夏　山

低調人，戰(zhàn)功赫赫會做不會說

潘必忠是貴州省石阡縣檢察院檢察長。他不善言辭，說話極少，問一句便答一句，木訥而憨厚，滿臉的純樸。面對這樣一個人，你無論如何不會想到他會獲得那樣多的榮譽稱號——

2000年獲貴州省銅仁地區(qū)“全區(qū)優(yōu)秀檢察官”、貴州省“人民滿意的檢察干警”稱號，并榮記個人“二等功”。同年，被最高人民檢察院授予全國“人民滿意的檢察干部”稱號。2001年，獲貴州省首屆“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號。2002年，獲最高人民檢察院全國“模范檢察干部”稱號、特級英模獎章；2007年當選中國優(yōu)秀檢察官。

這些都是他一步一個腳印，用血用汗走出來的。他小時候放過牛，打過豬草，讀書時當過班干部，畢業(yè)于貴州民族學院法律系，參加工作后干過書記員、助理檢察員、檢察員，當過副鄉(xiāng)長（掛職）、公訴科副科長、科長、反貪局局長、副檢察長。就這樣，一步一步走上了檢察長的位置。

他從檢17年來，主辦和參加辦理案件982件1384人，查處科、處級干部22人，追回逃犯6人，追訴漏犯23人，追訴漏罪43件，案件準確率100%。在當?shù)夭樘幜艘慌鐣绊憳O大的大、要案件，如：松桃縣人大原副主任陳某、縣政協(xié)副主席唐某、縣衛(wèi)生局原局長劉某、縣醫(yī)院原副院長雷某等商業(yè)賄賂案；松桃縣教育局原局長李某、石阡縣計生局原局長魯某、供電局原局長周某受賄案；松桃縣平頭鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長梁某、松桃縣糧食局原黨組書記石某挪用公款案；石阡縣水利局原副局長伍某、松桃縣公安局監(jiān)管大隊原大隊長鄒某等玩忽職守案，累計為國家挽回經濟損失4000余萬元。

這樣的赫赫戰(zhàn)績，應該是有很多動人故事的，如他曾經在辦案中受到過的十多次生死威脅等等。但是，當你再三要他講那些故事時，他會難為情地一笑：“我真的不會說，只是做。你就不要難為我了。”這是一句平常的話，卻真實地描繪出了潘必忠人品所在。我相信了，他確實不會說，只是踏踏實實做。或者說，從這里，你已經察覺，潘必忠就是這樣一個只做不說的低調人。

實在人，做好事不分分內分外

而今的人，一進入這社會，就面臨著一個選擇，你是先學會“說”，還是先學“做”？或者說，要當官，首先要會說。故有俗話曰：“會做的不如會說的”。但潘必忠這人與生俱來的就是心心念念地只想做點事。他剛參加工作時，每天都想如何多做點事，每每來了案子，如果科長不分給他辦，他就悵然若失，全不像有些人成天想的是如何搞好關系，如何偷閑得輕松。

而且，他做事不分分內分外，只要是群眾有難、他人有險的事，他都毫不猶豫。那年，他還是松桃苗族自治縣檢察院的反貪局長，那天，他和一個干警到鄉(xiāng)下辦案，在一個鄉(xiāng)場上，忽聽人說：“那邊有人打起來了，還是用槍搞?！薄坝脴尭恪笔钱?shù)氐囊环N說法，即拿著槍打架。松桃是全國第一短槍仿制之鄉(xiāng)，主要是仿制“五四式”和“六四式”，其水平之高，不亞于兵工廠所產，令專家們驚嘆不已，雖是屢屢打擊卻打而不絕。故民間常有帶槍打架之事發(fā)生。遇上這樣的事，公安的冒險而上是職責所在；潘必忠是干反貪的，他大可聞而不動。但他那時并沒多想，簡直就是一種本能或習慣，很快就跑了過去，悄悄地摸到那人背后，那人正用槍對著柜臺里的一個青年人說：“你信不信，老子今天一槍摳了你！”這時，潘必忠一下子把那舞槍者的手往天上一抬，未等那人反應過來，便繳了那人手中的槍，并連人帶槍把他扭送到派出所。到派出所一看，那是支仿“五四式”，子彈已上膛，彈夾里還有三顆。如果不是他及時制止，很可能真的已經“砰”的一聲摳響了。

