溫州：20％的中小企業(yè)停工、半停工

溫州是中國改革開放歷史中活躍的先鋒，是市場化進程中的草根力量。擁有二十年來最膾炙人口的財富增長故事。現(xiàn)在的溫州中小企業(yè)究竟面臨怎樣的困境?在全球通脹、人民幣升值、新勞動合同法實施、宏觀調控緊縮銀根等因案的綜合作用下，羽翼未豐的中小企業(yè)迎來了近幾年最嚴峻的挑戰(zhàn)。

曾子墨：一輪宏觀調控發(fā)生之后，很多人都認為溫州的中小企業(yè)面臨著巨大的壓力，您感受到這種壓力了嗎?

周德文(中國中小企業(yè)協(xié)會副會長、溫州管理科學研究院院長)：應該說感受到了。2007年以來，溫州的中小企業(yè)因為宏觀調控、外部環(huán)境的變化，生存遇到一些危機。溫州有不少中小企業(yè)處于一種停工、半停工的狀況，造成了一種生存的壓力。

曾子墨：能夠計算出數(shù)字來嗎?大概有多少企業(yè)處于停工、半停工狀態(tài)?

周德文：溫州大約有20％的中小企業(yè)處于停工、半停工的狀態(tài)。

曾子墨：20％的停工企業(yè)大概都集中在哪些行業(yè)?

周德文：因為溫州大部分都是勞動密集型的輕工產(chǎn)品，大部分都集中在這些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)上，比如說打火機、制鞋等等，這些勞動密集型企業(yè)都出現(xiàn)了一些困難。

曾子墨：那就2008年而言，有相關的具體統(tǒng)計數(shù)字嗎?溫州企業(yè)整體的利潤率下降了多少?銷售額下降了多少?

周德文：現(xiàn)在銷售的數(shù)量并沒有減少，但是利潤減少了。很多企業(yè)處于沒有利潤，或者是微利狀況，比如原來有5％、8％或者10％的利潤，現(xiàn)在可能只有1％。特別是中小企業(yè)，基本上都處于求生存的狀況。它的利潤空間越來越少了。

勞動力與原材料價格上漲，利潤空間下降，終于使資金問題密集爆發(fā)，制約中小企業(yè)發(fā)展命脈的融資難，將許多企業(yè)和企業(yè)家逼向絕路。

曾子墨：如果利潤的空間越來越少，現(xiàn)金流轉的速度又變得越來越慢，那么現(xiàn)在溫州的企業(yè)會不會面臨資金鏈斷裂?或者至少說面臨緊張的狀態(tài)?

周德文：現(xiàn)在溫州的中小企業(yè)資金鏈就是比較緊張。這個原因很多，一個是宏觀調控以后國家銀根收緊，銀行對中小企業(yè)貸款的支持相對來講比較少了。中小企業(yè)從銀行取得貸款有一定的難度，這就加劇了資金的困難。但是溫州這個城市民間資本非常雄厚，民間金融也非?；钴S，所以企業(yè)到今天為止倒閉的很少，媒體上沒有看到溫州什么企業(yè)，特別是有名的企業(yè)倒閉。而在義烏、金華，在其他的地方，都出現(xiàn)了比較知名的企業(yè)，或者比較多的企業(yè)倒閉。溫州這個城市抗風險的能力比較強。經(jīng)過第一次創(chuàng)業(yè)、第二次創(chuàng)業(yè)，民間已經(jīng)積累了比較巨大的財富，我們有600億的民間資本，能夠支撐溫州的民營企業(yè)渡過這個困難。民間金融也非?；钴S。這些資金都流向廣大的制造業(yè)、中小企業(yè)，使它們在銀行資金得不到滿足的情況下，有一個合理的補充，有一個從民間取得資金的途徑。這一點溫州跟外地就有很大的不同。它支持著我們的民營企業(yè)能夠生存，能夠發(fā)展下去。

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溫州企業(yè)倒閉的原因有四

部分中小企業(yè)倒閉是不爭的事實。在周德文看來，主要有四個方面原因：

第一，從國內來講，宏觀調控以來，銀根收緊，中小企業(yè)從正規(guī)銀行取得貸款很困難，只得轉向民間借貸，增加了融資成本，有的企業(yè)資金鏈斷裂陷入困境；原材料上漲，制造業(yè)成本不斷攀高；《勞動合同法》實施，勞務成本增加約30％；人民幣升值、匯率調整、利潤空間大幅縮水：“節(jié)能減排”等政策的實施客觀上增加了企業(yè)的成本。

