的許多有識(shí)之士所認(rèn)同。本文簡(jiǎn)介了圖書情報(bào)檔案一體化的涵義，圖書情報(bào)檔案一體化管理的依據(jù)，在此基礎(chǔ)上分析了檔案、圖書、情報(bào)一體化管理存在的問題并提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：圖書情報(bào)檔案一體化；涵義；依據(jù)；問題；對(duì)策

1圖書情報(bào)檔案一體化的涵義

所謂圖書情報(bào)檔案一體化是指將圖書、情報(bào)、檔案各自獨(dú)立的系統(tǒng)統(tǒng)一為一個(gè)整體的過程。圖書情報(bào)檔案的一體化，說到底是一種競(jìng)爭(zhēng)性的互補(bǔ)關(guān)系，即各種要素通過競(jìng)爭(zhēng)沖突，不斷地尋找、選擇自身的最優(yōu)功能點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行互補(bǔ)匹配，打破圖書、情報(bào)、檔案之間的層層壁壘，加強(qiáng)三者之間的協(xié)調(diào)與合作，通過網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、分布式收藏、遠(yuǎn)程存取等手段，實(shí)現(xiàn)信息、信息人員、信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)等各種要素之間的匹配與磨合，為用戶提供集成的一站式服務(wù)。

2圖書情報(bào)檔案一體化管理的依據(jù)

2.1圖書、情報(bào)、檔案都具有信息性

圖書、情報(bào)、檔案同屬文獻(xiàn)信息范疇，都是重要的信息資源。檔案?jìng)?cè)重的是原始的信息，情報(bào)側(cè)重的是最新的信息，圖書既含有原始的，又有最新的和一般的知識(shí)信息。信息是圖書、情報(bào)、檔案三者之間相互聯(lián)系的紐帶。

2.2圖書、情報(bào)、檔案同屬基礎(chǔ)理論、技術(shù)理論和應(yīng)用理論研究

圖書、情報(bào)、檔案的研究?jī)?nèi)容皆包括基礎(chǔ)理論、技術(shù)理論和應(yīng)用理論研究?；A(chǔ)理論研究學(xué)科對(duì)象、性質(zhì)、體系結(jié)構(gòu)等，是整個(gè)學(xué)科的理論基礎(chǔ);技術(shù)理論研究工作環(huán)節(jié)、程序、方法和技術(shù)等，是一種對(duì)實(shí)際工作的研究;應(yīng)用理論研究是兩者在具體實(shí)踐中問題的應(yīng)用研究。

2.3圖書、情報(bào)、檔案載體相同

圖書、情報(bào)、檔案三者都是記錄人類知識(shí)的載體，都是經(jīng)過人腦加工處理后再現(xiàn)的一種特殊形式的信息，均屬提供知識(shí)信息的服務(wù)工作，它們本身都不直接參與生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)研究，但都是提供知識(shí)信息的服務(wù)性工作。這種服務(wù)性，是三者生存和共同發(fā)展的基本因素。

2.4圖書、情報(bào)、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相同

圖書、情報(bào)、檔案的工作內(nèi)容都是收集、加工整理、存儲(chǔ)有關(guān)文獻(xiàn)，為用戶提供知識(shí)成果、交流信息與文化知識(shí)。相同的工作內(nèi)容導(dǎo)致了它們具有共同的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。

2.5圖書情報(bào)檔案管理技術(shù)相同

現(xiàn)代化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為圖書、情報(bào)、檔案一體化管理提供了物質(zhì)條件和生存環(huán)境。由于圖書、檔案、情報(bào)都是以承載和傳遞知識(shí)信息為基本職能，都含有收集、加工、存儲(chǔ)和輸出信息工作的內(nèi)容，管理方法和手段又基本相似，所以，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、光學(xué)技術(shù)、聲像技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)是圖書、情報(bào)檔案管理的共同發(fā)展方向。

3圖書情報(bào)檔案一體化管理存在的問題

3.1思想上認(rèn)識(shí)不足

長(zhǎng)期以來，檔案、圖書、情報(bào)部門隸屬于不同的管理部門，相互缺少必要的交流，許多人無法將檔案、圖書、情報(bào)三者歸于一體，他們對(duì)檔案、圖書、情報(bào)一體化管理在觀念上轉(zhuǎn)變不過來，思想上又有抵觸情緒。在管理與領(lǐng)導(dǎo)層中，也有部分人對(duì)檔案、圖書、情報(bào)一體化管理的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足。沒有意識(shí)到檔案、圖書、情報(bào)一體化管理在新時(shí)期是勢(shì)在必行。

3.2體制與政策上滯后

我國(guó)現(xiàn)行的檔案、圖書、情報(bào)部門的管理體制之間還是條塊分割，缺乏協(xié)作聯(lián)系，這種體制分化了用戶的整體要求。同時(shí)各部門實(shí)行的自我建設(shè)，沒能建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，資源配置的宏觀協(xié)調(diào)不能展示，導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)，造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)。在一體化建設(shè)過程中，還缺乏完備的管理政策的引導(dǎo)以及法律的保障。

