饒粵紅
摘要:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)法學(xué)學(xué)科的主干課程之一。在教學(xué)時(shí),必須根據(jù)該課程的特點(diǎn)從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等方面改進(jìn)教學(xué)方法,才能使到學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本知識(shí)和運(yùn)用技巧。
關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法教學(xué)手段
中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2009)04-126-02
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展而形成的一個(gè)新興的法律部門(mén),是調(diào)整國(guó)際(或跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)應(yīng)用學(xué)科,與實(shí)踐有著密切的聯(lián)系,因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)方法有其特殊性。
現(xiàn)行通用的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教材一般包括國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議解決法律制度等內(nèi)容。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及的內(nèi)容非常廣泛,而且內(nèi)容之間體系性不強(qiáng),對(duì)于大學(xué)即使是高年級(jí)學(xué)生而言,由于缺乏生活中的接觸和感性認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)和理解起來(lái)比較困難。作為必修課,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法一般都開(kāi)設(shè)了每周四個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,但是要在短短18周掌握上述眾多內(nèi)容并不是一件容易的事,因此,教學(xué)方法的運(yùn)用就變得十分關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,要教好國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課,可以從以下幾個(gè)方面對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)。
一、注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)詮釋國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是以國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)的。因此,研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必須注重研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,把法律與經(jīng)濟(jì)的研究密切結(jié)合起來(lái)。如果離開(kāi)了法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就法論法,就不可能了解和掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展變化規(guī)律。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及到大量的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為,因此,向?qū)W生適度地介紹經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)于正確理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容是非常有幫助的,對(duì)于他們今后走上社會(huì)熟練運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)解決實(shí)踐中的問(wèn)題也是十分有益的。
例如在國(guó)際金融法中,巴塞爾協(xié)議對(duì)于當(dāng)今銀行業(yè)監(jiān)管具有十分重要的意義和作用。巴塞爾協(xié)議的核心問(wèn)題是銀行資本充足率的規(guī)定,資本充足率的高低意味著銀行抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小。如何理解銀行監(jiān)管的巴塞爾協(xié)議關(guān)于資本充足率的規(guī)定。核心資本和附屬資本的區(qū)別和組成,資本充足率的具體構(gòu)成,以及對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行如何通過(guò)提高分子或降低分母(也就是采取不同的具體措施)來(lái)提高資本充足率,均有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)名詞,如果不能正確理解,對(duì)資本充足率的問(wèn)題就不能真正掌握。由于大多數(shù)法學(xué)院的學(xué)生很少接觸過(guò)這些經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),因此,在課堂上適度地介紹這些知識(shí)就顯得十分重要。這是因?yàn)?,只有了解法律制度背后的?jīng)濟(jì)學(xué)原理,才可能真正理解和運(yùn)用相關(guān)的法律制度。