第二，從區(qū)域經(jīng)濟條件來講，溫州要素資源——土地、能源(水、電)緊缺，土地價格(工業(yè)用地)已達每畝200萬元以上，導致制造業(yè)成本居高不下；溫州長期實行“低成本、低價格”競爭戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長方式落后，靠“量”，的擴張而非“質”的提升來競爭；溫州大都是勞動密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構不合理，輕工產(chǎn)品的平均利潤只有5％左右，外部環(huán)境一變化，利潤空間即被侵吞。

第三。從國際環(huán)境來講，金融危機、經(jīng)濟低迷，造成外貿(mào)訂單直線下降，平均外貿(mào)訂單約減少30％；外商違約現(xiàn)象嚴重，爽約率10％左右；外商“逃賬”、“賴賬”現(xiàn)象嚴重，很多企業(yè)貨款元法收回，約200億貨款被拖欠；國際貿(mào)易爭端增加，外商轉嫁危機。比如俄羅斯以“灰色清關”為名，扣押了十多億美元的溫州貨物(主要是鞋類)，造成約七十多億元人民幣的損失。

第四，從企業(yè)內部來講，部分企業(yè)產(chǎn)品不適銷。沒有核心產(chǎn)品；部分企業(yè)盲目多種經(jīng)營，盲目擴大規(guī)模；部分企業(yè)經(jīng)營不善。

周德文表示，這些原因里面：大部分是客觀因素，小部分是主觀因素。

(摘自和訊財經(jīng))

部分企業(yè)倒閉。更多企業(yè)正從山腰往下滑。當?shù)仄髽I(yè)界人士認為，溫州經(jīng)濟是全國經(jīng)濟的風向標。它會先于全國經(jīng)濟崛起，也會早于全國經(jīng)濟回落。這也使得溫州必將承受更多的痛苦。

曾子墨：您談到壓力，企業(yè)內、外的壓力分別是什么?

周德文：溫州這個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展受許多要素的制約。比如說溫州土地資源非常緊缺，解放前我們就人均不到三分地，現(xiàn)在溫州的工業(yè)用地價格已經(jīng)非常高，有的地方政府掛牌的土地價格已經(jīng)到230萬元一畝，這可能是中國最高的工業(yè)用地價格了。土地的價格會轉加到生產(chǎn)經(jīng)營成本中，這個對企業(yè)制約很大。另外，溫州是個資源依賴型城市，本地沒有任何的資源，地底下的資源也非常貧乏。溫州也算是制造業(yè)的大市，我們有三十幾個國家級的制造業(yè)基地，這些基地所需的原材料，全部依賴于外面進來。這樣包括能源、水、電，相對來講都比較缺乏。這是內部的一些制約。溫州的中小企業(yè)大多數(shù)是勞動密集型的制造業(yè)，它的經(jīng)營方式原來都是低成本、低價格的量的擴張，在外部環(huán)境變化的情況下，它出現(xiàn)了一些困難，制造成本相對就比較高了：宏觀調控以后，特別是2007年下半年以來，外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化。原材料價格不斷攀高，銅、鋼、鐵、鉻這些金屬材料價格全面上漲，增加了制造業(yè)的成本。加上國家實施新的勞動合同法，勞動合同法是為了保護勞動者的利益，‘這個用意非常好，但是客觀上也增加了企業(yè)的人工成本，勞動力的成本。我們測算了一下，每個工人一年大致要增加8000到9000元的勞務成本，一個企業(yè)如果是100個人的話，要增加80萬元的勞務成本；如果1000人的話要增加800萬元的勞務成本，對企業(yè)影響是非常大的。加上這兩年人民幣升值加上匯率的調整，對溫州這樣的出口企業(yè)比較多的城市，又造成了很大的影響。外面這種種因素的疊加，對溫州的制造業(yè)造成了一定的影響，使得一部分企業(yè)處于停工或者半停工的狀態(tài)。

溫州市的打火機企業(yè)數(shù)目已經(jīng)從2006年、2007年的1000多家銳減到了70多家。來自溫州市鞋革

行業(yè)協(xié)會的消息稱，現(xiàn)在還有2600家鞋類企業(yè)生存，在2005年相關媒體的報道是溫州有鞋類企業(yè)近4000家，從業(yè)人員40多萬。在中國有紐扣、拉鏈之鄉(xiāng)之稱的橋頭鎮(zhèn)，紐扣廠家已經(jīng)從鼎盛時期的560多家縮減到了現(xiàn)在的50多家。

曾子墨：很多人都猜測在美國發(fā)生次貸危機之后，美國和歐洲的經(jīng)濟都不景氣，可能會對溫州一些企業(yè)的出口需求量造成影響。

周德文；有一定的影響。次貸危機的直接結果就是結匯的信用喪失了，老外本身是很講信用的。貨款按合同該什么時候付就什么時候付。次貸危機使他們的企業(yè)面臨生存的壓力、生存的危機，在結算貨款的時間上就拖掉了，造成雙方的不信任。所以溫州的一些制造型企業(yè)有訂單也不敢去做，因為做了以后錢拿不回來，會使企業(yè)資金鏈斷裂。我認為這個是比較直接的影響。

曾子墨：受出口影響最大的行業(yè)都有哪些呢?

