陳華世 劉尊愛
2009年4月8日8時(shí),南昌,晴天,太陽早已從地平線升起,新的一天注定要成為張艷難忘的一段人生經(jīng)歷。出租屋內(nèi),23歲的張艷扎著馬尾辮,穿著一件藍(lán)色的牛仔外套,臉上綻放著微笑,她狀告母校的案子在這一天就要開庭審理了,作為江西首起狀告學(xué)校討考試權(quán)的她在面對(duì)眾多采訪的記者時(shí),顯得既緊張又興奮,“坦白地說,要告自己的母校我的思想負(fù)擔(dān)很重”,“但是,不告我又不服氣”。
她為何要狀告母校呢?原來她在報(bào)名參加自學(xué)考試的考場(chǎng)中因欠學(xué)費(fèi)被學(xué)校老師“請(qǐng)”出考場(chǎng),而與她同樣命運(yùn)的還有20多名學(xué)生,唯獨(dú)她選擇了走法律途徑。
20余名考生
考試途中被“請(qǐng)”出
張艷,一個(gè)來自云南省師宗縣雄壁鎮(zhèn)大舍村的農(nóng)村女孩,她是江西翻譯專修學(xué)院2006級(jí)工商管理專業(yè)的??谱钥及鄬W(xué)生,兩年中張艷幾乎修滿了所有課程,只差最后一科考試就可以畢業(yè)了。
2008年10月25日,這個(gè)讓張艷難以忘懷的日子,上午8時(shí)30分,她來到了江西翻譯專修學(xué)院考點(diǎn),9時(shí)整,人力資源管理課程正式開考,張艷隨身帶好了身份證、準(zhǔn)考證、科考證(網(wǎng)上下載)三證進(jìn)入考場(chǎng)。
“開考10多分鐘后,我正順利地答題,突然從考場(chǎng)外進(jìn)來兩個(gè)穿著保安制服的男子和一位老師。”張艷回憶,“我都不知道發(fā)生什么事了,以為是來巡查考試,就繼續(xù)答題?!?/p>
只見這位老師大搖大擺地拿著一張未繳清學(xué)費(fèi)的學(xué)生名單,念起考生的名字。當(dāng)念到張艷時(shí),張艷本能地應(yīng)了一聲,隨即,那老師迅速走到張艷面前:“張艷,你沒有繳清學(xué)費(fèi),不能參加考試,你出來。”張艷頭一下蒙了,死活也不肯出去,“憑什么不讓我參加考試,學(xué)院也太霸道了吧?!睆埰G回了幾句。見狀,一名穿著制服的男子卻拉著張艷的手臂往外拖,“快點(diǎn)出來,不要影響其他考生考試?!?/p>
“從內(nèi)心而言,我是不肯出去的,學(xué)校的做法太過分了,但我是考生,不想打擾其他考生考試,這樣爭(zhēng)吵下去害得其他考生不好考試,于是我就出去了。”張艷談到最終為何退出考場(chǎng)時(shí)如此解釋,與她同考場(chǎng)因同樣原因被請(qǐng)出去的另有兩名考生,而在這次自學(xué)考試江西翻譯專修學(xué)院的考場(chǎng)中,共有20余名考生被“請(qǐng)”出了考場(chǎng)。
最終張艷的人力資源管理課程科目考試10分鐘中考出了22分,“這個(gè)科目我學(xué)得很好,如果不是把我趕出考場(chǎng),及格一點(diǎn)問題都沒有?!睆埰G說。
狀告母校
索賠萬元精神損失費(fèi)
“我有三證為何就不能考試?”“學(xué)校做法太霸道了吧!”被趕出考場(chǎng)的考生七嘴八舌地議論起來,膽子小的女生更是抱頭痛哭,“媽的,真想到法院去告它?!庇幸荒猩鷱淖炖锩俺鲞@樣一句粗話,但沒有人響應(yīng),而這卻引起了張艷的興趣:“要不我們一起起訴吧?!笨赡悄猩刈唛_了:“我只是說說,憑我們的實(shí)力怎么能告得贏啊。”
