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組織視域下政黨政治研究的現(xiàn)狀與趨勢評析

2009-08-12 10:00:38陳家剛
理論與現(xiàn)代化 2009年4期
關(guān)鍵詞:政黨政治趨勢現(xiàn)狀

陳家剛

摘要:政黨政治的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果。無論國內(nèi)還是國外學(xué)術(shù)界,從組織的視角來看,相互間關(guān)系視角的研究最為薄弱,其次是政府視角的研究,而政黨視角的研究成果最為豐碩。從研究趨勢來看,相互間關(guān)系視角的研究最有可能成為將來的研究重點(diǎn),也最有可能取得突破,產(chǎn)生重要的理論成果。國內(nèi)學(xué)術(shù)界不僅需要加強(qiáng)這一視角的研究,也需要加強(qiáng)政府視角的研究,當(dāng)然,最需要加強(qiáng)的可能是建設(shè)性的理論建構(gòu)。這方面,目前亟需加強(qiáng)的是有關(guān)國外經(jīng)典著作的翻譯工作。

關(guān)鍵詞:政黨政治;政黨政府;組織視角;相互間關(guān)系;現(xiàn)狀;趨勢

中圖分類號:D051文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1502(2009)04-0041-07

政黨政治的研究,從總體上來看,已經(jīng)取得了令人矚目的成就。根據(jù)對國內(nèi)四大圖書館館藏的初步統(tǒng)計(jì),“政黨”、“政黨制度”、“政黨政府”、“政黨政治”、“黨政關(guān)系”、“執(zhí)政方式”、“執(zhí)政模式”等主題詞的著作記錄,總數(shù)達(dá)6029條(見表1)。而在谷歌圖書上搜索出來的記錄數(shù)更為驚人。“Party”的記錄為10642,“Partysystem”的記錄為1417,“Party politics”的記錄為1513,而“Party government”的記錄為462。記錄總數(shù)高達(dá)14042條(見表2)。另一方面,從期刊文章來看,數(shù)量也是非常龐大。綜合谷歌學(xué)術(shù)搜索、中國期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫和維普中文科技期刊的數(shù)據(jù),各主題詞文章的記錄總數(shù)達(dá)29914(見表3)。所以,稱政黨政治的研究文獻(xiàn)“浩如煙?!?,絕不是一種虛辭。

但本文不是要對政黨政治研究作出包羅萬象的綜述,而主要是從組織的角度切入,來管窺政黨政治研究的成就與不足。從這一角度出發(fā),可以將政黨政治的研究主要分為四類:以政黨為中心的研究,以政府為中心的研究,以相互間關(guān)系為中心的研究以及一種綜合視角的研究。這些視角的研究,有的已經(jīng)取得了令人矚目的成績,而有的還處于起步階段,有待研究者的進(jìn)一步開拓。

一、政黨視角

政黨視角的研究指的是以政黨組織作為研究重心的研究。從研究的主題詞來看,主要包括政黨和政黨制度。根據(jù)國內(nèi)館藏統(tǒng)計(jì),“政黨”(包括“Party”)的記錄數(shù)為5946,“政黨制度”(包括“Party system”)的記錄數(shù)為353(見表1)。而谷歌圖書上的記錄,“Party”是10642,“Party system”是1417(見表2)。從期刊文章的統(tǒng)計(jì)來看,“政黨”的記錄數(shù)為21287,“政黨制度”為3134??梢?,這一視角的研究成果非常豐碩。

