本報(bào)駐澳大利亞特約記者　陳小丫　本報(bào)記者　劉 揚(yáng)

雖然遭到世界的廣泛批評(píng)，但在金融危機(jī)之際，貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)仍然有愈刮愈烈之勢。15日，澳大利亞《每日電訊報(bào)》爆料稱，在新南威爾士州政府即將公布的一項(xiàng)年度預(yù)算案中，將強(qiáng)制政府采購優(yōu)先選擇本地企業(yè)產(chǎn)品，禁止“中國制造”，以保護(hù)本土就業(yè)。消息一出，立即引起很大爭議，澳大利亞聯(lián)邦政府也對此提出批評(píng)，有的地方官員更是以“偏執(zhí)狂式的愛國主義”對這一政策予以抨擊。

據(jù)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，新南威爾士州政府的這項(xiàng)舉措意味著價(jià)值約40億澳元（1澳元約合5.47元人民幣）的政府采購項(xiàng)目將不再從中國購買。根據(jù)該預(yù)算案，新南威爾士州政府及國有部門在購買文具、制服、汽車和火車車廂以及進(jìn)行公共設(shè)施建設(shè)時(shí)，必須優(yōu)先考慮澳大利亞本土企業(yè)；為使本地企業(yè)在項(xiàng)目競標(biāo)中相對于海外企業(yè)更具競爭力，政府公開招標(biāo)項(xiàng)目將給予本地企業(yè)20%的折扣優(yōu)惠。在強(qiáng)制政府采購優(yōu)先本地企業(yè)產(chǎn)品之外，該預(yù)算案還將降低享受現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

新南威爾士州是澳大利亞經(jīng)濟(jì)大州。據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，2007至2008財(cái)政年度該州進(jìn)口額占澳大利亞全國進(jìn)口額的38%，出口占17%。2008年底，受到全球金融危機(jī)的沖擊，該州經(jīng)濟(jì)急劇下滑，財(cái)政赤字嚴(yán)重，失業(yè)率升至6.4%，“引領(lǐng)”全國，來自工會(huì)的巨大壓力讓州政府如坐針氈。

盡管這項(xiàng)政策并沒有明確說明禁止政府和其他國有部門從中國采購，不過澳大利亞輿論還是普遍將此舉與禁止“中國制造”聯(lián)系在一起。因?yàn)楦鶕?jù)澳統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，中國是新南威爾士州最主要的進(jìn)口來源國，２０08年該州從中國進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)到151億澳元?！睹咳针娪崍?bào)》直言，此舉擺明了是要禁止中國產(chǎn)品的進(jìn)口。新南威爾士州州長內(nèi)森·里斯在接受媒體采訪時(shí)則急于撇清與中國的關(guān)系，他表示，此舉并不針對中國和其他任何國家，只是為了在困難時(shí)期保護(hù)澳大利亞的就業(yè)。

消息披露后，在澳大利亞引起激烈爭論。除了當(dāng)?shù)毓?huì)組織對此拍手叫好，澳大利亞媒體和聯(lián)邦政府大都一致表示譴責(zé)?！睹咳针娪崍?bào)》評(píng)論說，這種貿(mào)易保護(hù)主義的做法將會(huì)引來國際爭議，并與聯(lián)邦政府致力于發(fā)展澳中雙邊關(guān)系的政策背道而馳。澳大利亞外交部長史蒂芬·史密斯在接受天空新聞?lì)l道采訪時(shí)表示，地方政府的采購政策要符合澳大利亞對世界貿(mào)易組織做出的承諾，澳大利亞不應(yīng)該向貿(mào)易保護(hù)主義低頭，聯(lián)邦政府不支持禁止“中國制造”的行為，也不支持針對任何國家的貿(mào)易歧視。

《西澳大利亞報(bào)》15日報(bào)道說，西澳大利亞州影子財(cái)長本·懷亞特將這一政策猛批為“偏執(zhí)狂式的愛國主義”，并稱它會(huì)破壞澳大利亞與中國這個(gè)最重要貿(mào)易伙伴的關(guān)系。西澳州州長巴奈特的發(fā)言人也將這一措施批評(píng)為“短視”。另外，相鄰的昆士蘭州政府也對此提出批評(píng)，昆士蘭州財(cái)政部長弗雷澤當(dāng)天表示，此舉不符合國家長遠(yuǎn)利益，并表示他們不會(huì)追隨新南威爾士州的貿(mào)易保護(hù)政策。

中國社科院亞太所副研究員高程15日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，澳大利亞新南威爾士州政府的這種做法是為了緩解金融危機(jī)帶來壓力的一種短期應(yīng)對方式，該州的出發(fā)點(diǎn)可能確實(shí)不是針對中國，而是為了救自己，但這種做法客觀上無疑會(huì)起到貿(mào)易保護(hù)的作用，會(huì)對中國相關(guān)企業(yè)造成損失。不過高程同時(shí)表示，由于不具政策性，這一做法對中國的整個(gè)行業(yè)影響有限，對兩國關(guān)系影響也不會(huì)太大，目前還不應(yīng)該上升到政治層面。

中國WTO研究會(huì)常務(wù)理事周世儉對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，澳大利亞州政府的這一做法明顯是在排斥和打擊中國，因?yàn)槟壳爸袊€沒有簽署WTO的政府采購議定書，簽訂該協(xié)議的主要是西方國家。周世儉說，這是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，中國應(yīng)該對這一行為進(jìn)行輿論上的譴責(zé)，中國政府有必要與澳大利亞中央政府進(jìn)行交涉，并且在必要的時(shí)候通過WTO進(jìn)行起訴?！?/p>