又比如,關(guān)于政府管理貿(mào)易的法律與制度中,涉及到政府管理貿(mào)易的多項(xiàng)法律制度,如關(guān)稅制度、許可證制度、配額制度、外匯管理制度等,這些制度都是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)而制定的,并且通常選用的教材也會(huì)用大量篇幅介紹相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)特別是國(guó)際貿(mào)易理論,其目的也是為了學(xué)生能夠更好地理解相關(guān)貿(mào)易管理制度。在授課過(guò)程中,筆者除了選擇性地介紹相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論外,也會(huì)結(jié)合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的態(tài)勢(shì)以及國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點(diǎn)爭(zhēng)議問(wèn)題向?qū)W生講解相關(guān)知識(shí)。這種授課方式,由于與大家關(guān)心的時(shí)事密切聯(lián)系,一方面提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,另一方面也加深了時(shí)相關(guān)法律制度的理解與記憶,起到了事半功倍的效果。
但是要注意的是,由于大多數(shù)法學(xué)本科生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí),因此,對(duì)于知識(shí)理解起來(lái)往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間,這就會(huì)占用有限的課堂時(shí)間,造成授課計(jì)劃的延遲。那么如何解決這一問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為,要求學(xué)生加強(qiáng)課外閱讀并增加課堂提問(wèn),有助于他們能更高效率地提高課堂學(xué)習(xí)效果?;蛘呤峭ㄟ^(guò)布置作業(yè)、收集資料的方式也能讓他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)較快掌握相關(guān)的知識(shí)。
二、研讀法律法規(guī)的外文資料有助于理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)涉及眾多國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約、國(guó)際慣例等。由于語(yǔ)言以及思維習(xí)慣的不同,課本有的翻譯內(nèi)容顯得比較生澀,同學(xué)們理解起來(lái)有一定的困難。因此,筆者認(rèn)為適當(dāng)?shù)匮凶x國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度的英文原版資料有助于他們的理解。當(dāng)然,由于時(shí)間的關(guān)系,不可能全文研讀,但是節(jié)選比較重要的章節(jié)閱讀述是很有必要的。例如,以調(diào)整海上貨物運(yùn)輸提單的《海牙規(guī)則》為例,關(guān)于承運(yùn)人的責(zé)任以及責(zé)任豁免規(guī)定,只看中文譯本并不能很好地理解其中的含義,但是一旦與英文原版相結(jié)合,同學(xué)們便能夠輕松理解各種規(guī)定的具體意思。
筆者認(rèn)為,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的“國(guó)際性”比較突出,適當(dāng)?shù)匾糜⑽脑尜Y料可以令學(xué)生更好地理解法律法規(guī)的真實(shí)涵義。不過(guò),筆者在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),盡管學(xué)生都有多年學(xué)習(xí)英語(yǔ)的基礎(chǔ),甚至在學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法時(shí)很多同學(xué)已經(jīng)通過(guò)了大學(xué)公共英語(yǔ)六級(jí)的考試,但是閱讀理解英文原版的法律法規(guī)還是比較吃力。主要原因有以下兩個(gè)方面:一是一般英文詞語(yǔ)都有多種意思,在法律用語(yǔ)環(huán)境中,這些詞語(yǔ)的意思與平常使用的意思有較大差異,所以學(xué)習(xí)起來(lái)往往產(chǎn)生歧義;:是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的英文版本大都句型復(fù)雜,一個(gè)完整的句子往往含有多個(gè)狀語(yǔ)或定語(yǔ),雖然單個(gè)詞語(yǔ)看起來(lái)都比較熟悉,但結(jié)合在一起卻不知如何理解整句話的意思。當(dāng)然,要解決這些問(wèn)題不可能靠一兩堂課的學(xué)習(xí)。需要長(zhǎng)期的積累。不過(guò),應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是這種對(duì)英文原版資料的初步接觸時(shí)學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和今后的工作都是很有幫助的。
三、通過(guò)案例教學(xué)提高學(xué)生的綜合分析能力和應(yīng)用能力
案例教學(xué)法。就是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的典型案例進(jìn)行具體分析,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的方法來(lái)講解課程內(nèi)容的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)中具有十分重要的作用。
第一,案例教學(xué)能夠讓學(xué)生更深刻地理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度。與民法和刑法等法律不同,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象多是學(xué)生在日常生活較少接觸的,如果缺少感性認(rèn)識(shí),那么理解起來(lái)無(wú)疑是非常困難的,更不用說(shuō)如何運(yùn)用知識(shí)了。盡管課堂上使用的案例往往是現(xiàn)實(shí)案例的濃縮。但是這種案例學(xué)習(xí)至少可以在一定程度上彌補(bǔ)實(shí)踐的不足。
第二,案例教學(xué)可以提高學(xué)生思辨和綜合分析能力。思辨和綜合分析能力對(duì)于法律專業(yè)學(xué)生是十分重要的,而案例教學(xué)無(wú)疑可以增強(qiáng)他們這方面的能力。盡管課堂上使用的案例與現(xiàn)實(shí)案例相比,法律關(guān)系比較簡(jiǎn)單明了,結(jié)論也相對(duì)明確,但是與其他課程相比,國(guó)際經(jīng)濟(jì)案例還是顯得比較復(fù)雜,案情描述需要占用較大篇幅。因此,掌握如何有效地閱讀和分析案例可以很好地提離學(xué)生的思辨和綜合分析能力。