以政黨為主題的研究側(cè)重于政黨的歷史、組織結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)、人員構(gòu)成等,其中“黨內(nèi)民主和政黨的組織方式”尤受學(xué)者關(guān)注。研究成果包括:拉帕隆巴拉和魏納《政黨與政治發(fā)展》(1966);昂戈?duì)?Aryeh L.Unger)《極權(quán)主義政黨:納粹德國和蘇俄的政黨與人民》(1974);利昂·愛潑斯坦《西方民主國家的政黨》(1980);卡特(April Carter)《南斯拉夫民主化改革:政黨的角色變遷》(1982);巴奇(Ian Budge)、羅伯特森(David Robertson)、赫爾(Derek Hearl)《意識形態(tài)、戰(zhàn)略與政黨變遷:19個(gè)民主國家戰(zhàn)后選舉的空間分析》(1988)等。其中代表作主要是奧斯特洛果爾斯基《民主與政黨組織》(1902)、羅伯特·米歇爾斯《寡頭統(tǒng)治鐵律:現(xiàn)代民主制度中的政黨社會學(xué)》(1911)以及迪韋爾熱的《政黨》(1959)。前兩本著作都是反政黨的,對政黨能否帶來民主的前景持極度悲觀的態(tài)度。迪韋爾熱在經(jīng)典著作《政黨》一書中對黨的組織、黨員、領(lǐng)袖、政黨體制類型、政黨權(quán)力類型以及政黨與政權(quán)等問題進(jìn)行了詳盡的分析,并且第一次將政黨和政黨體制區(qū)分開來,提出了很多新概念、新術(shù)語。這本書產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,甚至導(dǎo)致后來的政黨研究者“言必稱迪韋爾熱”。

以政黨制度為主題的研究側(cè)重于政黨制度的類型學(xué)分析。研究成果有利普塞特(seymour M.Lipset)和羅坎(stein Rokkan)主編的《政黨制度與選民結(jié)盟》(1967);彼特·梅爾《西歐政黨制度》(1990);艾倫·韋爾《政黨與政黨制度》(1996);劉開壽主編《現(xiàn)代世界政黨和政黨制度比較研究》(2001)等等。這方面的研究成果很多,以至于產(chǎn)生了負(fù)面的后果?!艾F(xiàn)在有關(guān)政黨制度的分類和類型,可以說汗牛充棟。名詞一多,就造成混亂,這似乎是一通則?!边@方面的代表作無疑是薩托利(Giovanni Sartofi)的《最新政黨與政黨制度》(1976)。薩托利在書中開創(chuàng)的理論提供了政黨政治研究的重要理論基礎(chǔ),這本書也成為該領(lǐng)域研究幾乎是必備的參考文獻(xiàn)。所以,當(dāng)雷飛龍翻譯此書時(shí)評價(jià)道:“這是一本討論政黨與政黨制度的書,雖然出版于二十四年之前,但其研究范圍廣及全球,理論分析精辟細(xì)致,可謂邁越前人,迄今似無同類著作可以與之比肩,更不要說超過它,所以其資料雖陳舊,但理論光輝常新?!彼_托利的研究具有綜合性,該書不僅是政黨制度主題的代表作,也同樣是政黨主題的代表作。

從總體上來看,政黨視角的研究最重要的理論成果是產(chǎn)生了一個(gè)重要的理論范式:一黨制—兩黨制一多黨制范式。這一理論范式是集體智慧的產(chǎn)物。似乎沒有人可以聲稱自己提出了這一理論。不過,薩托利顯然是集大成者,他使這一范式達(dá)到了極為精致的地步。他首先從競爭性的角度將政黨制度分為競爭性制度和非競爭性制度。然后又將前者分為粉碎多黨制、極化多黨制、溫和多黨制、兩黨制、一黨優(yōu)勢制;將后者分為一黨制和霸權(quán)黨制。薩氏據(jù)此對世界各國的政黨制度作了歸類與分析。這些精辟的分析,既深化了這一理論的基礎(chǔ),也為以后的研究提供了分析框架。這一框架在后來的研究中得到了廣泛的運(yùn)用,大部分對政黨制度進(jìn)行分類的著作都采用了這一范式。

盡管這一視角的研究產(chǎn)生了豐富的理論成果,但它也有其先天的局限性。它在本質(zhì)上是一種政黨中心主義的研究范式。在這一范式的研究當(dāng)中,無論政府組織,還是政黨與政府的關(guān)系,都是“在場的缺場者”。在這里政黨和黨際關(guān)系是關(guān)注的核心,其他都是次要的因素。在談到兩黨制和多黨制時(shí),政黨數(shù)量是關(guān)鍵的因素,意識形態(tài)是輔助因素,而政府組織或者政黨與政府的關(guān)系都沒有“出場”。只有當(dāng)談到一黨制之時(shí),政府組織或者政黨與政府的關(guān)系才出現(xiàn)。不過,它們的出現(xiàn)是以一種被否定的姿態(tài)出現(xiàn)的。薩托利認(rèn)為“一黨制度”是不存在的,與其稱之為“一黨制”,不如稱之為“一黨國家”,它是一種“黨國合一制度”,是一種“國家體系”。在這里,“沒有政黨制度”。而且薩氏的觀點(diǎn)不乏知音,西方很多有代表性的學(xué)者或著作也都持這一觀點(diǎn)。不僅如此,有些學(xué)者甚至認(rèn)為一黨國家內(nèi)的政黨也不再是政黨了。

