文　淼

恩格爾系數(shù)

文淼

1857年，世界著名的德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾闡明了一個(gè)定律：隨著家庭和個(gè)人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小，這一定律被稱(chēng)為恩格爾定律，反映這一定律的系數(shù)被稱(chēng)為恩格爾系數(shù)。其公式表示為：恩格爾系數(shù)(％)=食品支出總額/家庭或個(gè)人消費(fèi)支出總額×100％

恩格爾定律主要表述的是食品支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化的一定趨勢(shì)。揭示了居民收入和食品支出之間的相關(guān)關(guān)系，用食品支出占消費(fèi)總支出的比例來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加對(duì)生活消費(fèi)的影響程度。眾所周知，吃是人類(lèi)生存的第一需要，在收入水平較低時(shí)，其在消費(fèi)支出中必然占有重要地位。隨著收入的增加，在食物需求基本滿(mǎn)足的情況下，消費(fèi)的重心才會(huì)開(kāi)始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。因此，一個(gè)國(guó)家或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大；反之，生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。

國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59％以上為貧困，50％～59％為溫飽，40％～50％為小康，30％～40％為富裕，低于30％為最富裕。在我國(guó)運(yùn)用這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)際和城鄉(xiāng)對(duì)比時(shí)，要考慮到那些不可比因素，如消費(fèi)品價(jià)格比價(jià)不同、居民生活習(xí)慣的差異、以及由社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不同所產(chǎn)生的特殊因素。對(duì)于這些橫截面比較中的不可比問(wèn)題，在分析和比較時(shí)應(yīng)做相應(yīng)的剔除。另外，在觀察歷史情況的變化時(shí)要注意，恩格爾系數(shù)反映的是一種長(zhǎng)期的趨勢(shì)，而不是逐年下降的絕對(duì)傾向，它是在熨平短期的波動(dòng)中求得長(zhǎng)期的趨勢(shì)。

雨露計(jì)劃

“雨露計(jì)劃”是一項(xiàng)以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色的社會(huì)工程。其目的是幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)了解，“雨露計(jì)劃”在2006年10月24日全面啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，取得了超出預(yù)想的成就。

雨露計(jì)劃以農(nóng)村貧困戶(hù)青中年勞動(dòng)力為對(duì)象，以幫助貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校承辦、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、扶貧到戶(hù)、農(nóng)民受益”的原則，通過(guò)國(guó)家財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼和扶貧項(xiàng)目管理等手段，多渠道、多形式地開(kāi)展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

“雨露計(jì)劃”的總體目標(biāo)是在“十一五”期間，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助500萬(wàn)左右經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的青壯年貧困農(nóng)民和20萬(wàn)左右貧困地區(qū)復(fù)員士兵成功轉(zhuǎn)移就業(yè)；通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使15萬(wàn)名左右扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的干部及致富骨干真正成為貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；通過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)至少有一名勞動(dòng)力掌握1—2門(mén)有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。