松桃縣緊挨著重慶的秀山縣。也是他當反貪局長下鄉(xiāng)辦案時，車到一個峽谷，遠遠地見一群人對著谷底指指點點，還有人在那里喊天叫地地哭。他們便把車停下來，一問，說是有個老人，可能是重慶秀山那邊來這里趕場的，不小心摔下谷里去了，不知是死是活。那溝谷有十多米深，下面亂石林立，荊棘叢生，一群人只是站在上邊干著急。潘必忠一聽，也不管這老人是重慶的還是這邊貴州的，就和隨行的干警下到谷底，費了九牛二虎之力才把那滿臉滿身是血的老人背上坡來，抬到車上，送往鄉(xiāng)醫(yī)院搶救。醫(yī)生說，幸虧及時送到，不然，人也老了失血又多，危險得很。那么深的溝谷，那么難走的路，那么熱的天，那情景，想起來就讓人感慨不已。

這就是潘必忠，無論走到哪，只要見了群眾有難的事，不管是不是他的職責，不管是否危險，也不管多么艱難，只要是他能辦到的，他總是這樣義不容辭。

一心做事，

不想混官就有一副硬脊梁

很多人，沒當官前還有點銳氣，一旦有了頂小小的烏紗帽，就有些明哲保身，縮手縮腳了。但，潘必忠不。那是2002年，他雖還是反貪局長，但已經是副檢察長了，他正在查某局長的受賄問題。別小看那局長，他的幾個同學都是縣里的領導，他也就自認為朝中有人不怕誰。還在秘密初查時，潘必忠就收到了幾封恐嚇信，家里的門窗也被人半夜里用石頭砸爛過，嚇得妻子兒女日日夜夜提心吊膽。也有領導出于好心勸他說，如果想從副檢察長再升上檢察長的位置，方方面面的關系是不是該考慮考慮？說實話，武力威脅可以不怕，升官晉級能不動心？而且，就算你不為所動，你的同事們又如何想呢？就在他決定找那局長時，不知哪里走漏了消息，居然找不著那局長了。他當時帶了幾個同志去找那局長，走著走著，一會兒，有同志說有事，請假了。好吧，人家有事，當領導的不能不關心同志，去吧?？蛇^了一會兒，又有一個同志請假了，走了。當時，潘必忠心里明白是怎么回事，但又不好說，只是暗暗下決心，好吧，你們要走就走，哪怕剩下我一個人，這案子我也要辦下去。幸好還有兩個同志沒“請假”，跟著他終于將那人抓獲。但那局長一是自恃朝中有人能擺平，怕他個鳥？二是確信那是天知地知的事，他不講，你就無奈其何。我們說過，潘必忠是一心想做事，而不是一心想做官，就沒了那些左顧右盼。再則，潘必忠是個會做事的人。他那張嘴，平時木訥少語，但一審起人來，做起事來，不知怎的，就特別會講。句句說到要害，字字如劍。在潘必忠面前，那平時極會說的竟然很快就敗在了平時極不會說的人面前。后來就發(fā)生了兩件事，一是那局長因受賄罪被判刑8年；二是年終上級來人檢查工作時，他被人奏了一本：潘某這人目中無人，組織紀律差，在縣里抓一個局長，居然不向有關領導講一聲，太狂。