二、政府視角

政府視角的研究是指政黨政治研究中以政府為中心的研究取向。這種研究主要圍繞政黨在政府廣大的政府中的活動來進(jìn)行。其活動主體通常是“議會黨”(parliamentary pany)或者“政府中的政黨”(the party in government)這一視角研究的主題詞通常是“政黨政府”(party government)。國內(nèi)館藏“政黨政府”(包括“Party government")的記錄數(shù)為85(見表1)。谷歌圖書上“Paty government”的記錄是462(見表2)。從期刊文章來看,“政黨政府”的記錄數(shù)為150(見表3)。因此,這一視角已經(jīng)取得了一定的研究成果,但是與政黨視角相比,顯然要相形見絀得多。

具體來看,政府視角的研究成果有:謝茨施奈德(E.E.Schattschneider)《政黨政府:使美國政府運(yùn)轉(zhuǎn)起來》(1942);蘭尼(Austin Ranney)《負(fù)責(zé)任的政黨政府原理:起源與現(xiàn)狀》(1962);理查德-羅斯(Richard Rose)《政黨政府的問題》(1974);卡茨(Kaiz,Richard)《政黨政府:歐洲與美國的經(jīng)驗(yàn)》(1987);馬修(David R.Mayhew)《分立政府1946-1990年期間之政黨控制、立法與調(diào)查》(1992);考克斯(Gary W.Cox)、馬庫賓斯(Mathew D,McCubbins)《立法利維坦:眾議院的政黨政府》(1993);沃爾登道普(Jaap Woldendorp)、漢斯·柯曼(Hans Keman)《48個(gè)民主國家的政黨政府:構(gòu)成、任期與人事》(2000)等。其中代表作主要是謝茨施奈德、蘭尼和馬修的著作。

謝茨施奈德的著作在很大程度上不過是對政黨和政黨政治的合法性辯護(hù)。他認(rèn)為,“政黨的興起是現(xiàn)代政府明確的、根本的、區(qū)別性的標(biāo)志之一。事實(shí)上,政黨作為政府的締造者,特別是一直作為民主政府的締造者,起著重要的作用。可以直截了當(dāng)?shù)卣f,本書一開篇就致力于說明這樣—個(gè)論點(diǎn):政黨創(chuàng)造了民主制度;而除卻政黨,現(xiàn)代民主制度是不可想象的。”他甚至指出:“政黨政府是美國民主組織問題的最切實(shí)可行的解決之道。”

蘭尼的著作實(shí)際上延續(xù)了謝氏的辯護(hù)。通過對伍德洛·威爾遜、洛厄爾、福特、古德諾、奧斯特洛果爾斯基和克羅里等人觀點(diǎn)的梳理,他認(rèn)為前四人是政黨政治的支持者,而后兩人則是反政黨和政黨政治的。而之所以會形成這種差異,則在于他們民主觀點(diǎn)的不同。贊成政黨政治的一般持間接民主觀,而反對政黨政治的則倡導(dǎo)直接民主。蘭尼本人則持有一種捍衛(wèi)政黨政治的立場。

與謝施奈德和蘭尼的關(guān)注點(diǎn)不同,馬修開創(chuàng)了另一條理論路徑:分立政府理論。他認(rèn)為,在政府體制中,如果立法和行政部門為同一政黨控制,則為一致政府,如果分屬不同政黨控制,則是分立政府。顯然,前者一般是議會內(nèi)閣制國家,后者一般是總統(tǒng)或半總統(tǒng)制國家。這樣,分立政府理論提供了對兩種類型國家進(jìn)行比較分析的框架。

