黃梅英
[摘要]國際關(guān)系的基本矛盾問題,學術(shù)界討論非常激烈,也存在較大分歧。針對一些學者提出國際關(guān)系基本矛盾中的東西南北問題等觀點筆者提出了質(zhì)疑。假設(shè)國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾是國際關(guān)系基本矛盾,這一觀點嘗試對某些學者持有的國際關(guān)系基本矛盾觀——“主權(quán)國家和世界市場矛盾”予以思考和評判,最后經(jīng)過史料證實,這一假說可以成立。
[關(guān)鍵詞]國際關(guān)系基本矛盾;國際關(guān)系行為體能力;利益分配結(jié)構(gòu)
[中圖分類號]D81[文獻標識碼]A[文章編號]1009-2234(2009)02-0060-03
對國際關(guān)系的基本矛盾問題,學術(shù)界討論非常激烈,也存在較大分歧。正確認識國際關(guān)系發(fā)展過程中的基本矛盾,從宏觀上分析和解決問題是制定正確外交政策的基本依據(jù),不僅具有重大理論意義,而且更具有現(xiàn)實意義。
一、國際關(guān)系基本矛盾的判斷標準
“基本矛盾”,亦稱“根本矛盾”?!笆挛锇l(fā)展過程的根本矛盾及為此根本矛盾所規(guī)定的過程的本質(zhì),非到過程完結(jié)之日,是不會消滅的;但是事物發(fā)展的長過程中的各個發(fā)展的階段,情形又往往互相區(qū)別。這是因為事物發(fā)展過程的根本矛盾的性質(zhì)和過程的本質(zhì)雖然沒有變化,但是根本矛盾在長過程中的各個發(fā)展階段上采取了逐漸激化的形式。并且,被根本矛盾所規(guī)定或影響的許多大小矛盾中,有些是激化了,有些是暫時地或局部地解決了,或者緩和了,又有些是發(fā)生了,因此,過程就顯出階段性來?!?/p>
根據(jù)基本矛盾這一哲學含義,國際關(guān)系基本矛盾應(yīng)當是貫穿國際關(guān)系發(fā)展變化全過程并與之同生、同存、同亡的矛盾;規(guī)定國際關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展演進過程的特殊本質(zhì);在全局上決定和影響其他矛盾過程的矛盾。因此,判斷國際關(guān)系基本矛盾的標準必須同時具備三個條件:一是貫穿國際關(guān)系發(fā)展全過程;二是決定國際關(guān)系發(fā)展變化的本質(zhì)特性;三是在全局上規(guī)定和影響著其他矛盾,還可以在國際關(guān)系過程中顯現(xiàn)不同的時代階段特征。
國際關(guān)系行為體應(yīng)該有主、客體之分。馬克思主義理論關(guān)于認識主客體的原理認為:主體是從事實踐和認識活動的人,具有自然性、社會性和意識性。有個人主體、集團主體和社會主體三種形式;客體是主體活動的對象,是進入主體活動范圍內(nèi)的那一部分客觀事物,具有客觀性、對象性和歷史性的屬性,有自然客體、社會客體、精神客體三種形式。
據(jù)此,國際關(guān)系行為主體應(yīng)當是國際關(guān)系行為客體的對稱,是從事國際關(guān)系實踐和認識活動的具有國際關(guān)系行為能力的個人、組織或主權(quán)國家等。國際關(guān)系行為主體所作用的一切對象,統(tǒng)稱之為國際關(guān)系行為客體,是其主體國際活動指向的對象,是除主體自身以外的一切客觀國際環(huán)境,包括自然客體、社會客體、精神客體三種形式。
從主、客體劃分的角度,國際關(guān)系中的所有矛盾不外乎兩大類:國際關(guān)系行為體之間的矛盾、國際關(guān)系行為主體與國際關(guān)系行為客體之間的矛盾。其一,國際關(guān)系行為體之間的矛盾是具體的(如下文提到的東西矛盾等),總是隨著時空條件的變化而不斷得以解決或消逝的,或者又產(chǎn)生新的矛盾,不是貫穿國際關(guān)系全過程的矛盾。其二,這種矛盾不能在全局上規(guī)定其他一切矛盾的發(fā)展,國際關(guān)系基本矛盾只能在國際關(guān)系行為主體與國際關(guān)系行為客體之間的矛盾中來尋找。也就是說,這種矛盾也必然屬于國際關(guān)系行為主、客體兩者之間的矛盾。
