周秀娟
新課程的推進,關(guān)鍵在教師,成敗在領(lǐng)導,校長的辦學理念、能力、水平直接影響教師素質(zhì)和教育質(zhì)量,校長的素質(zhì)尤為重要。為了解校長現(xiàn)狀,提高校級領(lǐng)導的綜合素質(zhì)與管理能力,提升校長的專業(yè)化水平,促進校長由事務(wù)型、經(jīng)驗型向職業(yè)型、專家型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮領(lǐng)導的引領(lǐng)作用。吉林省長春市綠園區(qū)于2008年2月,通過情況統(tǒng)計、問卷調(diào)研、個案調(diào)研等多種形式對全區(qū)校級領(lǐng)導進行為期2周的調(diào)研,通過各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及平時了解,掌握了校級領(lǐng)導的基本情況和存在的諸多問題。
一、區(qū)域中小學校長現(xiàn)狀
全區(qū)校級領(lǐng)導126人,城市75人,農(nóng)村51人。國家級骨干校長1人;省級骨干校長2人;市級骨干校長6名;市農(nóng)村骨干校長6人;市“十佳”校長4人;市“先進”校長2人;市“科研型”名校長2人,“育德”好校長2人。我們通過靈活多樣的培訓形式、充實管用的培訓內(nèi)容、嚴格規(guī)范的管理機制,加速了領(lǐng)導素質(zhì)的提高進程。兩年來,區(qū)域性“領(lǐng)導理論測試”、“教學校長評課”、“校長論壇”、“教育實踐考察”等大型活動的開展,對全區(qū)校級領(lǐng)導素質(zhì)的提高是一個強有力的推進。面對教育事業(yè)飛速發(fā)展的今天,還有諸多亟待解決的問題,如:校級領(lǐng)導整體素質(zhì)平平,名校長較少,名學校更少,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。
二、成因分析
1. 歷史遺留問題:區(qū)劃后我區(qū)就沒有名校、名校長。通過幾年的努力涌現(xiàn)出87中學西校、78中學、綠園小學較有名氣的學校。
2. 領(lǐng)導流動性不大:區(qū)劃后只有2名校長經(jīng)過聘任由外區(qū)到我區(qū)擔任校級領(lǐng)導。領(lǐng)導隊伍不流動就帶不來先進的教育理念,也產(chǎn)生不了職位的危機感。
3. 領(lǐng)導年齡偏大:雖然近兩年提拔了年輕的領(lǐng)導,但總體年齡還是偏大,年齡大就容易產(chǎn)生惰性,守業(yè)思想也較為嚴重。
4. 不重視自身提高:許多領(lǐng)導都很重視學?;窘ㄔO(shè),重視校本研修,重視師生發(fā)展,更重視教學質(zhì)量,但重視自身提高的領(lǐng)導不多。向87中學馬廷芳校長這樣重視自身學習,分專題記載厚厚自學筆記的領(lǐng)導為數(shù)太少。
5. 辦學理念滯后:有的領(lǐng)導辦學理念模糊,有的領(lǐng)導辦學理念不先進,甚至有的領(lǐng)導根本沒有辦學理念。
6. 特色不明顯:有的學校校長找不準學校特色發(fā)展的突破口。
7. 中考質(zhì)量制約:中考考生進重點校名次、數(shù)量直接影響學校知名度。
8. 研究不夠深入:對學校發(fā)展、辦學特色、辦學理念、領(lǐng)導自身建設(shè)等方面還缺乏深入研究探討。
9. 任免機制問題:如:農(nóng)村由鄉(xiāng)政府任免校級領(lǐng)導。這種任免機制存在很多弊端,還不能完全站在教育事業(yè)發(fā)展的高度選拔人才。
三、幾點建議
基于以上幾點原因,我認為采取如下制度能盡快提高校級領(lǐng)導的素質(zhì)和管理水平。
1. 教育局任免制。將農(nóng)村由鄉(xiāng)政府任免校級領(lǐng)導制改為由教育局任免制,能統(tǒng)一人才標準,能縮小城鄉(xiāng)差距,促進教育均衡發(fā)展。
2. 校長輪換制。實行校級領(lǐng)導五年一輪換制,到辦學水平差不多的學校輪崗,“教學相長”的教學原則同樣適合于校級領(lǐng)導,教師的工作熱情、辦學經(jīng)驗、學校特色、班子的思想碰撞都能對校長素質(zhì)提高起助推作用。
3. 考評淘汰制。我們每年都對校級領(lǐng)導進行考評,但應(yīng)強化對考評結(jié)果的使用,對那些沒競爭意識,沒進取精神的領(lǐng)導決不能心慈手軟。
4. 掛職鍛煉制。農(nóng)村到城市掛職,城市到外區(qū)名校掛職,縮小城鄉(xiāng)差距,縮小與名校距離。
5. 培訓提高制。加大培訓力度。在培訓方式上力求靈活化、突出化,突出專題,突出層次,突出自學,突出研討;在培訓策略上力求多樣化、系列化;在培訓管理上力求科學化、規(guī)范化,力爭使培訓工作優(yōu)質(zhì)高效。
(1)全員培訓,專家引領(lǐng),提升理論水平。通過專家引領(lǐng)豐富的理論知識,開闊視野,為實現(xiàn)校長角色轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)。
(2)分崗培訓,巧設(shè)專題,增強針對性。校級領(lǐng)導工作性質(zhì)各不相同,需要開展什么內(nèi)容的培訓和掌握哪些最前沿的知識,要進行認真調(diào)研,仔細探討,廣泛收集信息,巧設(shè)專題,按需施教。因此開展多層次、多(下轉(zhuǎn)97頁)(上接27頁)角度、多渠道的分崗培訓勢在必行。
(3)外出培訓,脫產(chǎn)學習,開闊視野。定期將有發(fā)展前途的校長送到北師大、華東師大脫產(chǎn)學習。這樣不但能開闊視野,還能學到很多寶貴經(jīng)驗為我所用。
6. 強化學習制。建立督促自學的長效機制,提高校長的主體作用勢在必行。校長要制定自身發(fā)展規(guī)劃,給自己定目標,強化自身的學習意識和自省意識。校級領(lǐng)導每年必須完成如下任務(wù):精讀一本教育專著,承擔一項課題研究,撰寫一篇論文或心得,分析一篇教育案例,同時開通校長博客,大家互相溝通信息,互相學習,形成百家爭鳴的局面。
7. 校長論壇制。校長論壇是深化理論學習和開展行動研究的重要方式;是推進中小學校長及校際間溝通與協(xié)作的交流平臺;是促使校長從本校實際出發(fā),主動探索和研究問題,提高廣大校長分析和解決問題能力的有效途徑;是推進中小學校長隊伍專業(yè)化發(fā)展的必要模式,達到互相借鑒、互促共進的目的。