總體上來看,這一視角的研究主要產(chǎn)生了兩大理論成果。一個(gè)是“負(fù)責(zé)任的政黨政府”理論;另一個(gè)就是“分立政府”理論。一些倡導(dǎo)“負(fù)責(zé)任的政黨政府”理論的學(xué)者被稱為“the Responsible Party”Schlool其代表人物包括伍德洛·威爾遜、布賴斯、古德諾等人。謝茨施奈德也是其中之一,通過他的經(jīng)典性著作,即《政黨政府》,謝氏深化和豐富了這一理論的內(nèi)涵?!柏?fù)責(zé)任的政黨政府”理論主張,執(zhí)政黨要通過其政策對選民負(fù)責(zé),在上臺后要兌現(xiàn)它對選民的承諾。這一思想在有關(guān)政黨政府的著作中,得到了普遍的采納。蘭尼的《負(fù)責(zé)任的政黨政府原理》和羅斯的《政黨政府問題》,以及維爾登曼(Rudolf Wildenmann)總主編的四卷本巨著《政黨政府的未來》都對此做出了重要貢獻(xiàn)。最新的成果有詹姆斯·亞當(dāng)斯的《政黨競爭與負(fù)責(zé)任的政黨政府》(2001);加里·考克斯的《設(shè)定議程:美國眾議院中負(fù)責(zé)任的政黨政府》(2005)等。

“分立政府”(Divided Government)理論的基本假設(shè)在于立法與行政機(jī)構(gòu)由同一政黨還是不同政黨控制會產(chǎn)生不同的政策產(chǎn)出。但是讓人有些失望的是,馬修的結(jié)論是:“相當(dāng)出人意料地,不管是在一致政府或者在分立政府期間,美國政府的運(yùn)作似乎也并不會造成顯著的差異?!币虼耍胺至⒄崩碚摰膬r(jià)值似乎要大打折扣。馬修之后的重要理論著作包括:艾萊斯那(Alberto Alesina)、羅森塔爾(Howard Rosenthal)的《黨派政治、分立政府與經(jīng)濟(jì)》(1995);艾爾吉(Robert Elgie)的《比較視野中的分立政府》(2002);金堡(David c Kimball)、伯登(Barry c Burden)的《為何美國人會分裂投票:選舉、競爭與分立政府》(2004)等。

政府視角的研究產(chǎn)生了重要的理論成果,但是與政黨視角的研究相比,其產(chǎn)生的理論與影響要相對遜色得多。這主要表現(xiàn)在:一是這種研究還很難說已經(jīng)產(chǎn)生了像“一黨制一兩黨制一多黨制”這樣的理論范式;二是這種視角的研究適用范圍甚至比政黨視角的研究還要狹窄?!柏?fù)責(zé)任的政黨政府”理論主要關(guān)懷政黨政府與民主政體的契合性,而“分立政府”理論則主要關(guān)注立法與行政機(jī)構(gòu)之間的政黨博弈。它們的適用范圍一般局限于西方發(fā)達(dá)國家。尤其是后者主要局限于對內(nèi)閣制和總統(tǒng)制政府的比較。而分立政府的理論更是大部分都在以美國政府為研究對象。三是從數(shù)量上來看,這一視角的研究還并不多(見表1、表2、表3)。這都表明了與政黨、政黨制度、政黨政治等主題的研究相比,政黨政府的研究少得可憐。因此,這一主題的研究非常值得進(jìn)一步開拓。

三、相互間關(guān)系視角

相互間關(guān)系視角的研究,主要是指政黨政治研究中以政黨組織和政府組織相互之間的互動作用為中心的研究取向。研究內(nèi)容主要包括相互間作用的性質(zhì)、作用的形式、作用的過程等。這一視角研究的主題詞主要包括政黨政府、黨政關(guān)系和執(zhí)政方式等。政黨政府的概念主要由國外學(xué)者所運(yùn)用,國內(nèi)的研究主要以“黨政關(guān)系”、“執(zhí)政方式”等為主題詞。國內(nèi)館藏“政黨政府”(包括“Party government”)的記錄數(shù)為85,“黨政關(guān)系”(包括“Party government relations”)為35,“執(zhí)政方式”(包括Governing ways、means、style)是57(見表1)。谷歌圖書上“Party government”的記錄是462,“Party government relations”的記錄是O,Governing ways(means、style)為5(見表2)。從期刊文章來看,“政黨政府”的記錄數(shù)為150,“黨政關(guān)系”為902,“執(zhí)政方式”是2372(見表3)。根據(jù)對現(xiàn)有資料的初步統(tǒng)計(jì),以

