茅于軾
經(jīng)濟(jì)適用房能不能不傷害別人而自己得利呢?不可能,天上掉不下餡餅。房子之所以便宜是有人吃了虧。拿經(jīng)濟(jì)適用房來講,主要是郊區(qū)的農(nóng)民吃了虧。他們的地被低價(jià)強(qiáng)制收購,這種交換不是出于自愿。
我多次發(fā)表反對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房政策的意見,引起許多不同的意見。反對(duì)的理由是如果取消了這個(gè)政策,許多想買經(jīng)濟(jì)適用房的人就買不成了。從他們的立場(chǎng)出發(fā),是可以理解的。在這兒我愿意跟諸君討論一下,大家都買經(jīng)濟(jì)適用房的可能性和公平性。
買東西,不光是房子,什么都是越便宜越好。但是如果傷害了生產(chǎn)者的利益,人家不生產(chǎn)了,大家還是買不著。這就是改革開放以前的情況。也是為什么價(jià)格低了不好,高了也不好,“正好”才好的原因。住房也一樣,價(jià)格要合適才好。
經(jīng)濟(jì)適用房能不能不傷害別人而自己得利呢?不可能,天上掉不下餡餅。房子之所以便宜是有人吃了虧。拿經(jīng)濟(jì)適用房來講,主要是郊區(qū)的農(nóng)民吃了虧。他們的地被低價(jià)強(qiáng)制收購,這種交換不是出于自愿。然后,政府拿所得的價(jià)差補(bǔ)貼大家買經(jīng)濟(jì)適用房。這引起全國性的上訪告狀,還發(fā)生不少群體事件。所以,經(jīng)濟(jì)適用房政策傷害了另外一部分人的利益,是不公平的。
再就是納稅人出錢,幫助一部分人買經(jīng)濟(jì)適用房。這也未必合理。憑什么讓大家出錢幫助一部分人買房?他們又不是最貧困的人,憑什么要先幫助他們?對(duì)最貧困的人,政府應(yīng)該拿納稅人的錢給予幫助。那就是廉租房,而不是經(jīng)濟(jì)適用房。這些人是誰?我認(rèn)為是進(jìn)城打工的農(nóng)民工。他們的住房條件極差,迫切需要幫助。在國家財(cái)力有限的條件下,只能先建低標(biāo)準(zhǔn)的廉租房,這是帶有救濟(jì)性質(zhì)的政策。將來國家財(cái)力增強(qiáng)了,可以建高標(biāo)準(zhǔn)的廉租房。所以,我說廉租房的廁所不是私用的,但是是室內(nèi)的,是沖水的,和現(xiàn)在大學(xué)學(xué)生宿舍的水平差不多。
所以,買經(jīng)濟(jì)適用房的第一個(gè)根本問題是你希望誰為你作出犧牲?沒有人犧牲而有人買便宜房,是不可能的。社會(huì)上一切財(cái)富都是勞動(dòng)的成果,都是有主的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,你不剝削別人而能買便宜房,是不可能的。也不光是住房,一切商品都有其合理的價(jià)格,不可能用低于合理價(jià)格買任何一種商品。
其次,大家滿抱著希望買經(jīng)濟(jì)適用房,但是如果你看一下全面的形勢(shì),就知道這根本不可能。有這么多的人想買經(jīng)濟(jì)適用房,粥少僧多,到底賣給誰?近水樓臺(tái)先得月,當(dāng)然是先賣給了政府官員。結(jié)果是進(jìn)一步的公有資產(chǎn)流失,甚至強(qiáng)占強(qiáng)買,導(dǎo)致新的腐敗。商品房市場(chǎng)不存在腐敗,一切平等自愿的交換都不存在腐敗。但是計(jì)劃分配就難免發(fā)生腐敗。許多盼望買經(jīng)濟(jì)適用房的人寄希望于消滅腐敗,能夠買到房。事實(shí)上,就目前的現(xiàn)狀而言,經(jīng)濟(jì)適用房的政策不但沒有減少腐敗,反而是增加了腐敗。我估計(jì),如果經(jīng)濟(jì)適用房政策不立刻停下來,一個(gè)席卷全國的住房腐敗風(fēng)將會(huì)發(fā)生。
退一步來講,就算沒有腐敗,大家都能夠買到便宜房嗎?從現(xiàn)實(shí)出發(fā),能夠買到便宜房的人只能是極少數(shù)。因?yàn)楸阋说臇|西大家都要,根本不夠分配。真正買到手的人恐怕連十分之一都不到。大家看看連夜排隊(duì)登記買房的熱鬧場(chǎng)面就明白了。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是有收入分配的不平等,其規(guī)律是為社會(huì)貢獻(xiàn)多的人多獲得。不但在住房上面有差別,在一切消費(fèi)上面都有差別,吃的、用的、穿的、玩的等都有高中低之分。能不能消滅這些差別?我們?cè)囼?yàn)過,就是吃大鍋飯制度。其結(jié)果大家都知道,培養(yǎng)了社會(huì)的懶散風(fēng)氣,干活沒有積極性,全社會(huì)越來越窮,最后連飯都吃不上。這才改變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。的確,就財(cái)富生產(chǎn)而言,是非常成功的。但是在收入的分配上做得很不好。我們要努力改善財(cái)富的分配。但是也要注意,改變的結(jié)果絕不是吃大鍋飯,還必須保留一定的差別,讓貢獻(xiàn)多的人多獲得。在住房問題上,必定也有高中低的分別,消費(fèi)能力低的一些人,只能暫時(shí)租房住。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
那么,大多數(shù)人買房的希望在何處呢?答案是進(jìn)一步改革開放,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),通過商品房市場(chǎng)去購買?,F(xiàn)在看起來好像很渺茫,但是我們回顧一下改革開放三十年的變化,我們的人均收入已經(jīng)增加了差不多十倍。再過二十年,人均收入還能增加五倍以上。如果現(xiàn)在你掙2000元的月薪,將來職位不升,也能掙到一萬元。再加商品市場(chǎng)的優(yōu)化,科技的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效率的提高,住房的價(jià)格必定會(huì)降低,多數(shù)人買房應(yīng)該是很可能的?;叵敫母镩_放之前,大家夢(mèng)寐以求的是買三大件:腳踏車,手表,縫衣機(jī)?,F(xiàn)在誰也不稀罕這些了。住房改革前人均住房面積只有6平方米,現(xiàn)在已經(jīng)上升到26平方米。這件事僅僅發(fā)生在住房改革后的十幾年里。而且靠的是住房商品化,有什么理由認(rèn)為二十年后還有多數(shù)人買不起房呢?
話又說回來,全社會(huì)人人都能買房,在未來的三五十年中還不大可能,即使富有像美國,照樣也有窮人。所以,另一方面也要靠個(gè)人奮斗。奮斗成功的人更有希望買到房。等待政府幫助買便宜房,對(duì)大多數(shù)人而言最終是會(huì)失望的。