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西藏構(gòu)建文化項(xiàng)目庫(kù)

2009-08-04 20:16:32臧立才
新理財(cái)·政府理財(cái) 2009年10期
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)前景申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)

臧立才

建設(shè)文化項(xiàng)目庫(kù),集中進(jìn)行扶持和經(jīng)營(yíng),西藏期待走出文化資源

豐富、文化產(chǎn)業(yè)落后的尷尬局面。

“會(huì)走路就會(huì)跳舞,會(huì)說(shuō)話就會(huì)唱歌”,一直以來(lái)西藏坐擁豐厚的民族文化資源。如何將無(wú)形的資源轉(zhuǎn)化為有形的財(cái)源?西藏啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),集中優(yōu)秀文化項(xiàng)目集中發(fā)展、靈活經(jīng)營(yíng)。

作為先期試點(diǎn),9月25日,西藏首批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)結(jié)束,2010年,西藏各地各部分可隨時(shí)申報(bào)項(xiàng)目。

走出深閨,文化創(chuàng)效益

實(shí)際上,西藏民族文化資源并未全然屈居深閨,對(duì)于大型文化項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作早有范例。最為典型的就是“堆諧”《飛弦踏春》的走紅。

2007年的央視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上,90名日喀則地區(qū)拉孜縣的農(nóng)牧民集體起舞,氣勢(shì)磅礴的“堆諧”舞《飛弦踏春》征服了全國(guó)觀眾。“堆諧”是一種集歌、舞、樂(lè)為一體的民間舞蹈,在日喀則地區(qū)廣為流行。據(jù)說(shuō),在日喀則68萬(wàn)人口中,有約30萬(wàn)人會(huì)跳“堆諧”。

《飛弦踏春》從日喀則民間走向全國(guó),一個(gè)“生意人”的推動(dòng)功不可沒(méi)。在對(duì)口扶貧拉孜縣的過(guò)程中,自稱為“生意人”人的日喀則地區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)普布文勝動(dòng)足了腦筋,他要利用拉孜縣的現(xiàn)有資源放大扶貧資金的效用。經(jīng)過(guò)對(duì)比分析,普布文勝鎖定了既有民眾基礎(chǔ)、兼具拉孜特色“堆諧”舞成為目標(biāo)。2005年,專(zhuān)賣(mài)局拿出近50萬(wàn)元資金,選拔了90名農(nóng)牧民排練《飛弦踏春》。

排練完成,接下來(lái)就是推向市場(chǎng)。2006年9月,《飛弦踏春》參加了第三屆全國(guó)少數(shù)民族文化匯演,獲得成功,并于當(dāng)年登上西藏電視臺(tái)“春節(jié)、藏歷新年聯(lián)歡晚會(huì)”。第二年,《飛弦踏春》選送央視春晚,導(dǎo)演一眼看中。

如今,《飛弦踏春》已經(jīng)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的演出項(xiàng)目,它的紅火為日喀則打上了“中國(guó)踢踏舞之鄉(xiāng)”的文化商標(biāo),帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。很多游人到日喀則,除了看珠峰,游扎什倫布寺,還要跳一段“堆諧”舞。游人增多,旅游紀(jì)念品也開(kāi)始上價(jià),以前在拉孜賣(mài)260-280元一把的扎念琴,現(xiàn)在賣(mài)到500元左右了。

項(xiàng)目甄選,市場(chǎng)是核心

然而,相對(duì)豐富的文化資源,這樣的努力還是不夠。對(duì)此,西藏政府部門(mén)甄選優(yōu)秀的文化項(xiàng)目,建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)文化資源進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)。文化項(xiàng)目庫(kù)構(gòu)建采取項(xiàng)目申報(bào)制度,申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞市場(chǎng)前景展開(kāi)。

