祁廣亞

【摘要】 隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的日漸復(fù)雜、多樣以及社會信息化的整體推進(jìn)等一系列變化和要求，會計(jì)信息化已成為會計(jì)適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，會計(jì)信息化作為國家信息化戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，被提到了會計(jì)工作的議事日程。會計(jì)信息化是當(dāng)前會計(jì)理論工作者和會計(jì)實(shí)務(wù)工作者共同關(guān)注的問題。會計(jì)信息化涉及的理論問題和實(shí)踐問題較多,本文圍繞會計(jì)信息化的相關(guān)問題談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識和思考。

【關(guān)鍵詞】 會計(jì)信息化；會計(jì)電算化；信息化內(nèi)容；問題；對策

一、會計(jì)信息化的含義

1999 年4 月有關(guān)部門在深圳舉辦了“會計(jì)信息化理論專家座談會”，來自全國各地的200 多名專家學(xué)者參加了會議，并就會計(jì)信息化和面向21 世紀(jì)的會計(jì)信息系統(tǒng)問題進(jìn)行了深入的研討。從理論和輿論上揭開了中國會計(jì)信息化的序幕。2003 年11 月在杭州召開的全國信息技術(shù)與會計(jì)應(yīng)用研究會第二屆年會。會議正式提出由“會計(jì)電算化”向“會計(jì)信息化”的發(fā)展。那么什么是會計(jì)信息化呢?如何準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵， 是目前會計(jì)界一直在探討的課題。有關(guān)學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者對此進(jìn)行了許多有益的探討。結(jié)合相關(guān)研究，筆者總結(jié)大致有“會計(jì)與信息技術(shù)相結(jié)合的過程”論、“會計(jì)與信息技術(shù)融合的信息系統(tǒng)”論、“會計(jì)管理信息化”論、“會計(jì)工作的信息技術(shù)化及其進(jìn)程”論等幾種觀點(diǎn)。

“會計(jì)與信息技術(shù)相結(jié)合的過程”論。謝詩芬教授在1999年第11期《湖南財(cái)政與會計(jì)》上發(fā)表《會計(jì)信息化：概念、特征和意義》一文認(rèn)為，“會計(jì)電算化是會計(jì)信息化的基礎(chǔ)和前提條件”，“會計(jì)信息化就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)(計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等)，對傳統(tǒng)會計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代會計(jì)模式上通過深化開發(fā)和廣泛利用會計(jì)信息資源，建立技術(shù)與會計(jì)高度融合的、開放的現(xiàn)代會計(jì)信息系統(tǒng)，以提高會計(jì)信息在優(yōu)化資源配置中的有用性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程。會計(jì)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化和企業(yè)信息化的基礎(chǔ)和組成部分”。該定義強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息化的本質(zhì)是一個(gè)過程，利用的手段是現(xiàn)代信息技術(shù)，其目標(biāo)是建立現(xiàn)代會計(jì)信息系統(tǒng)，作用是提高會計(jì)信息的有用性。

“會計(jì)與信息技術(shù)相融合的信息系統(tǒng)”論。何日勝在2000年8月《中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢》第4期發(fā)表《我國會計(jì)信息化問題初探》中認(rèn)為，“會計(jì)信息化是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)的會計(jì)模型進(jìn)行重整，并在重整的現(xiàn)代會計(jì)基礎(chǔ)上，建立信息技術(shù)與會計(jì)學(xué)科高度融合的、充分開放的現(xiàn)代會計(jì)信息系統(tǒng)。這種會計(jì)信息系統(tǒng)將全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化，信息高度共享，能夠進(jìn)行主動(dòng)和實(shí)時(shí)報(bào)告會計(jì)信息。它不僅僅是信息技術(shù)運(yùn)用于會計(jì)上的變革，它更代表的是一種與現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的新的會計(jì)思想”。

