李聞東　袁澤泓

“中山模式”是市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)思維與創(chuàng)新思維的一次大碰撞，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中一次全新的大膽嘗試。在赫章縣委、縣政府領(lǐng)導下。在中山村村民積極參與支持下，在合作社傾力規(guī)劃打造下，“中山模式”必將成為引領(lǐng)村級經(jīng)濟發(fā)展的新一輪嘗試，必將為中山村帶來極大的希望。為中山村父老鄉(xiāng)親撐起一片富裕的藍天。

在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)過程中，如何破解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展難題，讓農(nóng)民過上富裕生活，成為地方政府的重要課題。赫章縣在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動過程中，結(jié)合地理、氣候特點和區(qū)域優(yōu)勢，以科技為支撐、以市場為導向、以企業(yè)服務(wù)為手段、以增加農(nóng)民收入為目的，大力推廣藥材種植，探索出了破解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展難題的“中山模式”。

破解難題，創(chuàng)新思路

和很多農(nóng)村一樣，中山村原有的生產(chǎn)經(jīng)營方式與市場經(jīng)濟并不適應(yīng)，解決中山村生產(chǎn)經(jīng)營方式迫在眉睫。農(nóng)村單個的、獨立的、以戶為生產(chǎn)單位的生產(chǎn)方式需要轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟要求的組織化程度高的生產(chǎn)方式，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要企業(yè)組織的帶動。面對這種形勢，中山村提出了以專業(yè)合作社帶動村級經(jīng)濟發(fā)展的思路，確立了“村兩委+合作社+項目經(jīng)理+種植農(nóng)戶+外來投資人”的經(jīng)營模式。在建設(shè)過程中，村兩委負責對村里資源進行科學、合理、有序的開發(fā)，合作社受村兩委的委托與投資人合作，按照企業(yè)運作模式，根據(jù)互利互惠的原則，投資人以資金入股，解決農(nóng)戶無資金發(fā)展難題；合作社以管理、技術(shù)、市場入股，解決所實施項目的管理、技術(shù)和市場銷售難題；農(nóng)戶以土地、勞動力、農(nóng)家肥入股，解決農(nóng)戶無項目投入難題。在實際經(jīng)營中，項目經(jīng)理通過承包項目，組建自己的生產(chǎn)團隊，管理種植農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營。

明晰關(guān)系，完善機制

中山村在探索經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的過程中，創(chuàng)立了三大關(guān)系、四大機制。所謂“三大關(guān)系”，就是明晰合作社與村委會、合作社與種植農(nóng)戶、合作社與項目經(jīng)理之間的關(guān)系。專業(yè)合作社與村委會是股東關(guān)系，合作社是自主經(jīng)營，自負盈虧的企業(yè)組織，它的經(jīng)濟建設(shè)行為受村委會的領(lǐng)導和監(jiān)督；合作社與農(nóng)戶是股東關(guān)系，大家共同出資，共同建設(shè)項目。在項目建設(shè)中，農(nóng)戶以土地、勞動力、肥料入股；合作社以管理、技術(shù)、市場服務(wù)入股；同時合作社引進外來投資人以資金人股或者村委會爭取的國家投入項目資金入股，分成按成本比例計算；合作社與項目經(jīng)理是合作關(guān)系，項目經(jīng)理受合作社的委托，根據(jù)合作社的項目要求承包項目生產(chǎn)，組成合作社的基本生產(chǎn)單位，初步達到規(guī)?；a(chǎn)的要求。所謂“四大機制”，是指風險共擔、利益共享機制，企業(yè)化運作、企業(yè)式團隊管理機制，科學計劃、有序發(fā)展機制和統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一訂單式生產(chǎn)計劃機制。三大關(guān)系、四大機制的創(chuàng)新和建立，理順了村級經(jīng)濟發(fā)展中的各種合作關(guān)系，做到了產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確，自主經(jīng)營、自負盈虧，同時兼顧了村委會的經(jīng)濟收入，為村級經(jīng)濟的發(fā)展夯實了符合市場經(jīng)濟規(guī)律運行的基礎(chǔ)。

攜手合作，共謀發(fā)展

中山村探索的發(fā)展村級經(jīng)濟的新模式，取得了顯著的成效。截至2008年底，中山村專業(yè)合作社共完成標準化示范種植半夏100畝，標準化示范種植虎耳草原種苗200畝，標準化培育續(xù)斷種苗450萬株。其中，僅虎耳草一項，每畝可帶來收益1000多元。2009年，中山村將繼續(xù)按現(xiàn)代企業(yè)運作的要求規(guī)范合作社的企業(yè)行為，切實完善合作社的各項管理規(guī)章制度，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一市場的合作原則，緊緊圍繞10000畝虎耳草標準化基地建設(shè)，切實抓好合作社管理團隊的管理培訓和合作社技術(shù)團隊的建設(shè)及人才的培訓工作，爭取農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的支持，科學、合理利用一切資源，按計劃開展中藥材標準化種植研究。同時，按市場需求訂單發(fā)展續(xù)斷、首烏、半夏等中藥材的生產(chǎn)工作，全村計劃完成100畝半夏管護、采收、加工、銷售，500畝續(xù)斷移栽、大田管護，200畝虎耳草原種苗大田管護、分化苗采收，300畝虎耳草標準化種植、管護等工作。