“Party government”為主題的著作很多都是政府視角的研究,因此,相互間關(guān)系視角的研究是非常薄弱的。

這一視角以政黨政府為主題詞的研究成果,主要是布隆代爾等人的《政黨政府的性質(zhì):一種比較性的歐洲視角》和《政黨與政府:自由民主國家的政府與支持性政黨關(guān)系探析》?!斑@兩本書是當(dāng)今研究西方政黨與政府關(guān)系的最新和最有影響的著作。其中,《政黨與政府》偏重于國別研究,《政黨政府的性質(zhì)》則著重于跨國分析,兩書珠聯(lián)璧合,相輔相成,是目前了解和研究當(dāng)代西方國家黨政關(guān)系的最具權(quán)威性的學(xué)術(shù)著作?!彼麄兊难芯?,可謂是開啟了西方政黨政治研究中以相互間關(guān)系為視角的先河。但是從總體上來看,國外這種研究相對稀少。當(dāng)布隆代爾回顧有關(guān)文獻(xiàn)的時(shí)候,不禁一次又一次的驚訝于這種糟糕的研究狀況。這一點(diǎn)首先表現(xiàn)在缺乏對“政黨政府”這一概念的研究上?!熬驼h政府這一政治學(xué)的分支領(lǐng)域來說,最令人驚訝的也許是以下事實(shí):除了極少數(shù)作者,尤其是除了理查德·卡茨外,在那些論述政黨政府的人看來,‘政黨政府這一概念似乎如此簡單、如此明顯,以致其真實(shí)意義不值得去仔細(xì)考察?!闭h政府的概念尚且如此,就更不用說這一領(lǐng)域的研究了。布隆代爾甚至認(rèn)為現(xiàn)在的問題在于:有關(guān)“政府”和“支持政府的政黨”之間的聯(lián)系成了一個(gè)盲點(diǎn)。

以黨政關(guān)系為主題詞的研究成果主要有:施九青《社會管理體制中的黨政關(guān)系》(1987);馬守良《黨政關(guān)系的歷史考察和改革趨勢》(1988);曾濟(jì)群《中華民國憲政法制與黨政關(guān)系》(1995);沈建中《中國國民黨黨政關(guān)系之研究》(1996);魯士恭等《當(dāng)代中國黨政關(guān)系研究》(2001);(匈)瑪麗亞·喬納蒂著《轉(zhuǎn)型:透視匈牙利政黨一國家體制》(2002);田湘波《中國國民黨黨政體制剖析:1927-1937》(2006)等。此外,還有一些博士碩士論文。

以執(zhí)政方式為主題詞的研究成果主要有馮秋婷《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式探析》(2001);王長江、姜躍等著的《現(xiàn)代政黨執(zhí)政方式比較研究》(2002);高新民、農(nóng)華西《論黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式》(2003);吳傳毅等的《執(zhí)政能力與執(zhí)政方式》(2005);張曉燕的《依法治國條件下中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式研究》(2006)等。此外,還有一些近年來的博士碩士論文。

在理論建構(gòu)方面,政黨政府主題,布隆代爾等人的著作提供了初步的分析框架。他們提出了政黨與政府關(guān)系的三個(gè)層次以及兩個(gè)衡量維度。這對于進(jìn)一步的研究具有基礎(chǔ)性意義。不過,布隆代爾也強(qiáng)調(diào),“如我們所見,就政府和支持性政黨之間的關(guān)系而言,不論是其本身情況還是對它的解釋,其復(fù)雜程度都不是簡單的模型可以表達(dá)的。我們目前的成果是不完全的,但它們?yōu)槲覀兝斫膺@種關(guān)系的復(fù)雜性提供了一些重要的線索?!彼?,他認(rèn)為,他們的工作“還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成”。黨政關(guān)系主題,施九青、馬守良、魯士恭等人的研究,為我們提供了中國以及其他社會主義國家黨政關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀、宏觀與微觀的資料與分析。這方面的理論建構(gòu)工作在瑪麗亞·喬納蒂《轉(zhuǎn)型:透視匈牙利政黨一國家體制》一書中做得更為出色。她主要以匈牙利為案例,對政黨一國家體制的結(jié)構(gòu)、特征、運(yùn)行原則進(jìn)行了出色而細(xì)致的分析,進(jìn)而試圖解釋這種體制的演進(jìn)與崩潰的邏輯目。執(zhí)政方式的主題,張湘霓、馮秋婷以及王長江等人進(jìn)行了開拓性的研究。他們的著作都具有各自的理論體系,但是都沒有提出一種明確的理論主張。他們的研究具有基礎(chǔ)性,對于進(jìn)一步的研究具有重要的價(jià)值。

