焦衛(wèi)群　王　莘

中圖分類號：D619文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2009）05-012-01

摘要經濟的發(fā)展離不開社會的和諧，只有社會和諧，才能使經濟得到快速發(fā)展。充分認識發(fā)展經濟對社會和諧的基礎作用以及社會主義和諧社會對經濟發(fā)展的促進作用，是最終實現社會主義和諧社會要解決的重要問題之一。

關鍵詞：發(fā)展經濟；社會和諧；基礎

進入21世紀后，我們黨提出了構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標。社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。構建社會主義和諧社會目標的提出，反映了中國共產黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認識，為實現社會主義現代化提供了新的重要思想指導。

構建社會主義和諧社會代表了人民群眾的愿望，直接關系到人民群眾的切身利益，是一個多方面、高層次、廣范圍的系統(tǒng)工程，需要在政治、經濟、社會、文化等多方面的深入展開。其中經濟發(fā)展狀況如何，將對這一過程起著至關重要的作用。正確認識發(fā)展經濟與建立和諧社會的關系，并使二者有機的結合起來，對于實現這一宏偉目標有著非常重要的意義。

在當前深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，落實好 “保發(fā)展，保民生，保穩(wěn)定”的任務，對構建社會主義和諧社會有重要的意義。構建社會主義和諧社會，根本的問題也是發(fā)展。就是要堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力。只有在經濟高度發(fā)展的基礎上，才能實現社會的和諧。改革開放的30年，我國的經濟建設有了飛速的發(fā)展，經濟實力得到空前提高，國民經濟生產總值躍居世界第三位。我國已徹底告別了短缺經濟，人民的溫飽問題已經得到了基本的解決。在這種背景下，中央提出了構建社會主義和諧社會的新目標，這不僅具有廣泛的社會基礎，也是經濟發(fā)展的內在要求。而要實現這一命題，就必須進一步推動生產力的發(fā)展。只有進一步發(fā)展，把我國的國民經濟做大做強，以雄厚的經濟實力做保證，才能給解決不和諧的問題留下更大的回旋余地，也才能為構建和諧社會提供強大的經濟支撐。

同時也必須看到，社會和諧是經濟健康發(fā)展的前提，它對經濟的發(fā)展有很大的促進作用。在現階段要解決好兩方面的問題。一是人與自然的不和諧問題。在過去一個時期，我們在發(fā)展經濟的過程中，沒有把保護環(huán)境、合理利用資源放到應有的位置，致使資源消耗水過高，環(huán)境污染嚴重，使可持續(xù)發(fā)展受到了影響，給人民的生活帶來了嚴重威脅。構建社會主義和諧社會的重要目標之一就是實現人與自然的和諧相處。人類在處理人與自然的關系時,要科學的、有遠見的開發(fā)利用自然,而不是將自然視為可以任人類宰割的對象。人與自然的相處是社會和諧發(fā)展的前提，切不可違反自然規(guī)律。同時，還要解決好人與人之間的和諧問題，想方設法協(xié)調各種社會矛盾，平衡利益關系，真正做到一次分配注重效率，二次分配注重公平，使社會絕大多數成員普遍地享受發(fā)展的成果，愉快地勞動和生活，共同促進生產力的發(fā)展和社會的全面進步。

和諧社會是一個秩序良好的社會，也是一個穩(wěn)定的社會。社會的穩(wěn)定，支持經濟的正常、快速發(fā)展；經濟發(fā)展的巨大成果又為實現社會的經濟、政治、文化的全面發(fā)展提供強有力的支撐。所以說，要使構建社會主義和諧社會這一目標得以較快的實現，就必須抓好發(fā)展經濟這一基礎性工作。在當前形勢下，要注重以下四個方面

1.不斷完善市場經濟體制

目前，我國雖初步建立起了市場經濟體制，但在很多方面還不完善、不規(guī)范，市場經濟體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發(fā)揮。因此，必須進一步深化改革，不斷完善市場經濟體制。首先，必須建立全國統(tǒng)一的大市場，嚴厲打擊各種地方保護主義，加強商品和生產要素在全國范圍內的流通，使各地區(qū)的市場主體在公平的環(huán)境下充分自由的競爭。其次，盡快完善市場價格機制，取消工農業(yè)產品的剪刀差，以縮小城鄉(xiāng)差距；促使上下游產業(yè)間產品形成合理的交換價格，以縮小上下游產業(yè)間的收入差距；對壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅，并逐步放開競爭，以縮小行業(yè)收入差距。第三，完善相應的法律法規(guī)，真正做到有法可依和有法必依，嚴格依法行事，保證市場主體在參與市場競爭過程中起點的公平和過程的公平。

2.加快調整經濟結構

調整經濟結構是全面建設小康社會、走新型工業(yè)化道路的一條主線，也是構建社會主義和諧社會的重要任務，因此這一工作要加快進行。要協(xié)調產業(yè)發(fā)展的關系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強農業(yè)基礎建設，解決好農業(yè)、農村、農民問題；加快發(fā)展現代服務業(yè)，改造提高傳統(tǒng)服務業(yè)，提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重；要推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局；積極發(fā)展對經濟增長有突破性帶動作用的高新技術產業(yè)，發(fā)揮它們對經濟整體發(fā)展的引導和帶動作用；加快用高新技術與先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力；要按照市場經濟的要求進行資產重組，通過資源的合理配置，培育出一批競爭力強、擁有自主知識產權、在關鍵行業(yè)和領域有控制力的大公司、大企業(yè)集團，提升國際競爭力。

3.大力發(fā)展循環(huán)經濟

學習落實科學發(fā)展觀，很重要的一項內容就是要在經濟建設中大力發(fā)展循環(huán)經濟，其本質上就是一種生態(tài)經濟。它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經濟活動，倡導的是一種人與自然和諧相處的經濟發(fā)展模式。其特征是低開采、高利用、低排放，使整個經濟活動形成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式流程模式，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度

4.共享發(fā)展成果

“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”是中國共產黨的根本宗旨，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求。建設社會主義和諧社會必須這一指導思想落到實處。在生產勞動領域要堅持按勞分配的原則，對全體勞動者的收入分配，應建立有效的激勵與約束機制，既要保證不同性質的勞動投入得到不同的報酬，又要保證同工同酬。在國民收入再分配環(huán)節(jié)，要調整好不同階層的利益結構，調節(jié)好社會成員之間的收入差距，不斷加強和規(guī)范國家對企業(yè)的稅收征管，進一步完善個人所得稅制度，實現稅負公平，限制壟斷行業(yè)過高收入，對高收入者實行重點監(jiān)控。還要建立合理的利益補償機制，建立健全公共財政制度，增加公共支出、加大轉移支付力度，支持和扶助欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾，切實體現再次分配注重公平的原則，使經濟發(fā)展的成果惠及全體人民。