“會計(jì)管理信息化”論。楊周南教授在2003年第10期《會計(jì)研究》發(fā)表的《論會計(jì)管理信息化的ISCA模型》一文中，討論了現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下傳統(tǒng)會計(jì)電算化向會計(jì)管理信息化轉(zhuǎn)變的理論問題。作者認(rèn)為“會計(jì)電算化”應(yīng)該改稱為“會計(jì)管理信息化”，簡稱“會計(jì)信息化”較為確切。她提出了會計(jì)管理信息化的ISCA模型，說明其工作內(nèi)涵或“會計(jì)管理信息化”的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)由三部分構(gòu)成，一是建立和實(shí)施現(xiàn)代化信息技術(shù)或計(jì)算機(jī)環(huán)境下的會計(jì)信息系統(tǒng)(AIS)；二是為了確保AIS安全有效地運(yùn)作，為會計(jì)管理工作提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，必須建立健全會計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度；三是為了審查和確保內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行，必須開展對AIS和內(nèi)部控制制度的審計(jì)，以最終達(dá)到對AIS(會計(jì)信息系統(tǒng))安全、可靠、有效和高效地運(yùn)用。她認(rèn)為會計(jì)管理信息化的目標(biāo)不僅是建立現(xiàn)代化的會計(jì)信息系統(tǒng)，而且還包括會計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度，以及對上述系統(tǒng)與內(nèi)控制度的審計(jì)(不是常規(guī)意義上的審計(jì))。利用現(xiàn)代信息技術(shù)的手段實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的目的，旨在保證AIS(會計(jì)信息系統(tǒng))安全、可靠、有效和高效地運(yùn)用。

“會計(jì)工作的信息技術(shù)化及其進(jìn)程”論。王文蓮教授在2007年第三期《會計(jì)之友》（中）發(fā)表的《對會計(jì)信息化的若干思考》一文中討論了會計(jì)信息化的含義，認(rèn)為“ 會計(jì)信息化”之詞脫胎于“ 會計(jì)電算化”。現(xiàn)代信息技術(shù)是會計(jì)信息化的前提條件。運(yùn)用信息技術(shù)的概念可以認(rèn)為“會計(jì)信息化”是會計(jì)工作的信息技術(shù)化之含義；考察會計(jì)計(jì)算機(jī)的單項(xiàng)應(yīng)用到多項(xiàng)應(yīng)用， 再到會計(jì)信息系統(tǒng)的全面實(shí)現(xiàn)，可以認(rèn)為“會計(jì)信息化”是一個(gè)發(fā)展變化的過程。取這些意義， 可以說“會計(jì)信息化”是會計(jì)工作的信息技術(shù)化及其進(jìn)程。

總結(jié)分析各種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，會計(jì)信息化的概念應(yīng)該包括但不限于以下幾個(gè)層面的含義：

一是會計(jì)信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)會計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的會計(jì)模式上通過深化開發(fā)和廣泛利用會計(jì)信息資源，建立起來的技術(shù)與會計(jì)高度融合的全新會計(jì)信息系統(tǒng)。

二是會計(jì)信息化是將會計(jì)信息作為管理信息資源，全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信為主的信息技術(shù)對其進(jìn)行獲取、加工、傳輸、存儲、應(yīng)用等處理，實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息語言的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息運(yùn)用的自動(dòng)化、集成化。

三是會計(jì)信息化通過全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)會計(jì)系統(tǒng)更加開放，信息高度共享，能夠主動(dòng)實(shí)時(shí)地報(bào)告會計(jì)信息和接收信息。

四是會計(jì)信息化應(yīng)該體現(xiàn)信息環(huán)境下會計(jì)變革的要求，反映會計(jì)與技術(shù)的結(jié)合及其相互影響。會計(jì)信息化表現(xiàn)為隨著會計(jì)理論的變革和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化的過程。

五是會計(jì)信息化將極大地促進(jìn)信息資源的開發(fā)、利用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會各方面信息服務(wù)。會計(jì)信息化必然成為企業(yè)信息化的一個(gè)必不可少的部分，進(jìn)而成為國家信息化戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。

筆者認(rèn)為，會計(jì)信息化的概念可以表述為，會計(jì)信息化是企業(yè)信息化的一個(gè)必不可少的組成部分。是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)會計(jì)模型進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代會計(jì)基礎(chǔ)上建立技術(shù)與會計(jì)高度融合的現(xiàn)代會計(jì)信息系統(tǒng)。簡而言之，會計(jì)信息化即指會計(jì)工作與信息技術(shù)高度結(jié)合的綜合體系。

