石海霞　房　軍

黨的十七大明確指出：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想……推動科學(xué)發(fā)展……。但是我們還必須看到在發(fā)展的過程中仍然存在這樣或那樣的問題和困難，我們要緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，深刻認(rèn)識和繼續(xù)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，這對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，完成黨的十七大提出的各項任務(wù)，構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有重大意義。

一、科學(xué)發(fā)展觀是一個對人民和歷史直接負(fù)責(zé)的重大政治問題

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，深刻總結(jié)了改革開放20多年來的實踐經(jīng)驗，揭示了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)特征，反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出要求和人民群眾的迫切愿望。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系人民群眾的根本利益，是一個不容忽視的政治問題。

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握和運用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，辯證地認(rèn)識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各種重大關(guān)系，才能緊緊抓住和充分用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前，我們面臨的課題很多。比如，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的同時，如何促進(jìn)社會全面進(jìn)步，保證人的素質(zhì)不斷提高；在增加物質(zhì)投入、引進(jìn)外資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時，如何推動制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；在鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來的同時，如何確保中低收入人群和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的利益，讓人民群眾及時享受到改革開放的成果；等等。面對這些課題，以不同的發(fā)展觀為指導(dǎo)，必然會產(chǎn)生不同的結(jié)果。我們應(yīng)該清醒地看到，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕社會進(jìn)步，重物質(zhì)成果、輕人本價值，重眼前利益、輕長遠(yuǎn)福祉等偏頗，甚至有的人主張靠“燈紅酒綠”、犧牲人的尊嚴(yán)掙錢，靠破壞環(huán)境和掠奪資源淘金，從根本上說，都是用錯誤的發(fā)展觀作指導(dǎo)的結(jié)果。如果任其滋長蔓延，就必然會偏離社會主義方向，導(dǎo)致災(zāi)難性后果。我們在任何時候任何條件下，都要堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把它作為長期的指導(dǎo)方針和解決諸多矛盾的基本原則，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性，秉持公平公正，促進(jìn)有序競爭，推動社會全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責(zé)任和最高目的，就是實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。群眾利益連著民心。有沒有堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，人民群眾的感受最真切。多年來，我們堅持邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)、邊改善生活，努力提高全體人民的生活水平，特別關(guān)注中低收入的大多數(shù)群眾，使他們共同享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，這就決定了我們?yōu)槿罕娭\利益的標(biāo)準(zhǔn)更高了、領(lǐng)域更寬了、任務(wù)更重了。衡量群眾的生活水平，收入是一個重要的內(nèi)容，但還應(yīng)當(dāng)包括居住條件、國民教育、生活環(huán)境、物價水平、合法權(quán)益、治安秩序、社會保障等方面。我們要在千方百計增加群眾收入的同時，加快發(fā)展社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，著力從多方面讓群眾得到實惠。這應(yīng)當(dāng)成為重要的工作思路。由于各種原因，現(xiàn)在仍然有一些群眾生活困難，特別是部分老職工，在各個歷史階段兢兢業(yè)業(yè)地工作，為國家的建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，他們中的一些人生活遇到了困難。我們決不能把他們當(dāng)作包袱，無論怎么改革，也要保證他們的利益。這不僅是感情問題，而且是十分現(xiàn)實的政治問題。總之，只有始終堅持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺把實現(xiàn)人民利益寓于發(fā)展的全過程，讓群眾及時享受到發(fā)展成果，立黨才能更加牢固，執(zhí)政才能更加有力。

二、科學(xué)發(fā)展觀是一切工作必須遵循的基本原則

歷史和現(xiàn)實反復(fù)告誡我們，只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視政治文明、精神文明建設(shè)，忽視各項社會事業(yè)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，忽視人與自然的和諧相處和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，即使經(jīng)濟(jì)一時搞上去了，遲早也要掉下來，并可能付出沉重的代價。我們一定要始終堅持兩手抓、兩條腿走路，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面，落實到想問題、定政策、辦事情的全過程。

三、科學(xué)發(fā)展觀是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部政績的試金石

正確的政績觀是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)和前提?？茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學(xué)發(fā)展觀。能不能自覺追求以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政績，能不能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部實踐科學(xué)發(fā)展觀的嚴(yán)峻考驗。

切實提高能力和水平，確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實處。能否樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，說到底取決于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我們要學(xué)會和提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通盤考慮，彈好“鋼琴”，努力彈出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)美樂章；學(xué)會和提高駕馭民主政治的能力，堅持社會主義民主的性質(zhì)，堅持人民民主，將民主納入法律化、制度化的軌道，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，準(zhǔn)確把握民主政治建設(shè)的進(jìn)程，注意吸收世界各國民主政治實踐中可供我們借鑒的有益成分，決不搞西方“三權(quán)分立”那一套，努力探索適合我國國情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的民主政治建設(shè)的路子；學(xué)會和提高領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的能力，在深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下，形成有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同理想、價值觀念和道德規(guī)范，防止和遏制腐朽思想和丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。在擴(kuò)大對外開放、迎接世界新科技革命的情況下，努力吸收人類共同創(chuàng)造的文明成果，弘揚民族傳統(tǒng)文化的精華，防止和消除文化垃圾的傳播，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下，使“三個文明”建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中國特色社會主義事業(yè)勝利前進(jìn)?！?/p>