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環(huán)保不能缺失公眾的監(jiān)督

2009-09-03 07:03
百科知識(shí) 2009年14期
關(guān)鍵詞:利益集團(tuán)干流辦法

中國(guó)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)施行至今已歷時(shí)一年。在公眾的利益、環(huán)境的改善與某些利益集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的艱難博弈中,《辦法》的真正實(shí)施或許還有很長(zhǎng)的路要走。(文章代碼:1401)

最重要的首先是信息公開(kāi),它保障的是作為公民基本權(quán)利的知情權(quán),從而打破利益集團(tuán)的信息壟斷,改變公眾、NGO(民間環(huán)保組織)與他們極不對(duì)稱的話語(yǔ)權(quán)力。事實(shí)一再證明,種種污染環(huán)境和社會(huì)的丑行,最害怕的就是暴露在陽(yáng)光之下——來(lái)自公眾和輿論的監(jiān)督。

——學(xué)者

作為環(huán)境保護(hù)的“陽(yáng)光政策”,信息公開(kāi)還有更深遠(yuǎn)的意義。因?yàn)槎氯月?、閉目塞聽(tīng),必然導(dǎo)致大多數(shù)社會(huì)成員的愚昧無(wú)知、效能感低下、缺乏參與意識(shí)和參與能力,從而使社會(huì)成為腐敗的死水。它反過(guò)來(lái)又會(huì)成為一種口實(shí),“國(guó)民素質(zhì)低下”是一些人限制社會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放常見(jiàn)的理由。

——環(huán)保人士

(信息)公開(kāi)將引起公眾恐慌。這是商業(yè)機(jī)密不能對(duì)外公開(kāi)。

——某環(huán)保局對(duì)公眾要求公開(kāi)環(huán)保信息的答復(fù)

要保證社會(huì)和子孫后代的長(zhǎng)治久安,根本的辦法就是環(huán)境信息公開(kāi),遏制環(huán)境破壞和污染。但當(dāng)前,一個(gè)“影響國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定”的理由就把環(huán)境信息公開(kāi)的權(quán)利給否了!這個(gè)辯證關(guān)系要搞清楚;不公開(kāi),環(huán)境問(wèn)題會(huì)越積越多,以至所有人都無(wú)法承受,那才會(huì)最終成為真正影響國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

——媒介記者

長(zhǎng)江每年接受的污水已經(jīng)接近300億噸,這些污水分別來(lái)自干流或哪條支流、哪個(gè)城市、哪個(gè)工廠,我們并不知曉。只知道支流污染干流,上游污染下游、下游污染??冢覀兩踔翆?duì)居住城市中的工廠排污、生活排污也知之甚少。

——網(wǎng)友

環(huán)境信息不公開(kāi)和不透明,給一些污染企業(yè)和地方政府“暗箱操作”提供了可乘之機(jī)。最典型的表現(xiàn)是:出現(xiàn)環(huán)境污染事故后,肇事企業(yè)和當(dāng)?shù)卣牡谝环磻?yīng)往往不是及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窈蜕霞?jí)政府說(shuō)明情況,而是能捂就捂,能瞞就瞞,能騙就騙。

——網(wǎng)友

據(jù)公眾環(huán)境研究中心研究發(fā)現(xiàn),至今沒(méi)有任何一級(jí)地方政府對(duì)任何一家違反《辦法》要求的企業(yè)實(shí)施處罰。

——環(huán)保人士

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