在張艷看來,早在2008年之前,在江西翻譯專修學(xué)院的自考生考試中,科考證不需要蓋上學(xué)校公章就可以參加考試,但是今年學(xué)校私自出臺(tái)了這樣的規(guī)定,在“請(qǐng)”他們出考場(chǎng)時(shí),學(xué)校也提到科考證沒蓋章這一理由,對(duì)此,張艷的理解是“學(xué)校是怕學(xué)生不交學(xué)費(fèi),跑到外面報(bào)名,所以私自出臺(tái)新規(guī)”。
但是按照國家自學(xué)考試相關(guān)規(guī)定,考生可以使用在網(wǎng)上下載的科考證,而不需要學(xué)校蓋章,她是符合考試條件的。
于是,她認(rèn)為學(xué)校這是隨意剝奪考生的“考試權(quán)”,“如果我不能在學(xué)??荚?,當(dāng)初學(xué)校完全可以不讓我報(bào)名,我也可以去別的地方報(bào)名,這樣等于白白浪費(fèi)了我一年的時(shí)間?!痹谒磥恚7降男袨榻o她帶來了經(jīng)濟(jì)和精神上的雙重打擊,“現(xiàn)在做夢(mèng)都是夢(mèng)到被老師拖出教室,因?yàn)檫@事找工作也沒心情了?!笨吹酵瑢W(xué)們都考過了,一門很普通的考試卻成了她內(nèi)心的一道深坎,張艷想到遠(yuǎn)在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的父母,父母辛苦干農(nóng)活供養(yǎng)她讀書,原本想早日拿到文憑報(bào)答父母,可現(xiàn)在卻發(fā)生一件這么“不光彩”的事情,她不好意思向家人講述此事。
“如果學(xué)校有錯(cuò),我就必須討說法,否則心里憋得慌?!睘榱藬[脫精神上的枷鎖,2009年1月6日,張艷一紙?jiān)V狀將江西翻譯專修學(xué)院告上了南昌市青云譜區(qū)人民法院,請(qǐng)求法院依法判令被告賠償原告自考報(bào)名費(fèi)30元,賠償原告精神撫慰金1萬元。
校方低調(diào)準(zhǔn)備應(yīng)訴
在她起訴后不久,她就接到班主任席燕打來的電話:“你最好不要和學(xué)校打官司,打官司會(huì)耗費(fèi)你的很多金錢和精力,再說了,你連學(xué)費(fèi)都交不起還怎么請(qǐng)律師?!彪娫捴邪嘀魅巫屗s緊撤訴,但她拒絕了班主任的“善意提醒”。之后,班主任又先后打了5次電話給她遠(yuǎn)在云南的父母,要他們做她的思想工作,“孩子,你有什么本錢去較這個(gè)真啊,即使打贏了官司又如何?考試都已經(jīng)錯(cuò)過了?!痹谀赣H的勸說下她慢慢有些動(dòng)搖了??蛇@時(shí),學(xué)校顯得沉不住氣了,一負(fù)責(zé)人通過其同學(xué)捎話給她:“你不就是為了炒作才打官司嗎?那好啊,我們法庭上見!”話傳到她耳朵后,她非常生氣,于是決定要堅(jiān)持到底。
4月2日,曾負(fù)責(zé)處理此事的江西翻譯專修學(xué)院副院長(zhǎng)高國珍告訴記者,校方已得知學(xué)生的起訴行為,目前正準(zhǔn)備應(yīng)訴。負(fù)責(zé)應(yīng)訴問題的院長(zhǎng)鐘鳴在電話中告訴記者,張艷前兩年的學(xué)費(fèi)交了,但第三年4000多元的學(xué)費(fèi)一分未交,學(xué)校多次催其繳納,但她置若罔聞,因此,根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,她已經(jīng)不屬于該校學(xué)生了,至于是否侵犯了學(xué)生的受教育權(quán),他表示還有待商榷,對(duì)于她提出的賠償1萬元精神撫慰金的要求,鐘院長(zhǎng)未做正面回復(fù),“相信法院會(huì)做出公正的判決?!?/p>
學(xué)費(fèi)與“考試權(quán)”能否捆綁?