對照國際關(guān)系基本矛盾的判斷標準,人們不可避免對有些“國際關(guān)系基本矛盾說”產(chǎn)生懷疑。
二、對幾種典型“國際關(guān)系基本矛盾說”的質(zhì)疑
有學者認為:當今世界的基本矛盾是“東西矛盾”、“南北矛盾”、“西西矛盾”、“東東矛盾”等。學術(shù)界還有公認的其他幾對矛盾——窮富分化、全球問題、國際恐怖主義與國際反恐活動以及國際關(guān)系的無政府狀態(tài)與行為體內(nèi)部整體有序性之間的矛盾等。還有的認為:“國際社會的基本矛盾是主權(quán)國家和世界市場的矛盾”。
上述有些矛盾曾經(jīng)充當過一定時期內(nèi)的主要矛盾(如冷戰(zhàn)時期的東西矛盾等),有些觀點具有一定的合理性,這就是近些年來大多數(shù)學者接受和使用其中某些概念的主要原因之一。但是,如果把“東西南北矛盾”以及“主權(quán)國家和世界市場矛盾”等等籠統(tǒng)地視為國際關(guān)系的基本矛盾是不妥甚至是有害的。
首先,看“東西南北矛盾”說。東西南北問題是冷戰(zhàn)結(jié)束前夕提出來的,并且一直沿用至今。但是這幾對矛盾大體上是相互平行的矛盾,不論哪一對矛盾的存在和發(fā)展都決定不了其他兩對矛盾的存在和發(fā)展,不能用東西南北中的任何一對矛盾來揭示國際關(guān)系發(fā)展的全過程。比如“南北矛盾”的核心是新舊國際秩序之間的沖突和斗爭,它的存在和發(fā)展雖然對西西矛盾有一定的影響,但是卻決定不了發(fā)達國家為爭奪世界市場所產(chǎn)生的“西西矛盾”。反之,發(fā)達國家間經(jīng)濟矛盾的發(fā)展和變化也決定不了“南北矛盾”的走向。至于東西方矛盾,“南北矛盾”雖然與之有較緊密的聯(lián)系,但是很難說長期以來就存在的發(fā)達國家與發(fā)展中國家的矛盾是由新東西方矛盾所決定的,而后者也不可能被前者所決定。兩者都不能決定對方的發(fā)展方向,不存在主導者,如“西西矛盾”不可能領(lǐng)導“南北矛盾”,反之,南北矛盾也無法領(lǐng)導“西西矛盾”。因此,東西南北關(guān)系雖然都是客觀存在著的對國際關(guān)系發(fā)生重大影響的矛盾卻不能視為國際關(guān)系的基本矛盾。
其次,其他幾種典型的矛盾。全球問題、國際恐怖主義與國際反恐活動以及國際關(guān)系的無政府狀態(tài)與行為體內(nèi)部整體有序性之間的矛盾是不是國際關(guān)系的基本矛盾呢?全球問題和國際恐怖主義問題也只是在近些年才突出起來,還不具有規(guī)定和影響國際關(guān)系全局的性質(zhì),不應(yīng)視為國際關(guān)系的基本矛盾。
另外有學者認為“國際社會內(nèi)在矛盾運動的另一種表現(xiàn)形態(tài),就是國際社會及其構(gòu)成單位之間相互關(guān)系的矛盾運動。國際社會的無政府狀態(tài)和作為國際社會最主要構(gòu)成要素的主權(quán)國家的高度組織性和效能,就構(gòu)成為國際社會及其構(gòu)成單位之間矛盾運動的基礎(chǔ)”。即,主張國際關(guān)系的無政府狀態(tài)與行為體內(nèi)部整體有序性之間的矛盾是國際關(guān)系基本矛盾。雖然這種矛盾也屬于國際關(guān)系行為主體與國際關(guān)系行為客體之間的矛盾范圍,但是,資本主義社會也有整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和企業(yè)內(nèi)部高度組織性有序性屬性類似的矛盾。國際關(guān)系的無政府狀態(tài)與行為體內(nèi)部整體有序性之間的矛盾不具有國際關(guān)系過程的特殊本質(zhì)屬性,也不應(yīng)視為國際關(guān)系的根本矛盾。
那么,究竟什么是國際關(guān)系的基本矛盾呢?
