黃迎果

[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理;高校后勤;社會化

[摘 要]隨著高校后勤社會化改革的逐步深化,高校學生生活區(qū)、教工住宅區(qū)、教學區(qū)和新校區(qū)的綜合管理工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,使得高校物業(yè)管理工作也日顯突出和重要,即專業(yè)型物業(yè)管理公司介入學校后勤管理是社會發(fā)展的必然趨勢。本文從物業(yè)管理在高校后勤社會化改革中的作用以及物業(yè)管理公司在高校后勤管理服務(wù)中遇到的問題和解決途徑等方面作了論述。

隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校物業(yè)管理企業(yè)也得到了發(fā)展,但仍處于物業(yè)管理的摸索、調(diào)整、發(fā)展的初級階段,而物業(yè)管理自身也還處在發(fā)展的初級階段,沒有成熟的市場背景,企業(yè)內(nèi)部的管理經(jīng)營模式各自為政。高校后勤物業(yè)管理與小區(qū)物業(yè)管理有很大的不同,高校物業(yè)的最大特點就是它依托學校,實施范圍主要限于校內(nèi);起步相對較晚,物業(yè)管理理念尚未成熟,物業(yè)管理思路和模式尚不清晰。

一、高校后勤社會化改革的意義

高校后勤社會化改革是我國高校管理體制改革的重要組成部分,其目標是把原來計劃經(jīng)濟體制下高校辦后勤、一校一后勤、用行政管理手段辦后勤的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌⑵髽I(yè)化、社會化的經(jīng)營管理方式,把后勤服務(wù)同高校辦學分開,一方面可以簡化管理,集中精力以提高高校的辦學效率和辦學質(zhì)量,另一方面,運用市場化手段,可以充分調(diào)動和利用社會資源,擴大后勤服務(wù)規(guī)模,提升服務(wù)質(zhì)量,突破后勤對高校發(fā)展的制約,更好地為高校發(fā)展服務(wù)。

二、物業(yè)管理在高校后勤社會化改革中的作用

物業(yè)管理行業(yè)本身與其他服務(wù)行業(yè)相比就有其自身的特點:服務(wù)范圍廣、涉及項目多。隨著社會的發(fā)展,物業(yè)管理的內(nèi)涵也在不斷地深化,業(yè)主的服務(wù)需求不斷增長,物業(yè)管理服務(wù)事項和內(nèi)容由簡單基本的房屋維修、清潔衛(wèi)生、園林綠化、安全護衛(wèi)等拓展到了家政服務(wù)、社區(qū)文化、商業(yè)代理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,力求滿足業(yè)主從辦公、學習、環(huán)境到居家生活、鄰里交往、文體活動等系列需求。物業(yè)管理企業(yè)已經(jīng)走向了規(guī)范化、市場化、專業(yè)化、法制化的發(fā)展方向。

高校后勤與物業(yè)管理之間存在著許多共性的地方,成熟的物業(yè)管理行業(yè)參與高校后勤社會化改革是順應(yīng)雙方改革和發(fā)展的必然結(jié)果。物業(yè)管理公司利用自身的競爭優(yōu)勢在高校后勤服務(wù)中尋找切入點,通過市場化運行、契約方式控制服務(wù)質(zhì)量和價格,為高校提供后勤保障,這種模式不僅可以完全實現(xiàn)后勤與學校徹底分離,推動高校后勤社會化進程,而且也是物業(yè)管理行業(yè)開拓新領(lǐng)域的契機。

作為物業(yè)管理公司,要參與高校后勤管理與服務(wù),必須首先認真研究分析高校消費市場,重新認識和確定物業(yè)管理公司在這一市場中的經(jīng)營發(fā)展策略和規(guī)劃,利用物業(yè)管理公司自身的優(yōu)勢在高校后勤服務(wù)中尋找切入點,這是實現(xiàn)改革成功的關(guān)鍵。

高校后勤擁有龐大和穩(wěn)定的消費市場,但由于過去后勤一直依托高校扶持、實行福利性服務(wù),后勤本身的經(jīng)濟實力薄弱。同時高校的需求又具有多樣性,高校在選擇后勤服務(wù)企業(yè)時,不僅僅靠合同來維系商業(yè)關(guān)系,企業(yè)除了要提供直接滿足學校后勤需要的服務(wù),還要不斷地開發(fā)一些潛在的、隱藏的需求,培育校園消費市場、滿足未采的需求。高校后勤管理與服務(wù)有其不同于其他消費市場的明顯特征,對高校所提供的后勤服務(wù)要圍繞高校培養(yǎng)人才這個中心,滿足高校教育人、培養(yǎng)人的需要。這些需求的多樣性必然要求物業(yè)管理公司在提供服務(wù)時,要在保證社會效益的前提下,通過多種經(jīng)營、增加服務(wù)項目與范圍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進經(jīng)濟效益和提高,如果忽視任何一方,都無法滿足高校后勤需求的多樣性。