只要是做起事來，潘必忠那腦子好使得很。還是他當公訴科長時，公安移送了一個搶劫案，從案卷上看，當是三人搶劫，可怎么就只移送了兩個呢？問公安那邊的辦案人，解釋說，還有一“麻哥”是化名，不知是誰，抓不著。再提審在押者，也說，那人來無影去無蹤，居無定所，只知叫“麻哥”。哪有抓不到的？定是和有些人有什么特殊關系。于是，潘必忠沒有退回“補充偵查”，也沒有再去找當初辦案的公安干警，只暗暗尋訪。還真讓他摸清楚了，那“麻哥”真的姓麻，是個一會兒這里住，一會兒那里宿的“游擊補習生”，且已被某師范院校錄取。于是，他一直按兵不動，直到開學了，新生都報到了，潘必忠才和公安一道，出其不意地去某大學將那“麻哥”抓獲?？晒差A審時，那人卻死不認賬，說他沒有搶劫，是別人“咬”他的。潘必忠接著審：“對的，你沒搶劫。我只問你，那兩人進旅社搶劫時，那燈是誰關的？”“我關的?！薄盀槭裁匆P燈？”“怕他們被別人看見?！薄斑@關燈是為搶劫作掩護的第一步，你還不是共同作案？”“……”“你分了多少錢，不是你說沒有就沒有，另外還有證據(jù)印證。”就在抓了那“麻哥”后的一天，潘必忠正在辦公室看案宗，門外氣勢洶洶進來一人，皮帶上一把“六四式”手槍一抖一抖的。原來是某派出所所長，那所長一進門就質問潘必忠：“公檢法是一家，我們公安都沒抓人，你檢察院有什么權力抓人？”其實，這所長平時也是熟人，但潘必忠沒因是熟人，也沒因他故意亮出手槍而退步，而是毫不客氣地說：“你兄弟涉嫌搶劫，三個人每次都是共同作案，其他兩個都抓了，你弟弟為什么不該抓？”后來，麻某被判處有期徒刑8年，而麻某的哥，也就是那派出所所長，一年后也因循私枉法犯罪走進了高墻鐵窗。

好哥們兒和他斷交，

有被告卻要在庭上和他握手

還是他當公訴科長時的事。那年，他辦了一個盜竊案，庭審時出了意外，當初的報案人在庭上突然改變證詞，把被盜物品的價值由當初報案的幾萬元改成了幾千元，致使法庭只判了曾某5年刑。曾某的一個哥哥和潘必忠是從小一塊打光屁股下河摸魚的好哥們兒。事后，那好哥們兒找到潘必忠，要他幫幫忙，做個順水人情。該案一審后，潘必忠覺得其中有蹊蹺，于是重新調查。原來是那嫌疑人曾某的父親很有活動能力，庭審前找到報案的當事人，讓他把被盜物品的價格改低了，并且通過各種渠道，做通了一些相關部門的工作。取得新的證詞后，潘必忠當然想起了那哥們兒請他幫忙的話，同時，他也想起了有個電影里的一句臺詞：“如果職責和親情同時碰到一塊兒了，那么，國事比家事重要，職責比親情重要。如果做不到，你就辭職?！碑斎?，潘必忠不愿為此而辭去檢察官之職。于是，別無選擇，就只能選擇履行職責了，職責要求他對該案提起了抗訴，二審改判曾某有期徒刑7年。從此，那好哥們兒與“幫倒忙”的潘必忠斷了交。

只要是公正執(zhí)法，完全不得罪人是不可能的。就這樣，潘必忠還真得罪了一些親戚朋友。

但是，也有另一種情形發(fā)生。2007年，在石阡縣人民法院的審判庭上，一名被告見了潘必忠，說：“潘檢，我能和你握一下手嗎？”潘必忠說：“可以?！庇谑窍蚰潜桓嫔斐鍪秩ァＴ瓉硎菐讉€月前，潘必忠?guī)窍右扇巳ベF陽追贓時，當時已是數(shù)九寒天，但那嫌疑人還穿著一雙薄薄的膠鞋，于是潘必忠趁吃飯后的一點時間，自己掏錢跑了很遠的一段路去給他買來厚厚的棉襪和棉鞋讓他換上。當時，那嫌疑人一邊穿襪就一邊哭了。在以后的庭審中，那人對自己的犯罪事實一直沒有翻供。

最舒暢的事是干干凈凈做人

潘必忠到石阡任檢察長后，依然保持著自己的個性，公公正正執(zhí)法，不看他人臉色行事。那是2006年10月，有一個案件，是一個村的副主任開著車把別人的房子撞了，還打傷了討理的人。但此人在當?shù)仃P系極廣，公安雖也立了案，抓了人，卻只把那副主任拘留了一天就放了。剛來這里上任的潘必忠接到群眾反映后，當即讓偵查監(jiān)督科和公訴科的同志進行調查，在確認已構成犯罪后，立即就對那個副主任作出了批準逮捕的決定。