三、對國際關(guān)系基本矛盾的假設(shè)
我們假設(shè)國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾是國際關(guān)系的基本矛盾。
其一,國際關(guān)系行為體能力指行為體滿足自身利益需要程度的力量、意愿和行動(含潛在實力、意志及其現(xiàn)實表現(xiàn))。行為體力量包括由內(nèi)部生產(chǎn)力決定的內(nèi)部力量和行為體國際形式(例如一些行為體的聯(lián)盟或組織)的合力等內(nèi)容。它由四個基本要素決定:國際關(guān)系行為主體實力,國際關(guān)系行為客體、國際關(guān)系行為主體對國際關(guān)系行為客體的
需求和國際關(guān)系行為資料(可資國際關(guān)系行為主體利用的體系內(nèi)外所有資源,如體系內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化、軍事等資源、體系外的盟友、敵我等關(guān)系資源)。
其二,利益分配結(jié)構(gòu)的含義?!袄胬碚摗笔俏鞣絿H關(guān)系理論之一,認為國家利益可以分為國家生存、主權(quán)獨立、軍事安全、國際地位和生活水準等五個層次,一國的根本利益(如國家生存、主權(quán)獨立以及軍事安全)必須始終堅持,而其他利益則可以作不同程度的妥協(xié),以求得在國際事物中的主動權(quán)。利益分配結(jié)構(gòu),即,國際關(guān)系行為體通過戰(zhàn)爭、威懾或妥協(xié)形成的國際關(guān)系行為體利益的國際分配形式或結(jié)構(gòu),其現(xiàn)實表現(xiàn)形態(tài)通常為協(xié)定的某種國際體系或秩序。
下面我們用這一假說對上文提到的“主權(quán)國家和世界市場的矛盾”予以反思。
有學者認為“國際社會的基本矛盾是主權(quán)國家和世界市場的矛盾?!币驗椤霸趪H市場上,矛盾和沖突盡管大量的是通過個別行為者之間的關(guān)系體現(xiàn)出來的,但是由于國家是國際市場的基本行為者,所以國家與市場的矛盾轉(zhuǎn)化成國家問的矛盾和沖突有了自然的聯(lián)系紐帶和橋梁。承認國家是國際市場的基本行為者是承認國家與市場的矛盾轉(zhuǎn)化成國家間矛盾的基本前提。按國家主權(quán)原則,國家無論大小、貧富、強弱都是平等的,在國際社會中擁有同等的權(quán)利和負有同等的義務(wù),但是在國際市場上,國際交換的基本原則不是主權(quán)原則而是市場原則,是比較成本優(yōu)勢。國家與市場的矛盾不只是一般地轉(zhuǎn)化成國家之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)化成國家間政治關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系的矛盾”。抓住國家主權(quán)原則和市場原則(價值規(guī)律,等價交換)這一關(guān)鍵揭示國際關(guān)系的根本矛盾,其思路和結(jié)論為我們提供了十分有益的啟迪。
但是,第一,似應(yīng)以“利益分配結(jié)構(gòu)”取代“世界市場”為宜?!笆澜缡袌觥敝饕獋?cè)重于經(jīng)濟利益的含義。主權(quán)國家在世界上的利益不單單是市場利益,還有無法以價格來衡量的政治體系、機制、秩序等。國家利益內(nèi)容有“政治利益、經(jīng)濟利益、安全利益、文化利益”。而且由不同的認識主體在不同的時空條件下的認識決定,有長期、中期和短期利益之分。
沙俄1867年把一家公司經(jīng)營收益不多的阿拉斯加州720萬美元賣給美國。美國國務(wù)卿西華德買了這塊“冰地”曾被譏諷為“西華德的浪費”。關(guān)于“冰地”戰(zhàn)略價值的問題,沙俄政府與美國有些國民同樣愚蠢,如果沙俄沒有出售阿拉斯加州,或許不會有后來的“古巴導彈危機”,歷史就要改寫。文化利益在不同時期會也成為國家利益的表現(xiàn)形式,例如冷戰(zhàn)時期的意識形態(tài)對抗。第三世界反對西方價值、制度一元論也是這種反映。國家政治、安全、文化等利益不像經(jīng)濟利益那樣容易用具體價格體現(xiàn)。事實上,政治、安全、經(jīng)濟、文化在國際關(guān)系當中都從不同角度表現(xiàn)出一定的利益分配結(jié)構(gòu),統(tǒng)屬利益分配結(jié)構(gòu)。