從總體上來看,相互間關(guān)系視角,國內(nèi)的研究,從數(shù)量上來看,要多于國外的有關(guān)研究。國外的研究,尤其是西方學(xué)術(shù)界,還沒有對此產(chǎn)生足夠的理論興趣。盡管以“Party government”為題的著作和文章為數(shù)還不少,但是其中大部分都是政府視角的研究。相互間關(guān)系視角的研究只是最近才被布隆代爾等人所重視。因此,從理論成果上來看,這一視角的研究可以說是很少。不過,盡管為數(shù)不多,但是其學(xué)術(shù)價(jià)值卻不容低估。國內(nèi)的研究進(jìn)展,至少從數(shù)量上來看,已經(jīng)取得了一定的優(yōu)勢。但問題在于,有創(chuàng)見、有影響的理論建構(gòu),還有待于國內(nèi)學(xué)者的進(jìn)一步努力。

四、綜合視角

綜合視角的研究,是一種綜合了上面兩種或兩種以上視角的研究。綜合視角的研究在內(nèi)容上,一般是對上述主題的一種綜合。從著作的主題詞來看,綜合視角的研究一般以“政黨政治”為題的居多。國內(nèi)館藏“政黨政治”(包括“Party politics")的記錄數(shù)為451(見表1)。谷歌圖書上“Party politics”的記錄是1513(見表2)。從期刊文章來看,“政黨政治”的記錄數(shù)為1969(見表3)。僅從數(shù)據(jù)來看,這一視角的研究也取得了不少成果。

以政黨政治為主題詞的研究有:黃炎東《新世紀(jì)臺灣憲政體制與政黨政治發(fā)展趨勢》;中央考核紀(jì)律委員會編《從現(xiàn)代政治思想看政黨政治的選擇》;李景治、張小勁等《政黨政治視角下的歐洲一體化》;傅全鐸、張先義、沈桂萍主編《國外主要國家政黨政治》以及約翰·蓋爾(John F.Gear)的《政治家與政黨政治》等。

但是這并不表明采用其他主題詞的著作,就沒有綜合視角的研究。以政黨制度為主題詞的有李景治著的《當(dāng)代資本主義國家的政黨制度》和格林斯坦(Fred I.Greenstein)、菲格特(Frank B,F(xiàn)eigert)著的《美國政黨制度與美國人民》。以政黨政府為主題詞的有:道寧(Herbert D?fing)、史密斯(Gordon Smith)著的《政黨政府與西德政治文化》(1982);卡茨的《政黨政府:歐洲與美國的經(jīng)驗(yàn)》(1987);沃爾登道普、漢斯·柯曼的《48個(gè)民主國家的政黨政府:構(gòu)成、任期與人事》(2000)。以執(zhí)政方式為主題詞的有張湘霓等著的《共產(chǎn)黨執(zhí)政方式探討》(1990);張恒山等著的《法治與黨的執(zhí)政方式研究》(2004)等。

綜合視角的研究,其優(yōu)點(diǎn)是能夠綜合政黨視角、政府視角以及相互間關(guān)系視角的研究成果,以一種比較全面的視角看待問題。不過,在理論創(chuàng)見上,綜合視角的研究一般仍難以超越前面三個(gè)視角的研究。能夠在綜合視角的基礎(chǔ)上,建構(gòu)一種全新的理論固然值得期待,但是已有的研究成果也表明,這種期待似乎難以實(shí)現(xiàn)。

五、小結(jié)

