包光潛

中國古代十分重視環(huán)境保護(hù)，不僅有相當(dāng)于今天環(huán)保局的官方機(jī)構(gòu)，而且還有一系列的環(huán)保措施，有地方規(guī)約，也有國家法令。最重要的是古人有強(qiáng)烈的環(huán)保意識。

傳說從五帝時起，國家就設(shè)置了虞、衡機(jī)構(gòu)。虞、衡就是專門負(fù)責(zé)環(huán)保工作的。據(jù)史料記載，舜帝時代，為了國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)，由舜任命九官二十二人，其中之一便是虞官伯益。他負(fù)責(zé)治理山澤，管理草木?！跋喈?dāng)于”今天的環(huán)保局長。這人很了不起，除了本職工作以外，還喜歡狩獵，喜歡與鳥獸打交道，諳熟鳥語獸習(xí)，把“馴養(yǎng)鳥獸”作為業(yè)余愛好。到了大禹時代，伯益又協(xié)助大禹治水、熟化土地、開墾種植、掘井施民等。南方的水稻就是從這個時候開始大面積地種植的。今天我們所看到的《山海經(jīng)》，有許多素材都源自伯益當(dāng)年的“日記”，即跟隨大禹治水的經(jīng)歷。

衡是虞的下設(shè)單位，它的工作比較具體，有川衡、林衡等。顧名思義，林衡負(fù)責(zé)巡視山林，植樹造林，調(diào)撥護(hù)林人員和相關(guān)物資，還負(fù)責(zé)實施對相關(guān)人員的獎罰。川衡主要整治江河湖泊，保持水系暢通，既要抗旱，又要排澇。林衡和川衡在虞的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，還要進(jìn)行一些合作，譬如養(yǎng)山涵水、導(dǎo)流山洪等。

到了唐代，虞衡的職責(zé)范圍發(fā)生了相當(dāng)大的變化，兼管一些相鄰的事宜?！杜f唐書》里記載，虞部郎中、員外郎之職“掌京城街巷種植、山澤苑囿、草木薪炭、供頓田獵之事。凡獵捕漁獵，必以其時。凡京兆、河南二都，其近為四郊，三百里皆不得弋獵采捕。殿中、太仆所閑廄馬，兩都皆五百里內(nèi)供其芻蒿。其關(guān)內(nèi)、隴右、西使、南使諸牧監(jiān)馬牛駝羊，皆貯蒿及茭草。其柴炭木橦進(jìn)內(nèi)及供百官蕃客，并于農(nóng)隙納之?！庇媒裉斓脑拋碇v，它有五項職責(zé)：一是負(fù)責(zé)京城的綠化；二是掌管與落實山澤政令；三是管理園林，包括宮苑；四是負(fù)責(zé)與山澤有關(guān)的物資供應(yīng)；五是督促與監(jiān)管公私狩獵。這五條當(dāng)中，多與今天的環(huán)保有關(guān)。

中國古代環(huán)保法令多以禮、律、禁令、詔令等形式下達(dá)。其中詔令毫無疑問是國家法律，不得違抗；禮多是民間的約束或者叫規(guī)約；律和禁令可能是地方政府頒布的，也可能是國家有關(guān)部門發(fā)布的。

“春三月，山林不登斤，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)略，以成魚鱉之長。”據(jù)說此禁令產(chǎn)生于大禹時代，最遲也在先秦。這和今天實施的季節(jié)性封山育林、江河禁捕如出一轍?！抖Y記》里的規(guī)定就更加具體，什么時候可以伐木，什么時候可以捕魚，什么時候可以網(wǎng)鳥，什么時候可以逮獸……件件樁樁說得清清楚楚。不僅定性，而且量化；不僅制約黎民百姓，皇家也不例外，違者必究。如《禮記·曲禮》中記載：“國君春田不圍澤，大夫不掩群，士不取卵者?！奔磭禾齑颢C，不能采取合圍的方式；大夫不能整群大批地獵取鳥獸；士子不得捕獵幼獸或撿拾鳥蛋。這些措施顯然是為了防止人類將鳥獸趕盡殺絕。

《禮記·王制》對一年四季每個月份都有具體的規(guī)定，帶有強(qiáng)制性。它規(guī)定，正月獺祭魚以后，方可由取得捕魚資格的虞人統(tǒng)一下河捕撈；八月鳩化為鷹之后，方可張網(wǎng)捕鳥；九月豺祭獸之后，才能狩獵；草木凋零之后，方可砍伐；昆蟲蟄伏之后，方可燒草禾肥田……不許獵殺幼獸，不許攫取鳥蛋，不許殘害有孕在身的鳥獸，不許傷害未成年的鳥獸，不許搗碎卵巢等等。今人讀之，豈不羞愧？

這些規(guī)定，并非哪一朝代所有，而是各朝各代都以國家的法律形式詔令天下，如秦代的《秦律·田律》、宋代的《宋大詔令集》等。

《荀子·王制》更是將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密地聯(lián)系起來，形成了“保護(hù)是為了更好地發(fā)展”的先進(jìn)理念，如“草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也……春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失時，故五谷不絕，而百姓有余食也。污池淵沼川澤，謹(jǐn)其時禁，故魚鱉優(yōu)多，而百姓有余用也?！?/p>

中國古人環(huán)保意識的形成，主要取決于兩個因素：一是古人崇尚自然，自給已足，不輕易殺生；二是國家頒發(fā)律令，主導(dǎo)環(huán)保，促進(jìn)了民間的環(huán)保習(xí)慣。盡管歷朝歷代都有破壞環(huán)境的事件發(fā)生，但畢竟是少數(shù)，而且多為上層社會乃至皇家的貪婪所致。如中唐時期曾經(jīng)發(fā)生過濫捕狂獵珍禽的事件，原因是韋后和安樂公主喜歡用珍禽毛羽作裙子等，其他人一應(yīng)效法，導(dǎo)致山野珍禽幾乎殆盡。北宋仁宗景佑年間，全國各處的鹿遭到一場空前絕后的浩劫，原因是達(dá)官貴人喜歡以鹿胎為冠……但這與后來人類獵殺大象、藏羚羊等相比，還是小巫見大巫了。