王國偉

學(xué)校能否辦好、發(fā)展好，校長的作用非常關(guān)鍵，因此，校長的選任也就受到上上下下的嚴(yán)重關(guān)注。那么，校長該如何選拔呢?筆者認(rèn)為，要想當(dāng)校長必須要“過三關(guān)”，即教師推舉關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)審批關(guān)和學(xué)生認(rèn)可關(guān)。

第一關(guān)，教師推舉關(guān)。

一直以來，不少學(xué)校的校長都是“空降兵”。校長不了解學(xué)校的實(shí)際狀況，容易“跟著感覺走”，或者干脆就“我說了算”，與教師群體缺少深度的溝通與了解，有相當(dāng)長的一段時(shí)間是在摸情況探路子，影響教師對校長的認(rèn)可，也使得學(xué)校的發(fā)展進(jìn)程不夠順暢、貫通，等到終于搞清楚事情，把好脈，有了“感覺”的時(shí)候，很可能已經(jīng)錯(cuò)過了最佳的校長狀態(tài)和學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵段。反過來，教師對校長不了解，缺少必要的溝通，就會(huì)對校長的想法和措施懷有戒備心理，不利于理順上下關(guān)系，管理與教學(xué)發(fā)生錯(cuò)位，滋生更多的問題與矛盾，影響學(xué)校的和諧穩(wěn)定。學(xué)校內(nèi)部不穩(wěn)定，學(xué)校的正常教學(xué)和持續(xù)發(fā)展也就平添了更多的困難和障礙。

教師推舉校長可以把“土生土長”、知根知底、有情感基礎(chǔ)的優(yōu)秀教師推到學(xué)校管理的前臺，這樣的教師當(dāng)校長對學(xué)校滿懷深情，責(zé)任感會(huì)更加強(qiáng)烈，面對一個(gè)個(gè)熟悉的一直并肩作戰(zhàn)的“同志”，沒有理由不認(rèn)認(rèn)真真地盡職盡責(zé)地當(dāng)好校長。當(dāng)然，教師推舉校長也不能是隨心所欲，還是要有杠杠的，比如需要中級以上職稱，需要有五至八年以上的一線教學(xué)經(jīng)歷，要有科研課題，等等，這些杠杠不能有官僚化味道，必須切實(shí)符合學(xué)校發(fā)展的客觀要求。教師首先把校長人選推舉出來。然后上報(bào)主管部門等候主管部門的審查和批準(zhǔn)，但是，教師推舉關(guān)的分量一定要大于審批關(guān)，是最具權(quán)威的一關(guān)。

第二關(guān)，上級審批關(guān)。

校長推舉出來肯定要經(jīng)上級主管部門的審查和批準(zhǔn)，但是這一關(guān)不能是“拍板”，只能是在尊重教師推舉的基礎(chǔ)上進(jìn)行把關(guān)，檢驗(yàn)合格即可批復(fù)上任，檢驗(yàn)不合格則由教師重新推舉，直到獲得最佳人選。沒有特殊原因，上級主管部門盡量不“欽定”，避免以權(quán)謀私。從這個(gè)意義上說，上級主管部門只是“管”而不是“點(diǎn)”，“點(diǎn)”的權(quán)力在學(xué)校全體教師的手中。教師手中有了權(quán)力，可能也會(huì)搞一些暗箱操作，幾率與上級主管部門“點(diǎn)”相比要小得多，即使出現(xiàn)暗箱操作，上級部門的審批關(guān)可以更進(jìn)一步地行使監(jiān)督、否決的職能，使不正之風(fēng)無處滲透，保證選拔出有素質(zhì)有能力的教師當(dāng)校長。

上級主管部門的監(jiān)督、檢驗(yàn)的路子很多，除了查看硬性條件之外，還可以深入學(xué)校了解民意，深入師生洞悉細(xì)節(jié)，深入群眾聽取反響，一個(gè)教師有沒有條件和能力當(dāng)校長、當(dāng)好校長，只要通過這些核心和周邊的調(diào)研，一定會(huì)一目了然，不會(huì)被某些小團(tuán)體、小幫派所蒙蔽，所左右。為了更直觀地審查準(zhǔn)校長的能力，上級主管部門還可以搞一些競聘活動(dòng)、個(gè)人展示等，以達(dá)到服民心稱民意。事實(shí)上已經(jīng)有不少地方開始實(shí)施類似的校長選拔形式與活動(dòng)，但是總的看來還不純粹，還有水分，還是不同程度地反映出上級主管部門戀“權(quán)”，舍不得放權(quán)，有民主的外衣，骨子里還是官僚化做法。不管如何，也反映出一種趨勢，一種不可逆轉(zhuǎn)的潮流，總體上是在向積極的方向發(fā)展。

第三關(guān)，學(xué)生認(rèn)可關(guān)。

誰當(dāng)校長學(xué)生也可以表態(tài)?好像不可思議。其實(shí)，讓誰當(dāng)校長有必要也應(yīng)該讓學(xué)生知道，更要得到學(xué)生的認(rèn)可。學(xué)生是受教育者，需要優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，需要優(yōu)質(zhì)的教師資源，而這些都需要由有素質(zhì)有能力的校長給予，因此，校長不能只對教師負(fù)責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對學(xué)生負(fù)責(zé)，這樣看來，學(xué)生顯然有權(quán)力有必要對校長的任免發(fā)表自己的看法，作為上級主管部門任用校長的重要依據(jù)。學(xué)生其實(shí)比教師更關(guān)注校長由誰來當(dāng)，只是這種權(quán)力長期被忽略，或者說是被剝奪了，現(xiàn)在，要讓學(xué)生也關(guān)心、參與到校長的選拔當(dāng)中來，憑借學(xué)生對教師的敏感和熟悉，他們一定能夠起到不可估量的作用。

上級主管部門經(jīng)過審查、檢驗(yàn)合格的校長人選正式批復(fù)前，可以在學(xué)校進(jìn)行公示，征詢學(xué)生的意見和建議，如果絕大多數(shù)學(xué)生反映良好，就可以順利度過最后一道關(guān)口，正式任命學(xué)校的校長。教師推舉、上級審批和學(xué)生認(rèn)可組成一個(gè)完整的鏈條，較為客觀、公正地反映校長的真實(shí)情況，這樣的措施應(yīng)當(dāng)是選拔任用校長的好方法。

(作者單位：河南省駐馬店市第七中學(xué))