案例教學(xué)的重要性不言而喻,因此,案例的選擇也十分關(guān)鍵。以國(guó)際貿(mào)易法為例。一個(gè)完整的國(guó)際貨物貿(mào)易合同,必然涉及到貨物買賣、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算以及政府對(duì)貨物進(jìn)出口的管理等環(huán)節(jié),一個(gè)好的案例應(yīng)該涵蓋上面眾多知識(shí)點(diǎn),包括《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》和各國(guó)國(guó)內(nèi)的合同法、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、提單以及托收或信用證等。這種設(shè)計(jì)完整的案
例一方面加深了學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和綜合把握,另一方面也培養(yǎng)了學(xué)生分析具體問(wèn)題的方法和技巧。
另外,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)離不開(kāi)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的觀察和分析,因此利用現(xiàn)實(shí)的國(guó)際金融領(lǐng)域發(fā)生的案例去介紹國(guó)際金融法原本略顯枯燥的知識(shí)是很有幫助的。2008年由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融海嘯,全世界的人們都感受到了這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊,當(dāng)然也包括象牙塔內(nèi)的大學(xué)生們。筆者發(fā)現(xiàn)在授課過(guò)程中,結(jié)合現(xiàn)實(shí)的案例能有效地激發(fā)學(xué)生們的撂知熱情。同樣以國(guó)際金融法中的銀行資本充足率規(guī)定為例,我國(guó)銀監(jiān)會(huì)為了提高國(guó)內(nèi)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要求國(guó)內(nèi)銀行的資本充足率由巴塞爾協(xié)議一般規(guī)定的8%提高到10%,這一要求對(duì)于中小股份制銀行是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。為此,不少中小股份制銀行為了達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)而根據(jù)自身的具體情況采取不同的措施。例如增發(fā)新股或發(fā)行債券等方式,這些措施實(shí)際上也是今后欲從事金融法律業(yè)務(wù)的學(xué)生必須了解和掌握的知識(shí)點(diǎn)。
四、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)優(yōu)化教學(xué)手段提高授課效率
應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)是現(xiàn)代化教學(xué)的要求,使用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)具有以下優(yōu)點(diǎn):
第一,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。興趣是最好的老師,擁有濃厚的學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)制勝的法寶。筆者在授課過(guò)程中發(fā)現(xiàn),由于大多數(shù)學(xué)生對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的知識(shí)沒(méi)有太多接觸,理解起來(lái)顯得比較吃力,回答問(wèn)題也容易生搬硬套。似懂非懂。因此,如何將現(xiàn)實(shí)生活中的各種現(xiàn)象以及他們關(guān)心的時(shí)事熱點(diǎn)展現(xiàn)在課堂上從而引發(fā)學(xué)習(xí)興趣就顯得十分重要。而運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)在一定程度上可以起到這種促進(jìn)作用。眾所周知,現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的信息更新快,內(nèi)容覆蓋面廣,許多與我們學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)都能從網(wǎng)絡(luò)上獲得,并且因?yàn)檫@些知識(shí)緊跟時(shí)代發(fā)展,能夠最大限度提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
第二。信息量大,效率高。傳統(tǒng)的教學(xué)依賴的是板書(shū),但是板書(shū)的書(shū)寫(xiě)會(huì)占用許多課堂寶貴的時(shí)間,而使用預(yù)先制作好的課件或互聯(lián)網(wǎng)鏈接則節(jié)省了許多時(shí)間,顯著提高了課堂授課效率。另外,板書(shū)的內(nèi)容往往只能是就某些重點(diǎn)內(nèi)容作出提示,而不可能就所有內(nèi)容全面展示,因此就會(huì)造成認(rèn)識(shí)和理解的片面和局限性,而多媒體教學(xué)較好地解決了這一問(wèn)題。
但是,筆者認(rèn)為在使用現(xiàn)代化教學(xué)手段,也應(yīng)注意下列問(wèn)題:
1、課件應(yīng)以補(bǔ)充課本知識(shí)為主,而不應(yīng)是對(duì)課本已有內(nèi)容的重復(fù)。使用多媒體教學(xué),課件的制作和內(nèi)容的選取就顯得十分重要。目前,對(duì)課件的基本要求是全面覆蓋所學(xué)內(nèi)容,學(xué)生只需依靠課件即可對(duì)所學(xué)內(nèi)容有比較全面的了解。對(duì)此,筆者有不同的看法。由于各門(mén)主干課均有配套的教材。而這些選取的教材均是權(quán)威并且被普遍接受的教材,教材的內(nèi)容都是主流的觀點(diǎn),而且解釋詳實(shí),學(xué)生如果認(rèn)真研讀這些教材,對(duì)所學(xué)內(nèi)容基本上有一定程度的理解。老師講授時(shí)仍應(yīng)以課本為主。如果課本已經(jīng)有的內(nèi)容,可以不在課件上反映。或者是簡(jiǎn)單提示即可。如果仍需在課件上對(duì)這些內(nèi)容重復(fù)反映,一方面會(huì)造成浪費(fèi),另一方面則會(huì)造成學(xué)生在課堂上的視覺(jué)混亂,對(duì)課本和屏幕無(wú)法同時(shí)兼顧,也無(wú)法更好地跟進(jìn)和理解老師的講解。因此,筆者的看法是,課件的內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn),特別是一些重要的關(guān)鍵的但是課本又沒(méi)有深入解釋的知識(shí)點(diǎn),如果教材已經(jīng)有詳細(xì)介紹的則無(wú)須再重復(fù)展示或者簡(jiǎn)單提示即可。另外,使用電子教案也不應(yīng)完全排斥粉筆和黑板,使用粉筆和黑板可以充分體現(xiàn)逐步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生思維的過(guò)程。
