劉新宇 劉 華 徐 進(jìn) 邵 峰
自金融海嘯爆發(fā)后,美國(guó)人自己總拿這次危機(jī)與1929年的那次“大蕭條”相提并論。而世界各國(guó)對(duì)于那一輪“大蕭條”及世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩最為深刻的記憶,莫過于隨后爆發(fā)的第二次世界大戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ),戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的延伸。有人擔(dān)憂:如果不能抑制全球經(jīng)濟(jì)衰退,那么,挑起一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),或許將成為華盛頓實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略翻盤的最后一搏……
暗藏軍事風(fēng)險(xiǎn)下的
“不穩(wěn)定弧”
近段時(shí)間,從印度、巴基斯坦到伊朗和敘利亞,似乎正在形成一條“不穩(wěn)定弧”。對(duì)于美國(guó)來說,它們的穩(wěn)定與動(dòng)蕩,將直接或間接地決定國(guó)際秩序的走向。
2008年11月26日夜間,印度孟買連環(huán)襲擊案發(fā)生后不到24小時(shí),印度總理辛格就在全國(guó)電視講話中,對(duì)“鄰國(guó)”提出警告:“不會(huì)容忍襲擊者利用鄰國(guó)領(lǐng)土向印度發(fā)動(dòng)襲擊,如果鄰國(guó)不采取合適措施,將付出代價(jià)?!倍?,《印度時(shí)報(bào)》援引印政府高級(jí)官員的話說,將不排除采取軍事行動(dòng)應(yīng)對(duì)“來自巴基斯坦的恐怖威脅”。為了應(yīng)對(duì)可能與印度出現(xiàn)的緊張局面,巴正計(jì)劃將10萬部隊(duì)從該國(guó)與阿富汗接壤的地區(qū)調(diào)往印巴邊境。
在此次恐怖事件中,雖然有一個(gè)自稱“德干圣戰(zhàn)者”的組織宣布對(duì)襲擊負(fù)責(zé),也有西方媒體推測(cè)與“基地”有關(guān),但是也有分析認(rèn)為,這次“恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)”選擇了印度“金融中心”孟買這個(gè)節(jié)點(diǎn),就像一份為西方“量身定制”的產(chǎn)品。
分析人士指出,一股勢(shì)力瞄準(zhǔn)了印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度依賴外資的缺陷,刻意選擇孟買來打擊印度經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,一旦國(guó)際資本在“恐嚇”下立刻大規(guī)模抽逃,那么連糧食都不能自給的這個(gè)南亞大國(guó)或許面臨崩潰。如果印度懇求美元或歐元再次回來,那么,屆時(shí)它很可能成為一個(gè)被西方資本完全控制的國(guó)家。
有分析認(rèn)為,在印巴之間制造緊張局勢(shì),完全符合美國(guó)的戰(zhàn)略需要——這有助于在金融危機(jī)的背景下破壞“南南合作”。
另外,美國(guó)大選塵埃落定之后,美國(guó)軍事打擊伊朗的“證據(jù)”似乎又在洶涌襲來。不久前,以色列空軍司令內(nèi)胡什坦通過德國(guó)《明鏡》周刊放風(fēng):“以色列空軍作好了一切準(zhǔn)備……在攻擊伊朗核設(shè)施方面不存在技術(shù)或后勤問題?!贝撕蟛痪?,前美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯在回答記者提問時(shí)表示,以色列有權(quán)單獨(dú)決定是否對(duì)伊朗采取軍事打擊行動(dòng)。
除了伊朗,美國(guó)在中東還有一個(gè)對(duì)手就是敘利亞。敘利亞被認(rèn)為“與伊朗在核領(lǐng)域有交流”,美中情局甚至認(rèn)為,敘利亞曾在朝鮮的幫助下建造核反應(yīng)堆。2008年10月26日,駐伊拉克美軍首次越過伊敘邊境,對(duì)敘領(lǐng)土進(jìn)行了軍事打擊,造成8名平民死亡,14人受傷。
兩種路線挽救危機(jī)?
每次美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生危機(jī),都會(huì)有輿論預(yù)測(cè)美國(guó)是否會(huì)通過戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),也總有人指責(zé)歷任美國(guó)總統(tǒng)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中不乏有類似案例。其中最近的一次,就是克林頓政府于1998年對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)代號(hào)為“沙漠之狐”的空襲行動(dòng)。不少人認(rèn)為,當(dāng)年的這場(chǎng)軍事打擊,是為了轉(zhuǎn)移美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)萊溫斯基一案的注意。
其實(shí),自殖民主義時(shí)期開始,就時(shí)常有西方國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突的方式轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)危機(jī),而危機(jī)之處也往往成為戰(zhàn)爭(zhēng)的策源地。
具體來看,這種“轉(zhuǎn)移”的方式通常可以分為兩類,一種是間接路線,即在其他地區(qū)制造沖突或挑起戰(zhàn)爭(zhēng),外引禍水;另一種則是直接路線,也就是自己赤膊上陣。
那么,通過戰(zhàn)爭(zhēng)為何能夠轉(zhuǎn)嫁危機(jī)?