周德文：像打火機、眼鏡這些行業(yè)，都是出口數(shù)量比較大的，打火機受到?jīng)_擊特別大。眼鏡特別是太陽鏡的行業(yè)，因為利潤本身非常薄，加上現(xiàn)在這些因素的綜合影響，溫州有不少太陽鏡的生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)在都出現(xiàn)或多或少的困難，有的企業(yè)干脆就處于停工等待轉型的狀況。

東莞：部分企業(yè)正經(jīng)歷“生死劫”

位于珠三角的東莞市，有著“世界工廠”的稱號，但是，近兩年來，這里出現(xiàn)了上千家外資企業(yè)的倒閉和外遷?，F(xiàn)在，仍舊有部分企業(yè)正在經(jīng)歷“生死劫”。企業(yè)的倒閉導致更多的副業(yè)瀕臨關門。這種倒閉是正常的優(yōu)勝劣汰，還是受各種因素的影響?

曾子墨：這兩年，很多從事制造業(yè)的中國企業(yè)開始面臨困境，東莞的情況怎么樣呢?

蔡康(東莞市外經(jīng)貿(mào)局副局長)：近年來隨著全球經(jīng)濟的放緩，還有人民幣升值，國際原材料價格的上漲，尤其是原油價格上漲，企業(yè)的經(jīng)營確實是比以前困難了。從東莞的情況來看，也出現(xiàn)了一些企業(yè)關閉的情況。首先從企業(yè)關閉的總體情況來看，2008年1到6月份，關閉的企業(yè)，外資企業(yè)大概是400家，占整個東莞外資企業(yè)的數(shù)量大概是2.5％，涉及金額大概是4.5億美元。如果說到實際利用外資，數(shù)字就更小了，可能還不到1％。所以我們覺得從總體情況來看，應該屬于比較正常的范疇。

蔡康認為，從歷年來看。最近十年東莞每年都有七百到八百家企業(yè)關閉，所以2008年企業(yè)的關閉數(shù)字也是正常的。他還強調，2008年1至7月東莞還引進了三百八十多家企業(yè)。引入外資比關閉的多很多，所以企業(yè)資金的流量還是正增長的。但是企業(yè)老板們對這個說法并不信服，他們認為，政府統(tǒng)計的企業(yè)都是上規(guī)模的，眾多關閉的小企業(yè)沒在統(tǒng)計之列。

‘在東莞市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大街上，記者隨處都可以看到“廠房招租”的字樣，在一些工業(yè)區(qū)內，記者不時會遇到正在找工作的打工者。他們大多數(shù)都曾經(jīng)在勞動密集型的企業(yè)里打工。據(jù)記者調查，2008年東莞市招工的企業(yè)比往年減少了將近30％。東莞市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比下降4.02％，出現(xiàn)了自2001年以來的首次負增長。面對這種現(xiàn)狀，東莞市政府部門出臺了一些相應的政策措施幫助陷入困境的企業(yè)進行轉型和升級。

曾子墨：你們做了什么樣的工作來幫助企業(yè)渡過難關?

蔡康：一方面是盡量地幫助企業(yè)降低它們的成本，在這方面市委市政府減免了一些企業(yè)的行政性收費，減免了它們的稅負。第二個方面，我們認為應對目前這種經(jīng)營的困境，根本的出路在于推動企業(yè)進行轉型和升級。政府已經(jīng)成立了一個10億元規(guī)模的轉型升級的發(fā)展基金，幫助企業(yè)進行轉型升級。

曾子墨：像您提到的10億元的資金支持，還有減免一些行政性的稅負，這些政策能夠對企業(yè)起到多大的幫助?這些勞動密集型的制造業(yè)企業(yè)如果不轉型，不升級，是不是在現(xiàn)在的經(jīng)濟階段會面臨危險?

蔡康：我想優(yōu)勝劣汰是一種經(jīng)濟的規(guī)律。面對這種規(guī)律，作為政府要做的是幫助企業(yè)創(chuàng)造一些好的環(huán)境，好的條件。讓企業(yè)生存發(fā)展下去。應該說我們現(xiàn)在提出來的措施，包括減免一些費用，設立轉型升級的專項基金，目的就是為了穩(wěn)定企業(yè)，使這個企業(yè)先在東莞穩(wěn)定下來，然后進行轉型和升級。我們一直都在做這個工作。

曾子墨：假如不進行轉型，不進行升級。這些勞動密集型的企業(yè)未來會怎樣?

