陳國(guó)鳳

【摘要】創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)推廣具有重要的意義，本文基于創(chuàng)新的角度，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體制創(chuàng)新的總體思路進(jìn)行了分析和探討，以期對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體制的創(chuàng)新與實(shí)踐提供有益的指導(dǎo)和建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)推廣；創(chuàng)新；思路；

本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)推廣體制創(chuàng)新的總體思路，應(yīng)該主要作好以下幾個(gè)方面的工作：

1. 改革需要與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀

與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)，指的是在農(nóng)業(yè)推廣體制創(chuàng)新中要有新思路、新方法、新觀點(diǎn)。同時(shí)要用科學(xué)的觀點(diǎn)，科學(xué)的方法來進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣體制的創(chuàng)新，具體來說，農(nóng)業(yè)推廣就是要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，采取措施來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的地位，通過培訓(xùn)、教育等方式來提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)，改進(jìn)自身弱點(diǎn)，更好的為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

根據(jù)中共中央相關(guān)規(guī)定，基層農(nóng)技推廣體系改革的主要目標(biāo)是：在改革的基礎(chǔ)上，推行農(nóng)技服務(wù)組織的多元化發(fā)展，并進(jìn)行農(nóng)技推廣的體制和機(jī)制的創(chuàng)新。 “有所為，有所不為”，應(yīng)該成為農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要原則，農(nóng)業(yè)推廣組織作為一個(gè)具有公共服務(wù)職能單位，不應(yīng)該以盈利為目的，因此農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)該注重其職能的發(fā)揮。此外，農(nóng)業(yè)推廣組織應(yīng)該通過制定優(yōu)惠的政策，進(jìn)一步推動(dòng)科研單位、農(nóng)民合作單位，高校以及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的合作，同時(shí)為它們的合作，創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。從而形成國(guó)家興辦與國(guó)家扶持相結(jié)合，無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)技推廣體系。

因地制宜，妥善處理改革、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系是農(nóng)技推廣的第二個(gè)基本原則。進(jìn)行農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和管理體制，要在創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化隊(duì)伍上做文章；農(nóng)技推廣單位要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際情況與切實(shí)需要，來進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣體制的改革與創(chuàng)新，不搞一刀切、堅(jiān)持分類指導(dǎo)；根據(jù)市場(chǎng)的需求，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣服務(wù)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，更好地滿足農(nóng)民增收的需要。

2 .加強(qiáng)農(nóng)村推廣體制與實(shí)踐性理論結(jié)合

實(shí)踐是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要指導(dǎo)原則。一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)科研、教育密切結(jié)合，這是多數(shù)農(nóng)業(yè)推廣工作中都介紹的經(jīng)驗(yàn)。在日本，日本的政府就把農(nóng)民、搞科研的單位、高校等組織有效的聯(lián)系起來，從而實(shí)現(xiàn)了科研、推廣與生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，在美國(guó)，美國(guó)政府通過以大學(xué)為基礎(chǔ)，將大學(xué)的科研成果直接應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)推廣當(dāng)中，既提高了農(nóng)業(yè)推廣的效率，又節(jié)省了農(nóng)業(yè)推廣的費(fèi)用和成本，這些有益經(jīng)驗(yàn)，都值的我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行借鑒。

3. 以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)推進(jìn)農(nóng)村推廣機(jī)制創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，目前農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)涵正變的越來越豐富，通過借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本身實(shí)際，我們完全可以把農(nóng)業(yè)推廣工作做的更好。農(nóng)業(yè)推廣不僅僅是推廣技術(shù)、確保技術(shù)能夠應(yīng)用，然后發(fā)揮出應(yīng)用的作用，同時(shí)農(nóng)業(yè)推廣還應(yīng)該注重其他作用的發(fā)揮，比如為農(nóng)業(yè)提供教育、培訓(xùn)、咨詢的機(jī)會(huì)，通過這些使他們能夠在思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)推廣的作用，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，得到農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)惠。

農(nóng)業(yè)推廣另外一個(gè)重要目標(biāo)就是應(yīng)該保持農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，通過對(duì)農(nóng)村環(huán)境、資源利用程度的保護(hù)，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.充分利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，實(shí)行多種形式的農(nóng)業(yè)推廣

21世紀(jì)是一個(gè)信息社會(huì)，信息技術(shù)的發(fā)展給我們的生活帶來了巨大的變化，當(dāng)然農(nóng)業(yè)推廣也不例外，信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)推廣帶來了思想的沖擊與形式和手段的創(chuàng)新。因此本文認(rèn)為，我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)該充分利用信息技術(shù)，大力發(fā)展信息技術(shù)，通過整合網(wǎng)絡(luò)資源，豐富網(wǎng)上的農(nóng)業(yè)推廣資料與信息，利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，可以將關(guān)于農(nóng)業(yè)的科學(xué)知識(shí)，技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)向廣大農(nóng)民傳授，網(wǎng)絡(luò)是個(gè)大平臺(tái)，可以通過它為農(nóng)民提供更多的服務(wù)，從而提供農(nóng)業(yè)推廣的效率。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)，還可以促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等多種形式市場(chǎng)的形成，事實(shí)證明網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，必將成為農(nóng)業(yè)推廣的重要工具，它也將發(fā)揮出更大的作用。

5. 發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用

經(jīng)驗(yàn)與事實(shí)證明，農(nóng)村推廣組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，從而進(jìn)入小康社會(huì)具有重要的作用，同時(shí)它也展現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景。農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是一種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)推廣合作模式，它受到了大家的一致認(rèn)可和肯定。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，因此在我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和利用農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，采取法律的措施來明確其地位，利用政策和配套措施，大力發(fā)展其他能夠?yàn)檗r(nóng)民、企業(yè)提供更好服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作組織，本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作組織形式上的創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)推廣改革的成功具有十分重要的意義，因此應(yīng)該用開放的思維來進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作組織的創(chuàng)新，只要是能為農(nóng)民帶來更好服務(wù)的，能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的，有利于農(nóng)業(yè)推廣成果有效展示的形式，都是我們能夠接受并推廣的。

相信通過這些措施，一定能使農(nóng)村技術(shù)協(xié)會(huì)不斷完善和良性發(fā)展，從而使其在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更有效力的作用。

參考文獻(xiàn):

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