初到石阡，他發(fā)現(xiàn)有一股惡勢力特別囂張，一個律師事務所（縣政府全額撥款單位）的主任居然拿著國家的錢，成天給黑惡勢力當狗頭軍師。他們號稱，法律上的事由那律師事務所的主任說了算，社會上的事由彭某（黑勢力頭目）說了算。在這兩人的后面，時常屁顛屁顛地跟著一些政法干警，甚至包括一個公安局的副局長（后被判刑）。潘必忠就在全院會上和大家談心，說：“我很高興，在那些人的屁股后面，還沒有我們檢察院的人。同志們，世界上有很多舒暢的事，我覺得最舒暢的事是干干凈凈做人。我很慶幸，我們的同志沒有落入某些關系網(wǎng)里?！辈痪?，那個黑惡勢力被除掉，一些國家公職人員因此而受到各種各樣的處理。這時同志們才真正體會到他們潘檢說的那句話：“最舒暢的事是干干凈凈做人?！?/p>

在石阡采訪中，我發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，無論在什么場合，他的手下，沒有一個人當著他的面說他好話歌功頌德。倒是他不在場時，卻能聽到他的部下背地里夸他頌他。這種情形和我過去到過的許多地方都不一樣，在那些地方，我常常聽見那么多的下級當著他們的上級對他們的頭兒歌頌得五體投地。我把這現(xiàn)象講給潘必忠聽，他猛然醒悟過來：“嗨，是的，這事，過去我可沒發(fā)覺?！逼鋵?，每個地方的下屬都很善于按上司的喜好行事。潘必忠是個做實事的，最不喜歡溜須拍馬，這一點，豈有他的下級沒看出來？于是，大家就跟著他學，只老老實實把事做好，而不去搞那些討好賣乖的小人之舉。談到是否有人向他打小報告時，他說：“要把實事求是反映情況和打小報告嚴格區(qū)分開來。我最不喜歡打小報告的人，因為，這種人不是靠干工作，而是靠一張嘴取悅領導，一般來說，愛打小報告的人不會做事?！?/p>

因為這樣，在提拔、晉級、評優(yōu)等問題上，潘必忠特別注意那些平時不愿和領導接觸的老實人。他說：“恰恰是那些不愛和領導接觸的人才是真正在干事的人。用一個人，首先要看他是不是清正廉潔，再看他有沒有能力，干不干事?！彼绞錂z察院后，通過和縣里有關部門積極協(xié)商，上任僅3個月，就向縣委爭取到5個科級干部名額，解決了5名干警的正副科級待遇。有一位五十多歲的老同志，是個從不找領導套近乎，整天只埋頭干事的人，從部隊轉業(yè)到院里，三十多年了還是從部隊上帶來的副科級，可人家當年在前線流過血，在院里幾十年如一日任勞任怨。潘必忠為此和縣里的領導軟磨硬纏，給這位快退休的老同志解決了正科待遇?！安灰蚝皖I導接觸多而厚愛，也不因少與領導交往而遺忘?！边@就是潘必忠一碗水端平的用人之道。

當初有人擔心，像潘必忠這種不善言詞的人，當個做事的下級還可以，當領導行嗎？有領導說：“實干家自有實干家的路子，怕什么？”實踐證明這是對的。潘必忠靠他的人格和能力團結了石阡縣檢察院的全體干警。誰說他不會用權？在執(zhí)法上，他是這樣規(guī)定的：“凡是‘順權的事，如批準逮捕、提起公訴、立案偵查等等，分管檢察長批了就行。凡是‘逆權的事，如不批捕、不起訴，或重罪輕訴等，分管檢察長必須報告檢察長知道，然后檢委會通過。這樣就卡死了人情關系，保證了執(zhí)法的公正?！痹谒娜烁聍攘ο拢豪镉幸晃粍偪既∷痉ㄙY格的青年干警想辭職去“發(fā)大財”（做律師），受潘必忠的感染，留下來被調到反貪局成了不可多得的骨干。

這樣，因了全院的正氣，因了團結的力量，石阡檢察院于2006年被最高人民檢察院確定為“全國基層檢察院規(guī)范化建設示范院”；2007年2月又被最高人民檢察院評為“全國先進基層檢察院”?！?/p>

編輯：盛漢卿