2、學(xué)生的課前預(yù)習(xí)非常重要。在使用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)時(shí),需要學(xué)生在有限的課堂時(shí)間內(nèi)接觸并理解屏幕上的知識(shí),課前預(yù)習(xí)就顯得十分重要。如果沒(méi)有做好課前預(yù)習(xí),對(duì)課本相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)沒(méi)有一個(gè)基本的理解,那么就不可能跟上老師授課的速度。更談不上對(duì)補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)的理解,也無(wú)法體現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)手段本應(yīng)具有的提高課堂效率的功能。因此,筆者在授課過(guò)程中一直強(qiáng)調(diào)課前預(yù)習(xí)的重要性,并有目的提出一些課前思考問(wèn)題來(lái)幫助學(xué)生更好地理解將要學(xué)習(xí)的知識(shí)。
另外,筆者在講授國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程中還體會(huì)到,培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的思維對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也很重要。大學(xué)一、二年級(jí)的課程,例如最基礎(chǔ)的民法和刑法課,學(xué)生大都是從如何事后解決法律糾紛的角度去學(xué)習(xí)法律知識(shí),因此,學(xué)習(xí)的著重點(diǎn)是如何運(yùn)用法律知識(shí)去解決已經(jīng)發(fā)生的法律問(wèn)題,對(duì)于如何培養(yǎng)事先預(yù)防法律糾紛的思維則較少涉足。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這門(mén)課與其他課程有所不同,其涉及的內(nèi)容非常廣泛,而且許多是法律實(shí)務(wù)中的非訴訟業(yè)務(wù),例如跨國(guó)投資、并購(gòu),股票債券的發(fā)行,以及國(guó)際避稅等。因此,無(wú)論是理解問(wèn)題還是解決問(wèn)題的思維都與以往有所不同。一般而言,在學(xué)習(xí)民法或刑法等課程中,學(xué)生們主要就已發(fā)生的法律糾紛提出解決問(wèn)題的方法,這些法律糾紛涉及的法律法規(guī)也相對(duì)比較集中,但是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這門(mén)課程中,需要培養(yǎng)一種宏觀的思維和全球視野才能更好地理解和解決實(shí)踐中國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,在學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中,要學(xué)會(huì)正確理解國(guó)家問(wèn)的政治、經(jīng)濟(jì)與法律的關(guān)系。法律是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。國(guó)家間締結(jié)的法律法規(guī)實(shí)際上體現(xiàn)了國(guó)家間的利益分配關(guān)系。例如,世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易管理的法律制度中,涉及到各種類型的貿(mào)易協(xié)定,這些協(xié)定的締結(jié)實(shí)際上體現(xiàn)了國(guó)家間的利益平衡和妥協(xié),因此,如果結(jié)合協(xié)定簽訂的背景則有助于理解以及運(yùn)用知識(shí)。以國(guó)際投資法為例,跨國(guó)投資是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主要潮流,跨國(guó)投資實(shí)際涉及的法律法規(guī)數(shù)目繁多,既有資本輸出國(guó)國(guó)內(nèi)法,也有資本輸入國(guó)國(guó)內(nèi)法,還會(huì)涉及到雙邊甚至多邊的國(guó)際協(xié)定、條約等,這些法律法規(guī)的效力等級(jí)以及對(duì)具體問(wèn)題的影響程度都是不一樣的。因此,在授課過(guò)程中,必須首先對(duì)這些法律法規(guī)之間的關(guān)系作出詳細(xì)的闡釋,其次才涉及法律法規(guī)的具體內(nèi)容。這種授課方式可以使學(xué)生更好地理解和運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律知識(shí)。由于跨國(guó)投資還涉及到國(guó)家間的政治、經(jīng)濟(jì)等關(guān)系,所以,正確理解國(guó)際投資法需要一個(gè)宏觀的思維,如果就法律論法律是不可能真正掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的精髓。
五、結(jié)束語(yǔ)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)跨國(guó)際公法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等學(xué)科的綜合學(xué)科,研究對(duì)象范圍廣泛,其派生出的各個(gè)分支學(xué)科既有聯(lián)系。又都相互獨(dú)立,擁有各自明確的研究對(duì)象。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)過(guò)程中,要重視理論聯(lián)系實(shí)際以及綜合比較的方法,只有這樣,才能夠?qū)?guó)際經(jīng)濟(jì)法有比較深入透徹的理解。也才能在今后的工作中真正做到融會(huì)貫通。
責(zé)編:若佳