蔡康：我想隨著國內原材料，包括國際上原材料價格上漲，還有其他一些因素的作用。一些勞動密集型企業(yè)，如果它不進行轉型和升級的話，它們生存的環(huán)境和生存的空間，會越來越少。這是顯而易見的。

曾子墨：政府所倡導的轉型和升級的方向是什么?

蔡康：應該說我們關于轉型升級的方向，對外資企業(yè)來說，一個是幫助現(xiàn)有的企業(yè)開拓內銷的市場，幫助它們創(chuàng)造品牌，使原來那些以貼牌加工為主的企業(yè)轉向品牌制造的發(fā)展模式，這是轉型升級一個很重要的方向。另外一個就是幫助企業(yè)提高它們的自動化水平，提高它們的制造效率、生產(chǎn)效率，鼓勵它們引進先進設備來替代更多的工人。第三個方向，就是鼓勵它們把研發(fā)的環(huán)節(jié)從海外搬到東莞來。大家都知道海外的研發(fā)人才非常昂貴，設備也可能很昂貴，如果企業(yè)能夠把研發(fā)的這一部分搬到東莞來，搬到企業(yè)里邊來，我相信企業(yè)會降低一部分的費用。

曾子墨：但是在東莞有大量的此類人才來支持嗎?

蔡康：這個問題你問得非常好。我們也非常重視。我們近年來已經(jīng)采取了很多的措施，人事部門也出臺了一些措施，對于一些高端的人才，它們也會給予一些優(yōu)惠的措施。比如說在落戶的政策方面，在住房或者子女教育方面，相應的措施已經(jīng)在落實了。

曾子墨：即便是發(fā)展了自主品牌，即便是提高了生產(chǎn)效率，引進了設備，東莞市政府有沒有考慮一些新的產(chǎn)業(yè)政策，支持發(fā)展一些科技含量更高的行業(yè)?

蔡康：有的。我們2007年提出了東莞外援型經(jīng)濟轉型升級的三大核心工程，這個概念會更清晰一些，從更大的范圍來理解這個問題。這三大核心工程，一個就是現(xiàn)有這些外資企業(yè)的轉型升級工程。第二個工程叫作關鍵項目的引進工程，比如說高技術、高附加值的，在產(chǎn)業(yè)鏈里面處于關鍵位置的，或者是一些龍頭項目，在產(chǎn)業(yè)中處于領導地位的項目，從而改善我們整個產(chǎn)業(yè)結構里面這一部分缺失的情況。第三個工程，我們把它叫作監(jiān)管模式的再造工程，具體來說就是對于我們目前以人手為主的對外資企業(yè)的一種監(jiān)管，把它電子化、網(wǎng)絡化，通過這種現(xiàn)代電子的手段來提高監(jiān)管的效率，為外資企業(yè)的轉型升級創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更好的服務。

2008年7月31日，財政部和國家稅務總局發(fā)布通知，自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。華寶鞋業(yè)董事長張華榮告訴記者，這將會減輕他們在轉型升級中的困難。

事實上，華寶鞋業(yè)是東莞地區(qū)一家非常典型的制造企業(yè)，它不僅是勞動密集型，而且屬于出口外向型。最近兩年，隨著外圍經(jīng)濟的惡化，人民幣匯率的變化，以及原材料和勞動力成本的大幅上升。華寶鞋業(yè)的經(jīng)營狀況也受到了一定的影響，利潤率從原有的8％下降到了如今的2％。2008年的7月19日，國家總理溫家寶也親自來到了華寶，就東莞制造業(yè)的情況進行調查。

曾子墨：前一段時間國務院總理溫家寶來到華寶視察，他最關心的問題是什么?

張華榮：總理到我們企業(yè)考察，第一句就問，企業(yè)這兩年經(jīng)營得比較困難吧?我說是比較困難，我說我們可以頂過去。當我介紹我們企業(yè)發(fā)展、轉型升級的時候，他很高興，拿過話筒說了六字真經(jīng)；“發(fā)展是硬道理?！薄吧壥呛诵摹薄稗D型是調整產(chǎn)業(yè)結構”，企業(yè)碰到壓力要“把壓力化成動力”，要靠這六個字?？偫沓浞挚隙ㄎ覀儯o我們很大的鼓舞。

曾子墨：對于發(fā)展、轉型、升級這類問題，您怎么看?

張華榮：對于產(chǎn)業(yè)升級，我們從三個方面著手：第一是制造這邊進行了全面改善，降低成本，提高效益；第二個是自創(chuàng)品牌。這塊我們已經(jīng)投入很多了，但是需要漫長的時間。第三個，也是東莞、廣東鞋業(yè)所需要的，我們企業(yè)投資了一個世界鞋業(yè)(亞洲)總部基地，這個總部基地就為整個行業(yè)的提升，提供了一個很好的升級平臺。