第二,以國際關(guān)系行為體能力取代“主權(quán)國家”的概念較妥。構(gòu)成國家的四個基本因素—主權(quán)、領(lǐng)土、國民、政府中雖然主權(quán)是其中最重要的因素,主權(quán)國家是國際關(guān)系體系中最主要、最基本、最活躍、最富有能量的行為體。但也不能由此得出結(jié)論:主權(quán)國家與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾是國際關(guān)系的根本矛盾。因為。在主權(quán)國家當中,仍有最最基本的主角,即主要主權(quán)國家(大國);大國中還有超級大國。例如,冷戰(zhàn)后期美蘇兩個超級大國爭霸,卻不能把美蘇與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾說成是國際關(guān)系的根本矛盾。而同盟(如二戰(zhàn)期間的法西斯同盟與反法西斯同盟)、跨國公司、公民、個人等國際關(guān)系行為體和以國際機制、秩序(相互依存)等以國際政治利益分配結(jié)構(gòu)形式表現(xiàn)的上層建筑(如國聯(lián)、聯(lián)合國等)有時能發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。在全球化時代,有些非國家行為體的作用更不可低估,否則就不能理解曾對國際關(guān)系發(fā)生過重大影響的“9·11”事件中個人的作用。因此,世界市場與主權(quán)國家的矛盾不能視為國際關(guān)系的基本矛盾。國際關(guān)系行為體能力和利益分配結(jié)構(gòu)就應(yīng)該視為國際關(guān)系的基本矛盾。下面我們對之予以證實。
四、對國際關(guān)系基本矛盾假設(shè)的證實
嚴格地說,有了國家,才可能產(chǎn)生國際關(guān)系。國家是國際關(guān)系產(chǎn)生的自然前提。國家的利益需求表明了國家有交往的主觀愿望。交往的本身就是為了解決利益矛盾,或以戰(zhàn)爭、威懾,或以妥協(xié)、協(xié)調(diào)形成一定的利益分配結(jié)構(gòu)。這樣,矛盾的產(chǎn)生和在一定條件下的解決就產(chǎn)生了國際關(guān)系。國際經(jīng)濟體系和國際政治、安全、文化體系構(gòu)成了利益分配結(jié)構(gòu)。國際關(guān)系出現(xiàn)的同時,利益分配結(jié)構(gòu)也就出現(xiàn)了,它們是同一事物的兩個方面。只要有國際關(guān)系的存在,就會有國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾,離開這一矛盾,國際關(guān)系的生命也就完結(jié)。該矛盾遵循生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在國際關(guān)系領(lǐng)域中的辯證法,貫穿了國際關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展、定型、消亡的全過程,決定了國際關(guān)系發(fā)展過程的特質(zhì),符合國際關(guān)系基本矛盾判斷標準。
要證明國際關(guān)系基本矛盾在國際關(guān)系發(fā)展全過程中決定著其他一切矛盾的發(fā)展,只需要證明國際關(guān)系基本矛盾決定其主要矛盾的產(chǎn)生和發(fā)展即可。
例如。(1)17世紀上半葉,神圣羅馬帝國諸侯與皇帝、新教與舊教之間的矛盾成為當時國際關(guān)系主要矛盾,解決方式為三十年戰(zhàn)爭。隨著戰(zhàn)爭的爆發(fā)和進行。很快又演變?yōu)槭浪讓V普?quán)(英、法、德、西、丹、瑞等)之間爭權(quán)奪利,擴疆拓土的矛盾,解決方式是威斯特伐利亞體系的建立。歐洲各國被迫卷入戰(zhàn)爭,行為體能力的變化和領(lǐng)土財富分配的矛盾是戰(zhàn)爭爆發(fā)的根本原因;(2)18世紀末到19世紀初,法國稱霸與歐洲各國反霸、制衡的矛盾的解決方式為“拿破侖戰(zhàn)爭”。