王建瑋
5月,走在劫后重生的巴蜀大地上,田野里到處是金色的麥浪和綠絲絨般的水稻田。從災(zāi)難陰影中走出的成都平原,依然可見天府之國的富庶。
“5·12”大地震發(fā)生后,震區(qū)同胞得到了全國人民和國際社會的大力支持,其中就有聯(lián)合國開發(fā)計劃署的無私援助。為了幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園,聯(lián)合國開發(fā)計劃署與國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組等合作伙伴一起實施了一項災(zāi)后援助計劃。他們投入536萬美元,選擇了四川、甘肅、陜西3個省份的19個受災(zāi)貧困村,幫助村民改善環(huán)境、恢復(fù)生產(chǎn)、降低災(zāi)害風(fēng)險。
循著地圖,我們一一走訪聯(lián)合國開發(fā)計劃署在四川援助的村莊。
德陽市羅江縣略坪鎮(zhèn)前龍村
前龍村是四川丘陵地區(qū)典型的貧困村。在“5·12”大地震中,全村775戶村民有43戶房屋倒塌,97戶的房子成為無法居住的重危房,其余613戶村民的房子輕度受損。
村民李富生家的房子曾經(jīng)是村里最氣派的房子,在大片的青瓦土坯房中顯得鶴立雞群。地震發(fā)生后,一百多戶村民重建了漂亮、堅固的新房,相比之下,李富生的房子倒顯得不起眼了。
這所房子在“5·12”地震中沒有被摧毀,但山墻、屋角和二樓的走廊等處都輕微受損,個別地方還裂開了很明顯的縫隙。建這座房子的時候,李富生一家已投入了全部的財力。因此,雖然墻壁上的裂縫讓人憂心,但李富生一家己實在沒有余力對房子進行改造加固了。
李富生的房子旁邊是村民李富建一家新建的房子。歐式的天臺和羅馬柱,紅瓦白墻,如果不是院中央水泥打的曬谷場和房子后面的牲畜圈,完全就是一座鄉(xiāng)間別墅。李富建的老父親熱情地領(lǐng)我們在布置一新的房子里參觀。踩在光滑的地磚上,李老伯步子邁得很小心。從破舊的老房子遷入新居,李老伯顯然還沒有完全適應(yīng)這種向城市靠攏的生活方式。
新房屋頂上是新裝的太陽能熱水器,屋后的雞圈下面是新建的沼氣池,通過這兩樣設(shè)施,基本可以依靠可再生能源解決熱水和做飯的問題了。李老伯告訴記者,蓋這座房子花了大約14萬元,政府補助了2萬元左右,加上全家人的積蓄,還貸了7萬多元的款。村主任邱水元告訴記者,如果是在震前,蓋房子的成本用不了這么高,而在李富建家蓋房子的時候,鋼材已經(jīng)漲到每噸6000元左右了。不過在政府的調(diào)控下,目前建材的價格已普遍回落了。
從去年開始,前龍村先后得到聯(lián)合國開發(fā)計劃署的兩次捐助。邱水元告訴記者,目前村里已有160戶村民完成了房屋重建,建的基本都是與李富建家相似的小洋房。
環(huán)顧這座青山環(huán)抱的村莊,一座座簇新的小洋房散布在青瓦房中,別有一番錯落之美。邱水元告訴記者,建房子對農(nóng)民來說是大事。經(jīng)歷這次地震,村民對房子的安全性有了深刻的認識,所有重建的房子都是按抗震設(shè)防烈度8度建造的。
在得到聯(lián)合國開發(fā)計劃署的援助后,前龍村將36.5萬元援助款項基本用于改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施,援助婦女兒童。
正是農(nóng)忙季節(jié),大部分村民都在水稻田里頂著日頭撒種、育苗。水稻是前龍村主要的農(nóng)業(yè)作物。稻米靠水養(yǎng),對地處干旱地區(qū)的前龍村來說,水利設(shè)施尤為重要。邱水元主任領(lǐng)記者看村里新修的一條引水渠。這條渠從前有7米寬,沒有做防滲,渠溝內(nèi)雜草叢生,引水能力很差。上游的村民引水澆田后,下游基本就沒水了,村民之間的爭執(zhí)基本都是因用水而起的。經(jīng)過改造,渠內(nèi)加了水泥防滲層,寬度收窄至1.5米左右,深度加大,引水能力大大提高了。前龍村共有13個社,改造之后,這條渠可以直接灌溉3個社的農(nóng)田,通過抽水可以灌溉9個社。
提起這條渠,田里耕作的農(nóng)民全都贊不絕口。雖然還沒有看到收成,但看著被水滋潤得碧綠茁壯的秧苗,種了多年稻田的村民心里已經(jīng)有底了:今年的收成絕對比往年好!
