薛　黎　吳　婷

在“環(huán)球國(guó)際(2009春季)論壇”上，國(guó)家發(fā)改委研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張立群、國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生等專(zhuān)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了“會(huì)診”，并就下一步如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提出了建議。

王一鳴中國(guó)經(jīng)濟(jì)需經(jīng)歷兩三年調(diào)整期

王一鳴認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年將止跌回穩(wěn)，但很難在短期內(nèi)有明顯的反彈，需要經(jīng)歷至少兩三年的調(diào)整期，包括需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

他表示，這次調(diào)整對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展非常重要，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30年經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)，但傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式現(xiàn)在遇到了很多的困難和障礙，很難再延續(xù)，未來(lái)能否持續(xù)增長(zhǎng)，取決于這次調(diào)整能否成功。

為應(yīng)對(duì)危機(jī)，中國(guó)政府去年第四季度推出了總額4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。在論壇上，有人提出如果4萬(wàn)億投資計(jì)劃仍不能阻止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，政府將如何應(yīng)對(duì)?對(duì)此，王一鳴表示，政府應(yīng)該有一定的應(yīng)對(duì)預(yù)案做準(zhǔn)備，短期內(nèi)加大投資力度還有空間，例如，雖然基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資在慢慢趨于飽和，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后，有加大投資的空間。

王一鳴強(qiáng)調(diào)，下一步應(yīng)該把重點(diǎn)放到刺激消費(fèi)上。

張立群汽車(chē)和房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖

張立群在論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段要保持一定的增長(zhǎng)速度并不難，各個(gè)地方是有積極性的?！爸袊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在既有非常廣泛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力，也有支持生產(chǎn)發(fā)展、支持供給能力增強(qiáng)的資金、技術(shù)和勞動(dòng)力保障?！睆埩⑷赫f(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展生產(chǎn)是要錢(qián)有錢(qián)，要人有人，要技術(shù)有技術(shù)，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備保持較高水平的條件。

就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?lái)說(shuō)，中國(guó)有8億多農(nóng)村人口，城市化進(jìn)程正在加快，未來(lái)將有幾億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，而中國(guó)城市居民的生活水平和發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來(lái)差距也是很大的，城市居民生活水平的不斷提高包含著巨大的市場(chǎng)需求潛力。

資金方面，中國(guó)現(xiàn)在儲(chǔ)蓄存款余額超過(guò)20萬(wàn)億元，全部存款規(guī)模超過(guò)48萬(wàn)億元，投資資金的來(lái)源有保障。勞動(dòng)力方面，中國(guó)城鄉(xiāng)間流動(dòng)的勞動(dòng)人員有1.3億人。技術(shù)方面，中國(guó)處于加強(qiáng)工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，因此支持工業(yè)化和城市化的這些技術(shù)在中國(guó)的獲利空間比較大，這將吸引成熟技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

張立群指出，2008年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是9％，考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速今年達(dá)到或者高于8％應(yīng)該是充滿(mǎn)信心的。

在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)候，最先變化的指標(biāo)包含一些非必需消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品，比如汽車(chē)、住房。張立群說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了一些積極變化，汽車(chē)市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)正在回暖，“我認(rèn)為中國(guó)在今后八九個(gè)月，汽車(chē)市場(chǎng)的回暖將比較穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到買(mǎi)賣(mài)雙方關(guān)于房?jī)r(jià)的博弈，但如果沒(méi)有外部因素干擾的話，會(huì)比較快地找到均衡點(diǎn)，使得供需雙方對(duì)價(jià)格趨于一致?！?/p>

張燕生今年有必要出臺(tái)新舉措

張燕生認(rèn)為，今年外需萎縮和全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對(duì)中國(guó)的出口形成了沖擊，中國(guó)對(duì)歐盟出口的增長(zhǎng)率下降從2007年下半年開(kāi)始，一直持續(xù)到2008年第3季度。目前來(lái)看，美國(guó)的有效需求也在萎縮。張燕生判斷，今年外部沖擊對(duì)中國(guó)出口的影響會(huì)明顯增大，但是中國(guó)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的措施，對(duì)出口將起到積極作用。

他指出，今年必須出臺(tái)更多新的舉措，比如，在擴(kuò)大投資方面，解決銀行惜貸問(wèn)題，包括中小企業(yè)融資問(wèn)題等。

張燕生還認(rèn)為，擴(kuò)大消費(fèi)從源頭來(lái)講首先要增加城鄉(xiāng)居民的收入，也就是國(guó)民收入初次分配的改革；其次是信用消費(fèi)；其三是完善社保制度；最后是著眼于農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、私人資本為龍頭的農(nóng)村供銷(xiāo)體系。

(上海證券報(bào))