8日,此案在南昌市青云譜區(qū)人民法院民二庭公開審理。原本計(jì)劃上午9時(shí)開庭,但拖延至10時(shí)12分才正式開始。原來法院沒有預(yù)料到這樣一場(chǎng)普通的官司竟然吸引了200多人參與旁聽,來旁聽的有新聞媒體及張艷的同學(xué)和聞?dòng)嵍鴣淼囊恍┰谛4髮W(xué)生。
被告席上端坐著江西翻譯專修學(xué)院校長(zhǎng)鐘鳴。他表情嚴(yán)肅,座位旁邊放著一個(gè)公文包,還有一大堆材料,不時(shí)地朝著張艷望去,但又顯得有點(diǎn)滿不在乎的樣子,最后又拿出一支煙狠狠地抽著。
庭審開始,雙方就欠繳學(xué)費(fèi)與“考試權(quán)”是否有關(guān)聯(lián)進(jìn)行了激烈辯論。
原告代理人、江西華特律師事務(wù)所律師劉行表示,考試是學(xué)生受教育權(quán)的一種體現(xiàn),校方在考試中途將考生強(qiáng)行拖出考場(chǎng)的行為,嚴(yán)重侵犯了考生受教育的權(quán)利。針對(duì)本案,劉行認(rèn)為“欠繳學(xué)費(fèi)”與“有無權(quán)利參加考試”是兩個(gè)法律關(guān)系,就算是該考生欠繳學(xué)費(fèi),校方完全可以依據(jù)其與該考生之間的教育合同,追究考生的違約責(zé)任,采取合理合法的途徑進(jìn)行追繳。
“據(jù)我所知,江西翻譯專修學(xué)院并不具備高等學(xué)校資質(zhì),只是一個(gè)助學(xué)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)單地說,就是一個(gè)自學(xué)考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)?!眲⑿斜硎?,依據(jù)自學(xué)考試的相關(guān)規(guī)定,考生30分鐘內(nèi)不能出考場(chǎng)。校方在開考僅10余分鐘的情況下,將考生請(qǐng)出考場(chǎng),而且一次趕走二十幾名考生,這種行為超越了自身的權(quán)限,使考生利益受損,理應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
而被告律師辯解稱,本校的自考生應(yīng)在所在院校內(nèi)考點(diǎn)報(bào)名參考,而非在校生應(yīng)在社會(huì)考點(diǎn)報(bào)名參加考試。2008年,張艷已不屬本院在校生,本應(yīng)在社會(huì)考點(diǎn)報(bào)考參加考試,但是張艷卻在本院考點(diǎn)報(bào)名參考,這已表明張艷作出了返院就讀的明確意識(shí)表現(xiàn)形式,故本院同意了張艷報(bào)名參考,并且為其辦理了報(bào)名手續(xù)。當(dāng)時(shí)2006級(jí)工商管理專業(yè)班主任席燕多次告知其按照規(guī)定注冊(cè)、繳費(fèi)等事項(xiàng)。考試當(dāng)天,張艷來本院考點(diǎn)參考,但仍未按班主任告知的事項(xiàng)按規(guī)定辦理注冊(cè)繳費(fèi)等手續(xù)。
兩個(gè)小時(shí)的庭審后,法院決定擇日再判。■
編輯:孫薇薇
法博士點(diǎn)評(píng)
學(xué)校做法涉嫌違憲
就此案,中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)方世榮教授指出,學(xué)校為學(xué)生提供教育服務(wù),學(xué)生應(yīng)該按規(guī)定交納學(xué)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用,學(xué)生欠學(xué)費(fèi),學(xué)校清欠,這是一種民事關(guān)系,應(yīng)該通過民事訴訟或調(diào)解的手段解決。但學(xué)校卻不當(dāng)?shù)夭捎昧诵7降男姓芾砺毮苓M(jìn)行處理。自學(xué)考作為國家組織的大型考試,學(xué)生依照《教育法》的規(guī)定享有參加考試的權(quán)利。因此,學(xué)校的處理決定涉嫌超越職權(quán)的違法行為,侵犯了被處理的學(xué)生的受教育權(quán)利。
江西國風(fēng)律師事務(wù)所資深律師高正尉在接受記者采訪時(shí)說,發(fā)生這樣的事情很荒唐,學(xué)校向?qū)W生追償欠款與發(fā)不發(fā)給學(xué)生準(zhǔn)考證是兩回事,這是兩種法律關(guān)系,沒有任何必然性的聯(lián)系。江西翻譯專修學(xué)院則把二者變成了因果關(guān)系,以學(xué)生不履行交納學(xué)費(fèi)的民事義務(wù)為由將其趕出考場(chǎng),這一做法于法無據(jù),不僅侵犯了當(dāng)事學(xué)生的考試權(quán),而且剝奪了他們繼續(xù)接受教育的權(quán)利。對(duì)此,受影響的學(xué)生可以向教育行政部門提出申訴,或者向法院提起訴訟?!吨腥A人民共和國憲法》第四十六條規(guī)定,中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。