地震之后,前龍村分別得到了政府扶貧辦、港澳軍區(qū)和聯(lián)合國開發(fā)計劃署的捐助。用這些資金,村里新修了衛(wèi)生站,續(xù)建了“村村通”水泥路,加固了提灌站和深水井……村里的基礎(chǔ)設(shè)施在逐步恢復(fù)和完善,但巨大的資金缺口,讓村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍難以為繼。
160戶村民新建了房子,但安置點的水井還沒有解決。地震讓前龍村地下水位嚴重下沉,以前打20多米的深水井就可以取到飲用水,如今至少要打40多米。還有一部分在地震中受損的溝渠和山坪塘沒有資金重修,幾百戶村民面臨灌溉困難,不少房屋受損嚴重的村民沒錢重建房屋……在墻壁開裂的村委會里,說到這些的時候,邱水元臉上仍有深深的憂慮。
德陽市中江縣集鳳鎮(zhèn)云梯村
在走進這個村子之前,“云梯”的意象讓人不自覺地聯(lián)想起郭沫若那首《天上的街市》,翩然云上,宛若仙山幻境。
而在走進云梯村后,即使站在最高的山頂上,也無法拍下這個村子的全景,這才明白“云梯”二字的含義。云梯村有524戶村民,分為12個社。這12個社如梯田一樣散落在相連幾座山丘的山坳、山腰和山頂上,上下落差幾百米。坐在顛簸的面包車上,沿著泥濘的黃泥路,從云梯村2社到12社,用了將近1個小時?;ㄍ瑯拥臅r間,乘坐京津高速列車,可以在北京與天津之間打一個來回。
云梯村村支書莫遠模領(lǐng)記者看一段剛修好的水泥路,這條路是通往8社的。旁邊岔路上2社的村民遠遠地喊:“莫書記,什么時候把我們這邊的路也修起?”莫遠模的表情有些尷尬,草草地說,一點一點來。
莫遠模告訴記者,當(dāng)了幾年村支書,自己的頭發(fā)愁得少了一大片。在“5·12”大地震中,云梯村村民的房子都有不同程度的損壞。而如今,只有一百多戶村民重建了房子,還有三百多戶村民繼續(xù)住在加固后的泥巴房子里。云梯村是典型的丘陵干旱山村,不通自來水,全村僅有11口飲用水蓄水池,血吸蟲至今仍是威脅村民健康的大敵。最讓莫遠模憂心的還是交通嚴重不暢。云梯村道路硬化程度低,遇上雨天路面就會變成爛泥塘。加上歷史原因,村民居住極為分散,別說與外界往來,就是同村鄉(xiāng)親想跨組串個門兒,也不啻一次遠行。沒有支柱經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,醫(yī)療、教育水平落后,閉塞的交通與淳樸的民風(fēng)、落后的經(jīng)濟一樣,是云梯村延續(xù)數(shù)百年的標簽。
不過,變化還是在一點點發(fā)生。
靠上級提供的100萬元扶貧款,云梯村新修了6公里水泥路。雖然對于村內(nèi)錯綜復(fù)雜的山間路網(wǎng)來說,這6公里水泥路解決不了根本問題,但新路修到家門口的村民,還是為此興奮不已。
莫遠模領(lǐng)記者在村里海拔最高的12社轉(zhuǎn)了一大圈。這里是村里的災(zāi)后重建安置點,全村最有新氣象的地方??柯?lián)合國提供的36萬元援助資金,村里增建了一批牲畜圈、機井和飲用水蓄水池,還新建了下水溝、沼氣池。這些新增的基礎(chǔ)設(shè)施很大一部分都集中在12社,目前已經(jīng)基本完工,不久之后就可以投入使用了。對沼氣池、下水溝這樣在發(fā)達地區(qū)司空見慣的事物,云梯村年紀大的村民仍感覺新奇。不久之后,污水就不用汪在街上,而是從下水溝排走:一部分村民做飯可以燒沼氣,不用再受煙熏火燎。這讓很多村民充滿期待。
記者到云梯村采訪這天,正是村民老吳的新屋落成的日子。雖然為此背負了五六萬元的債務(wù),以后一家人的負擔(dān)重了不少,但喬遷之喜還是讓老吳一家臉上帶著幸福的光彩,請了幾十位親朋好友到簇新的大瓦房中喝酒。有了房子,心里就不再沒著沒落的,就算到外地打工,也會踏實、篤定很多。莫遠模說,自己最羨慕的人就是光明村的陳家安書記,因為陳書記有“臺灣老板”支持。莫遠模不止一次幻想,如果有人給自己的村子援助600萬元,那自己就給每戶村民發(fā)1萬元,加上政府補貼的1.9萬元,再向親戚朋友借一點點兒,村民們就可以都把新房子建起來了。其余的錢,還可以把村子里其余的路修一修a
(“5·12”汶川大地震發(fā)生后,為了幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園,聯(lián)合國開發(fā)計劃署與國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組等合作伙伴一起實施了一項災(zāi)后援助計劃。近日,本刊記者親赴災(zāi)區(qū),對此項援助計劃項目進行了實地采訪,發(fā)回了系列報道,本刊自本期起將陸續(xù)刊發(fā)。)