二、會計(jì)信息化與會計(jì)電算化的比較分析

當(dāng)今在研究會計(jì)信息化的內(nèi)涵與外延之際，不能將其與有著近30年歷史的會計(jì)電算化割裂開來，不能抹殺“會計(jì)電算化”這一會計(jì)發(fā)展階段的地位與作用。從1978年長春一汽搞會計(jì)電算化試點(diǎn)以來，“會計(jì)電算化”的實(shí)踐就給了廣大會計(jì)工作者莫大的激勵(lì)與鞭策，它旨在突出電子信息技術(shù)對會計(jì)工作的作用，旨在強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)替代手工會計(jì)核算的技術(shù)與方法，旨在辨析電算會計(jì)與手工會計(jì)兩者的區(qū)別。應(yīng)當(dāng)看到，沒有近30年所積累的會計(jì)電算化之豐碩成果，今天的會計(jì)信息化也就只能是空中樓閣。所以對會計(jì)電算化與會計(jì)信息化兩者之間的異同進(jìn)行辨析，有利于進(jìn)一步準(zhǔn)確地把握會計(jì)信息化的本質(zhì)。

從技術(shù)層面上說，會計(jì)電算化與會計(jì)信息化的提法具有異曲同工之效。會計(jì)信息化與會計(jì)電算化，沒有明顯的邊界，兩者都以信息技術(shù)為特征，所不同的是，由于在不同時(shí)代所依托的信息技術(shù)迥異而使其各自應(yīng)用結(jié)果有較大的區(qū)別。（可擴(kuò)展的商業(yè)報(bào)告語言、網(wǎng)絡(luò)會計(jì)模式、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、電子商務(wù)會計(jì)等的相繼問世，既說明網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給會計(jì)的技術(shù)與方法的飛躍帶來可能，也說明會計(jì)信息化的勢在必行與會計(jì)信息化研究的迫在眉睫。

從本質(zhì)上說，會計(jì)電算化首先強(qiáng)調(diào)的是會計(jì)數(shù)據(jù)處理的規(guī)范化，它要求會計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行按照我國統(tǒng)一會計(jì)制度的要求規(guī)范操作，立足于財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范生成。而會計(jì)信息化則更多強(qiáng)調(diào)會計(jì)輸出結(jié)果的增值性，在完善財(cái)務(wù)會計(jì)信息化的同時(shí)，側(cè)重于企業(yè)內(nèi)外信息使用者的需求。

進(jìn)一步分析，“會計(jì)信息化”和“會計(jì)電算化”仍然存在很大的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是達(dá)到的目標(biāo)不同。會計(jì)電算化是實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)處理，以減少手工勞動(dòng)、提高工作效率為主要目標(biāo)。會計(jì)信息化是實(shí)現(xiàn)會計(jì)業(yè)務(wù)的全面信息化，充分發(fā)揮會計(jì)在企業(yè)管理中的核心作用。二是使用的技術(shù)手段不同。會計(jì)電算化以計(jì)算機(jī)為主，以企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)支持為主。會計(jì)信息化以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代技術(shù)為主。三是具備的功能不同。會計(jì)電算化主要具備對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行會計(jì)核算的功能。會計(jì)信息化不光是進(jìn)行會計(jì)核算，還有會計(jì)信息管理和決策分析功能，并具有根據(jù)信息管理的原理和信息技術(shù)重整會計(jì)流程的功能。四是系統(tǒng)定位不同。會計(jì)電算化是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行會計(jì)核算的一個(gè)部門系統(tǒng)。會計(jì)信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分，同時(shí)也是國家信息化戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。五是信息輸入輸出不同。會計(jì)電算化強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部自己輸入，而會計(jì)信息化，大量的數(shù)據(jù)從企業(yè)內(nèi)外其他系統(tǒng)直接獲取，會計(jì)電算化信息輸送模式，過去是財(cái)務(wù)部打印輸出，并且報(bào)送其他機(jī)構(gòu)。而會計(jì)信息化是企業(yè)內(nèi)外的各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門，根據(jù)授權(quán)直接從系統(tǒng)當(dāng)中，從Intermt上直接獲取。六是理論基礎(chǔ)不同。會計(jì)電算化是以傳統(tǒng)會計(jì)理論和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的，但是會計(jì)信息化的理論基礎(chǔ)還包含信息技術(shù)系統(tǒng)論和信息化論等現(xiàn)代思想。