在政治上,戰(zhàn)爭(zhēng)能夠起到消解國(guó)內(nèi)社會(huì)壓力,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)的作用。大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)還會(huì)在某種程度上降低居民對(duì)國(guó)內(nèi)民生水平的期待。
在經(jīng)濟(jì)上,戰(zhàn)爭(zhēng)可以人為造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員局面,軍工產(chǎn)業(yè)的膨脹可以極大地拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大就業(yè)。從軍工產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)來看,目前,美國(guó)的軍工廠每生產(chǎn)1300億美元的產(chǎn)品,就可以直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),每增加10億美元的軍工生產(chǎn),就可以新增上萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
更重要的是,在目前形勢(shì)下,軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)可以直接拉動(dòng)美國(guó)受金融危機(jī)影響最重的制造業(yè),如汽車、飛機(jī)、機(jī)械等行業(yè),這不僅有經(jīng)濟(jì)意義,還有重要的社會(huì)政治意義。
這種以軍工生產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì)的前提是,能夠最終通過戰(zhàn)爭(zhēng)手段獲取利益,否則將會(huì)面臨有產(chǎn)出無收益的尷尬局面。在殖民主義時(shí)期和帝國(guó)主義初期,每次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)都伴隨著巨額戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。第二次世界大戰(zhàn)后,戰(zhàn)爭(zhēng)的收益以更“隱蔽”的形式出現(xiàn),不再像過去那樣“赤裸”見人,例如,攫取對(duì)象國(guó)礦產(chǎn)資源,占領(lǐng)對(duì)象國(guó)市場(chǎng),瓜分對(duì)象國(guó)國(guó)外資產(chǎn)等。
應(yīng)當(dāng)指出的是,美國(guó)目前已處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。但是,伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)來說明顯是得不償失的,特別是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的軍費(fèi)比例過高,反而阻礙了軍隊(duì)的換裝進(jìn)程,進(jìn)而影響了軍工企業(yè)的利益。因而,也許從伊拉克撤軍,再重新尋找新的對(duì)手,才較為符合傳統(tǒng)意義上的“以戰(zhàn)牟利”戰(zhàn)略。
挑動(dòng)其他國(guó)家沖突的戰(zhàn)略也可以帶來較大的政治和經(jīng)濟(jì)收益。例如,沖突當(dāng)事國(guó)對(duì)大國(guó)的政治信賴會(huì)加深,而大國(guó)通常也是主要軍工生產(chǎn)國(guó),所以,沖突當(dāng)事國(guó)大多需要向大國(guó)購(gòu)買軍火,還往往會(huì)以較高利率向大國(guó)借貸,或以較低價(jià)格出售其國(guó)外資產(chǎn)套現(xiàn)等。在歷史上的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中,日本就曾向英國(guó)、美國(guó)大量借貸。在幾乎歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中,都有一批因出售軍火而獲利頗豐的國(guó)家,以戰(zhàn)爭(zhēng)受益者的形象“載入史冊(cè)”。
了解了戰(zhàn)爭(zhēng)帶來利益的方式,大概可以推測(cè),如果試圖利用“直接路線”或“間接路線”來減輕和挽救國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),誰將成為大國(guó)潛在的戰(zhàn)略對(duì)象?
戰(zhàn)爭(zhēng)不能轉(zhuǎn)嫁當(dāng)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)
在古代,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要原因是當(dāng)權(quán)者為了直接獲得更多的土地和資源。自近代以來,大多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)都是為資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展尋求更大的資源產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)。資本主義社會(huì)的基本矛盾導(dǎo)致了資本主義國(guó)家周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī),某些西方國(guó)家政府往往不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
2008年由美國(guó)“次貸危機(jī)”導(dǎo)致的全球金融危機(jī)給各國(guó)政府造成了極大的壓力,少數(shù)政客鼓吹利用戰(zhàn)爭(zhēng)來刺激和拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是不負(fù)責(zé)任的,也是非常危險(xiǎn)的。
因?yàn)?,“冷?zhàn)”后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)本質(zhì)是根本不同的,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要是生產(chǎn)過剩的危機(jī),而當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要根源在于過度膨脹的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。這樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是靠發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就能解決的。
在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代,解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出路只能是:調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,完善國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)制度,加強(qiáng)國(guó)家之間的合作。
(邸志堅(jiān)、趙兵儒、陳思之薦自《環(huán)球》2008年第24期本刊有刪節(jié))