此次項(xiàng)目申報(bào)排除公益性文化項(xiàng)目,申報(bào)項(xiàng)目必須具備良好的市場(chǎng)前景,符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。申報(bào)前要充分調(diào)查論證項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、市場(chǎng)目標(biāo),探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)作形式。此外,申報(bào)的項(xiàng)目必須特色鮮明突出。要以市場(chǎng)化、全球化的視野,綜合分析文化資源、市場(chǎng)、資本、技術(shù)及人力資源等相關(guān)要素,因地制宜,立足特色資源,開(kāi)發(fā)特色項(xiàng)目。再者,項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體可靠。項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施主體原則上是在西藏自治區(qū)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、從事文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的文化企事業(yè)單位?,F(xiàn)階段,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和有創(chuàng)意的自然人均可申報(bào)項(xiàng)目,待項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中再予規(guī)范。

除了制定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),西藏政府部門(mén)圈定了重點(diǎn)申報(bào)范圍,同樣注重經(jīng)營(yíng)潛力。

特色文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成為首選,此外還要重視文化藝術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,包括有利于品牌化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的文化演藝項(xiàng)目,依托西藏文化資源開(kāi)發(fā)的綜合文化旅游項(xiàng)目。此外,作為便于文化資源市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目,譬如廣播影視制作項(xiàng)目、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)項(xiàng)目、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目也被納入重點(diǎn)申報(bào)范圍。

文化資源來(lái)自民間,文化項(xiàng)目庫(kù)的重點(diǎn)申報(bào)內(nèi)容自然要囊括民間致富項(xiàng)目。首先是重點(diǎn)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化資源配對(duì)項(xiàng)目。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然文化稟賦量身設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在國(guó)內(nèi)外尋求資源配對(duì),實(shí)行“1+1”“1+X”整合,并通過(guò)一段時(shí)間的整合與培養(yǎng),產(chǎn)生出穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。其次是重點(diǎn)申報(bào)文化扶貧項(xiàng)目。通過(guò)文化勞務(wù)輸出、休閑娛樂(lè)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包銷(xiāo)等文化項(xiàng)目開(kāi)發(fā),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)就業(yè)和勞務(wù)價(jià)值轉(zhuǎn)入支付。

文化經(jīng)營(yíng),集中而靈活

對(duì)于“庫(kù)”中的項(xiàng)目,西藏自治區(qū)政府的扶持方式開(kāi)放而務(wù)實(shí)。在融資經(jīng)營(yíng),西藏采取了靈活的機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)于經(jīng)評(píng)審后納入西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),列入自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資服務(wù)平臺(tái),與不同體制和機(jī)制的合作者對(duì)接,進(jìn)行許可經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)。

在項(xiàng)目評(píng)審方面,依靠專(zhuān)業(yè)的力量。西藏組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,對(duì)評(píng)選出的具有良好市場(chǎng)前景的項(xiàng)目推薦列入自治區(qū)和地市對(duì)外招商引資項(xiàng)目;對(duì)評(píng)選出的特色突出、市場(chǎng)前景良好、發(fā)展?jié)摿^大的重點(diǎn)項(xiàng)目給予政策和資金扶持。

在宣傳推廣方面,西藏適時(shí)組織召開(kāi)文化項(xiàng)目對(duì)外合作新聞發(fā)布會(huì),積極參加中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和各種洽談會(huì),面向國(guó)內(nèi)外高調(diào)宣傳和推介西藏文化合作項(xiàng)目,進(jìn)行招商引資活動(dòng)。同時(shí)與區(qū)外有實(shí)力的企業(yè)合作,共同舉辦“西藏特色產(chǎn)品博覽會(huì)”等系列文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng),為項(xiàng)目對(duì)接搭建平臺(tái)。

目前,文化項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)剛剛起步。隨著文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的經(jīng)營(yíng)和完善,西藏文化將會(huì)走出那一抹羞怯的高原紅,更開(kāi)放地迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)和財(cái)富的滌蕩。

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