3.3人才上的匱乏

要實(shí)現(xiàn)檔案、圖書、情報(bào)的一體化管理，必須有一支較高素質(zhì)的專業(yè)人員隊(duì)伍。但現(xiàn)實(shí)中，由于現(xiàn)有的教育體制和分工，真正熟練、精通、協(xié)調(diào)三者理論和實(shí)踐技能的人不多，具備對(duì)三者組織能力的人更為短缺，這嚴(yán)重制約著一體化建設(shè)的進(jìn)程，也將制約著信息資源管理水平。

4完善圖書情報(bào)檔案一體化管理的對(duì)策

4.1實(shí)行有效的國(guó)家管理。

要實(shí)現(xiàn)檔案、圖書、情報(bào)一體化管理，國(guó)家應(yīng)該也必須履行宏觀管理的職能。包括:(1)建立全國(guó)性的專門管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)體制。(2)頒布專門的以及對(duì)其有利的法律、政策。(3)制訂專門的以及對(duì)其有利發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。(4)健全保護(hù)信息用戶主權(quán)的各種機(jī)制。同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、管理和控制，構(gòu)建系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)鏈接。實(shí)行統(tǒng)一管理，要將重點(diǎn)放在研究文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的有效管理問題上。對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行科學(xué)的分類和處理，保證文獻(xiàn)信息獲取、加工、儲(chǔ)存、傳遞等渠道的暢通，控制管理所必需的信息數(shù)量，合理控制信息流量，深化文獻(xiàn)信息及開發(fā)層次，提高文獻(xiàn)信息傳遞效率，吸收能力和利用率，建立靈敏的信息反饋系統(tǒng)，發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效益。

4.2優(yōu)化信息資源共享環(huán)境

首先，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化。圖書情報(bào)檔案一體化管理是在生產(chǎn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化形勢(shì)下發(fā)展起來的，建立規(guī)范、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是推進(jìn)圖書情報(bào)檔案一體化管理的根本措施。第二，管理環(huán)境的優(yōu)化。社會(huì)信息環(huán)境對(duì)圖書、情報(bào)、檔案部門的工作提出了越來越高的要求。相互獨(dú)立的圖書、情報(bào)、檔案部門越來越不能滿足用戶的信息需求，因此，必須建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，把眾多的圖書、情報(bào)、檔案部門的人、財(cái)、物等資源納入整體規(guī)劃之中，實(shí)現(xiàn)圖書、情報(bào)、檔案三者之間跨部門、跨地域的合作，達(dá)到資源共享的目的。第三，技術(shù)環(huán)境的優(yōu)化。以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為業(yè)務(wù)平臺(tái)，以數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主體，實(shí)現(xiàn)圖書情報(bào)檔案一體化管理。第四，管理體制的優(yōu)化。數(shù)字圖書館并非狹義上的傳統(tǒng)圖書館的數(shù)字化，它是國(guó)家的數(shù)據(jù)中心，是覆蓋我國(guó)各個(gè)行業(yè)的信息資源庫(kù)。實(shí)現(xiàn)管理體制的優(yōu)化就是使數(shù)字圖書館工程成為圖書情報(bào)檔案一體化管理的平臺(tái)。

4.3采取統(tǒng)一的原則和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

首先，網(wǎng)絡(luò)必須支持CPIP協(xié)議及Z39.50標(biāo)準(zhǔn)，使計(jì)算機(jī)能在同一或不同一的局域網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)。其次，網(wǎng)絡(luò)必須支持廣域網(wǎng)下的集成管理，以便進(jìn)行聯(lián)機(jī)采訪、聯(lián)合編目和館際互借。第三，各圖書、情報(bào)、檔案機(jī)構(gòu)要針對(duì)本單位的特色資源確定數(shù)字化信息資源的范圍和內(nèi)容，有重點(diǎn)地建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)。建庫(kù)中嚴(yán)格遵守和體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則，如著錄格式、標(biāo)引規(guī)則、數(shù)據(jù)指標(biāo)、符號(hào)轉(zhuǎn)換、圖像處理等，還要有應(yīng)用硬件與軟件的兼容性，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的要求。第四，打破條塊分割的管理形式，要求各部門的管理人員必須解放思想，徹底打破各自為政的情報(bào)界限。第六，建立合理的管理機(jī)制，要求各部門之間互相協(xié)調(diào)，信息之間傳送迅速快捷。

4.4培養(yǎng)一批適應(yīng)一體化需要的復(fù)合型人才

新型的一體化管理，要求既懂檔案管理，又掌握?qǐng)D書情報(bào)信息技術(shù)的復(fù)合型人才。因此，在人才培訓(xùn)方面，要從管理科學(xué)、電腦技術(shù)和外語(yǔ)方面培訓(xùn)入手，對(duì)各類專業(yè)人才和高級(jí)管理人才進(jìn)行填平補(bǔ)缺式培訓(xùn)，培養(yǎng)出既懂管理又懂業(yè)務(wù)的通用型人才，在檔案、圖書、情報(bào)一體化管理中，能作為中堅(jiān)力量，給一體化實(shí)施注入活力。檔案學(xué)、圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)在人才培養(yǎng)上實(shí)行“一體化”的教育培養(yǎng)模式。

總而言之，實(shí)現(xiàn)檔案、圖書、情報(bào)一體化管理是信息社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑。因此，我們應(yīng)予以足夠重視并且認(rèn)真探討和實(shí)踐，使檔案圖書情報(bào)一體化管理進(jìn)一步完善，最大限度地滿足社會(huì)和用戶對(duì)文獻(xiàn)信息的需求。