三、物業(yè)管理公司在高校后勤管理服務(wù)中應(yīng)當遵循的幾個原則

1.推進高校后勤社會化,必須從后勤的人事、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費管理等方面進行全面改革。人事管理上,應(yīng)實行“公開招聘、雙向選擇、擇優(yōu)錄用、競爭上崗”的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度和實行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的新工資制度。

2.在經(jīng)費管理上,高校后勤服務(wù)應(yīng)從無償或部分有償服務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?wù),實現(xiàn)后勤經(jīng)費的“撥改付”;學院從甲方的角度對企業(yè)的服務(wù)做出評價,然后按照一定的服務(wù)標準付費,企業(yè)通過自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得相應(yīng)的報酬,以此激勵后勤職工工二作的主動性和積極性,使后勤服務(wù)從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。這樣有助于激發(fā)企業(yè)努力工作,自覺提高競爭能力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,為自己的生存不斷尋找新的服務(wù)機遇。

3.在資產(chǎn)處理方面,要明確學校對后勤資產(chǎn)的所有權(quán),企業(yè)享有資產(chǎn)的使用權(quán)。為了降低服務(wù)成本,保持物價和服務(wù)價格的穩(wěn)定,從而給師生員工二提供比市場價格低的優(yōu)質(zhì)服務(wù),學校后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)全面推行分類租賃給企業(yè)的政策。

四、高校物業(yè)管理發(fā)展的幾點思路

1.要找準高校物業(yè)管理的定位。就是應(yīng)秉承以人為本的服務(wù)理念,憑借現(xiàn)代化的管理模式和方法,始終堅持“三服務(wù),兩育人”的根本宗旨,為師生員工不斷提供優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的服務(wù)。全面營造文明向上、環(huán)境優(yōu)美、舒適、服務(wù)周到、經(jīng)營有序的良好校園環(huán)境,讓學生滿意,讓教師滿意。

2.建立一種面向社會,適應(yīng)市場規(guī)律,能夠有效滿足學校發(fā)展需要,更好地為教學科研和師生服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效的新型后勤保障體系。高校物業(yè)管理既是高校管理的有機組成部分,也是反映高校管理水平的重要窗口。高校物業(yè)管理工作要始終圍繞高校育人的中心工作和高校建設(shè)、發(fā)展的需要,不斷提高理論研究水平和實際管理工作水平,努力把握高校物業(yè)管理工作的規(guī)律性,充分體現(xiàn)高校物業(yè)管理工作的時代性,真正實現(xiàn)高校物業(yè)管理工作的創(chuàng)造性。

3.只有實現(xiàn)物業(yè)管理的專業(yè)化和規(guī)范化,才能真正提高核心競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要做到可持續(xù)發(fā)展,首先要細分物業(yè)對象,加強專業(yè)隊伍建設(shè);其次是配備專業(yè)化物業(yè)管理人才。一靠自己培養(yǎng),有計劃的培訓(xùn),加快技術(shù)及管理水平的提高。

隨著國家對教育事業(yè)的重視程度越來越高,人們對知識的欲求也在日益高漲。但由于計劃經(jīng)濟體制的影響,絕大多數(shù)學校的后勤工作都是學校辦社會的運作模式,即學校不顧自身實際發(fā)展規(guī)模、不講求經(jīng)濟效益、不講求管理效率,只要學校存在什么勞務(wù)需求,就立即設(shè)置一個勞動崗位,工資都是由國家來掏錢。這種“大而全,小而全”的發(fā)展模式把學校辦成了一個“小社會”,結(jié)果是學校辦了食堂、木工房、園藝室、水電班,有的學校甚至還辦起了托兒所,這種運作模式非常類似于農(nóng)業(yè)時代的自給自足的自然經(jīng)濟,與現(xiàn)代化發(fā)展趨勢完全相違悖。所以專業(yè)型物業(yè)管理公司介入學校后勤管理,由物業(yè)管理公司提供專業(yè)、規(guī)范、個性化的后勤管理服務(wù)是社會發(fā)展的必然趨勢。

綜上所述,隨著近幾年我國高校的快速發(fā)展,許多高教園區(qū)的建立,再加上高校新校區(qū)的擴建,使高校物業(yè)管理成為高校后勤的新興行業(yè),并受到社會的高度重視。雖然高校物業(yè)管理起步晚,但發(fā)展速度較快,高校物業(yè)管理因其特殊屬性,必將在今后物業(yè)管理中發(fā)揮生力軍的作用,同時還有著廣闊的發(fā)展前景?！?編輯/劉佳)