戰(zhàn)后建立了維也納體系;(3)19世紀中后期,德、意的統(tǒng)一問題成為主要矛盾,歐洲各國又不得不面臨稱霸與反稱霸、結(jié)盟與制衡的外交取舍。德意志帝國建立后很快成為歐洲的一個強國,從而使能力和結(jié)構(gòu)的矛盾激化,維也納體系開始崩潰和支配歐洲政治的大國的易位和新的國際關(guān)系格局開始出現(xiàn),從而進入了“俾斯麥體系”;(4)西方國家的新技術(shù)革命和第二次工業(yè)革命的浪潮席卷全球,進一步使行為體能力發(fā)生變化。德國由于能力的增長,拋棄了“大陸外交”,轉(zhuǎn)向追求歐洲和世界霸權(quán)的“世界政策”,以挑戰(zhàn)老牌英國。英國被迫拋棄“光輝孤立”政策,與法俄調(diào)整世界范圍內(nèi)的利益沖突。第一次世界大戰(zhàn)沖破了舊的利益分配結(jié)構(gòu)并導致了美、歐兩個中心的出現(xiàn)。(5)一戰(zhàn)后建立的凡爾賽—華盛頓體系,一直把蘇聯(lián)拒之門外,國際關(guān)系進入了社會主義和資本主義并存的新時代,新型的國際利益分配結(jié)構(gòu)開始萌芽。20世紀30年代直到二戰(zhàn)期間,世界各國同法西斯矛盾成為主要矛盾。二戰(zhàn)結(jié)束后,新的利益分配結(jié)構(gòu)(雅爾塔體系)得以建立,表達了國際行為體能力的新變化,突出體現(xiàn)為雅爾塔體系的建立和一系列社會主義國家、民族獨立國家的產(chǎn)生;(6)二戰(zhàn)后,兩大陣營對峙,20世紀50年代到80年代,美蘇爭霸,先后成為國際關(guān)系主要矛盾。兩大世界性熱戰(zhàn)和一大世界性冷戰(zhàn),牽動著世界人類的每一根神經(jīng),成為世界各國抉擇外交何去何從的第一因素。這些均為國際關(guān)系基本矛盾運行所致。
綜上所述,從威斯特伐利亞體系以來到冷戰(zhàn)前國際關(guān)系基本矛盾呈現(xiàn)為國際關(guān)系行為體能力與以殖民地、勢力范圍主要形式的利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾,均是以國家為主的國際關(guān)系行為體能力與權(quán)力、財富、領(lǐng)土為主要內(nèi)容的利益分配結(jié)構(gòu)矛盾運行的結(jié)果。當代則呈現(xiàn)為國際關(guān)系行為體能力與資源、科技、人才、市場、地緣等高級形式的利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾。國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)矛盾發(fā)展到一定程度、一定時期,就會出現(xiàn)新的國際利益體系分配結(jié)構(gòu)和國際關(guān)系行為體能力新的變更,以及國際關(guān)系中心的地緣轉(zhuǎn)移。國際關(guān)系的每一次重大演進都是基本矛盾在一定歷史階段運動的結(jié)果。國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)矛盾在全局上規(guī)定和影響著其他一切矛盾。需要說明的是我們強調(diào)國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾是國際關(guān)系基本矛盾,不等于說它就是唯一的。國際關(guān)系基本矛盾可能還有其他表述。
結(jié)束語
國際關(guān)系基本矛盾是國際關(guān)系全過程的根本矛盾,國際關(guān)系主要矛盾是國際關(guān)系全過程中某一階段上的根本矛盾。主要矛盾的發(fā)生、演變是基于基本矛盾基礎(chǔ)之上的。正是國際關(guān)系基本矛盾的發(fā)展,產(chǎn)生了不同時段上的主要矛盾,從而使國際關(guān)系的運行采取了逐階進化的形式,也呈現(xiàn)出基本矛盾發(fā)展的階段性。主要矛盾的不斷產(chǎn)生和解決賦予國家利益國際分配體系新的內(nèi)涵,從而,不斷描繪出國際關(guān)系的新面貌。國際關(guān)系基本矛盾——國際關(guān)系行為體能力與利益分配結(jié)構(gòu)的矛盾是分析國際關(guān)系一切問題的基本出發(fā)點;由它所決定的國際關(guān)系主要矛盾又決定著一切國際關(guān)系行為體的對外決策。
責任編輯:李允光