1現(xiàn)狀。政黨政治的研究現(xiàn)狀可以概括如下:其一,政黨政治的研究總體上已經(jīng)取得了非常豐碩的研究成果。其二,政黨政治的研究成果在各個(gè)視角分布不一。政黨視角的研究,最為豐碩;政府視角的研究也取得了不小的進(jìn)展;但是相互間關(guān)系視角的研究卻嚴(yán)重滯后。其三,國內(nèi)與國外的政黨政治研究,即使在數(shù)量上,也還存在著非常巨大的差距。其四,結(jié)合上文的初步分析可見,國內(nèi)政黨政治的研究,在理論建構(gòu)與創(chuàng)新上,同樣存在著差距。迄今為止,主導(dǎo)性的理論范式,仍然是由國外學(xué)者所提出與建構(gòu)的。最后,國內(nèi)外研究的

最薄弱環(huán)節(jié)存在著差異。國外研究在相互間關(guān)系視角方面,還處于起步階段;國內(nèi)的研究最薄弱的地方并不是相互間關(guān)系視角,而是政府視角的研究,這方面幾乎沒有什么著作。甚至在對國外這方面著作的翻譯上,也幾乎是一片空白。不過,從上文對各個(gè)視角的簡要分析也可以看出,國內(nèi)政黨政治的研究在相互間關(guān)系方面,可謂已經(jīng)走到了前面。這為進(jìn)一步的理論研究,無疑提供了很好的基礎(chǔ)。無論是有關(guān)黨政關(guān)系方面的研究,還是有關(guān)執(zhí)政方式的研究,對于相互間關(guān)系視角的理論建構(gòu),都具有重要的基礎(chǔ)性價(jià)值。

2趨勢。政黨政治的研究趨勢可以從兩個(gè)方面來概括。第一,從國外的研究來看,首先最需要加強(qiáng)的是相互間關(guān)系視角的研究。這一視角,布隆代爾等人的研究取得了初步的成果。不過,他也指出,“我們目前的成果是不完全的,但它們?yōu)槲覀兝斫膺@種關(guān)系的復(fù)雜性提供了一些重要的線索?!币虼?,這一視角還需要在理論建構(gòu)方面做出更大努力。其次,需要加強(qiáng)的是政府視角的研究。這一視角已經(jīng)取得了顯著的成績,但是與政黨視角的研究相比,其成果的數(shù)量和影響力方面都還差很多。第二,從國內(nèi)的研究來看,首先政府視角的研究最為薄弱,因而是最需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。其次,需要深化的是相互間關(guān)系視角的研究。另外,國內(nèi)研究還非常需要加強(qiáng)的是理論建構(gòu)。政黨政治的理論范式迄今為止都是由國外學(xué)者所主導(dǎo),國內(nèi)的研究尚未產(chǎn)生能夠?yàn)閲鴥?nèi)外學(xué)術(shù)界所認(rèn)可的重要理論范式。總之,政黨政治最需要加強(qiáng)的是相互間關(guān)系視角的研究。這一視角也最有可能實(shí)現(xiàn)理論突破,產(chǎn)生重要的理論成果。

3限度。首先,本文的資料來源是有限的。國內(nèi)圖書館藏資源主要來源于中國國家圖書館、復(fù)旦大學(xué)圖書館、南京大學(xué)圖書館以及北京大學(xué)圖書館。國外圖書信息主要來源于谷歌圖書。期刊文獻(xiàn)主要根據(jù)谷歌學(xué)術(shù)搜索、中國期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫以及維普中文科技期刊提供的數(shù)據(jù)。其次,主題詞與研究視角并不存在必然的對應(yīng)關(guān)系。以“政黨制度”為主題詞的著作,并不必然都是政黨視角的,以“政黨政府”為主題詞的著作,并不必然都是政府視角的,以“政黨政治”為主題詞的著作,也并不必然都是綜合視角的。本文概括的對應(yīng)關(guān)系只是根據(jù)有限的資料進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,因此,它反映的關(guān)系也只是一個(gè)大致的輪廓。最后,統(tǒng)計(jì)資料可能存在著重合的情況。比如,“政黨”主題詞的搜索結(jié)果可能涵蓋了“政黨制度”、“政黨政府”和“政黨政治”主題詞的著作。本文沒有對此作出區(qū)分,原因主要在于區(qū)分與否對分析的結(jié)論影響不大。還有一種情況是,不同圖書館之間,不同的數(shù)據(jù)庫之間的資料,也可能存在著重合的情況。這可能會造成夸大研究成果的印象。但是由于技術(shù)手段的限制,這種區(qū)分是很困難的。因此,本文的分析是有限度的。

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責(zé)任編輯王之剛

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