總之，只有準(zhǔn)確把握會計(jì)信息化和會計(jì)電算化異同，才能更好地理解會計(jì)信息化。

三、會計(jì)信息化的內(nèi)容與表現(xiàn)形式

會計(jì)信息化，要求在會計(jì)的所有領(lǐng)域充分依靠和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對會計(jì)領(lǐng)域的工作內(nèi)容、工作方法和工作流程進(jìn)行重整，通過會計(jì)與信息技術(shù)的融合來滿足信息社會對會計(jì)信息的需求。其具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）會計(jì)基本理論信息化

在信息環(huán)境下，如何構(gòu)建信息社會和信息化會計(jì)基本理論問題，是目前會計(jì)界正在探討的問題。信息技術(shù)的發(fā)展正在改變著傳統(tǒng)會計(jì)理論體系。比如虛擬公司使傳統(tǒng)的會計(jì)主體的概念大大延伸；比如數(shù)字貨幣的出現(xiàn)對現(xiàn)在的貨幣計(jì)量假設(shè)有重大的沖擊；再比如，網(wǎng)絡(luò)公司為了完成一個(gè)目標(biāo)，他們會在短時(shí)間內(nèi)結(jié)合起來，但是很快目標(biāo)完成以后，就可以解散，那么持續(xù)經(jīng)營也會受到挑戰(zhàn)。權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則這是會計(jì)的一個(gè)核心，事實(shí)上也在動(dòng)搖。過去會計(jì)信息是管理者的寶貴財(cái)富，是商業(yè)秘密，事實(shí)上會計(jì)信息將來要更大程度地開放和公開。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，會計(jì)的主要職能是核算和管理，會計(jì)信息化以后，核算將全部由會計(jì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生，這個(gè)職能事實(shí)上會淡化，這時(shí)候，會計(jì)的職能重點(diǎn)可能會在管理、決策和監(jiān)督，所以會計(jì)的預(yù)測、控制、分析和決策的職能要加強(qiáng)。根據(jù)信息社會的特點(diǎn)，在會計(jì)基本前提、會計(jì)核算一般原則、會計(jì)職能、會計(jì)任務(wù)、會計(jì)核算方法、會計(jì)報(bào)告原則等方面將會逐步形成新的會計(jì)理論體系，這些理論又會進(jìn)一步地促進(jìn)會計(jì)與信息技術(shù)的發(fā)展。

（二）會計(jì)信息語言的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

會計(jì)信息語言的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是會計(jì)信息化的一個(gè)非常重要的內(nèi)容和標(biāo)志。會計(jì)信息應(yīng)該包括原始經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)憑證、會計(jì)記賬憑證、會計(jì)報(bào)告、會計(jì)分析信息等范疇的全部經(jīng)濟(jì)信息。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)豐富多彩，不同的企業(yè)、相同的企業(yè)在不同時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)千差萬別。對企業(yè)這些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)如何用會計(jì)語言表達(dá)出來，這就是會計(jì)信息語言的問題?？梢栽O(shè)想，如果一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)子公司分別采用不同的會計(jì)信息語言進(jìn)行會計(jì)核算，同樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同的公司采用不同的記錄和處理方法，由此基礎(chǔ)匯總的數(shù)據(jù)必將因?yàn)槭タ杀刃浴⒄鎸?shí)性而導(dǎo)致失效，雖然各個(gè)單體的會計(jì)系統(tǒng)是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，但是匯總報(bào)表、合并報(bào)表、分地區(qū)報(bào)表以及公司內(nèi)部所需要的各項(xiàng)匯總數(shù)據(jù)是把各個(gè)公司作為一個(gè)統(tǒng)一的集合整體反映，因此各個(gè)單體之間的財(cái)務(wù)差異使得總信息無法恰當(dāng)反映公司整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況，直接影響了管理者對公司整體情況的判斷。

會計(jì)信息語言的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是指在符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)制度的前提下，形成的標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)信息語言。只有在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的信息，才可以被更快捷地匯總，并具有更高的可比性，使信息達(dá)到充分的共享和有效的利用，幫助決策者了解、管理公司，作出合理的決策，優(yōu)化企業(yè)資源配置。也只有在會計(jì)信息語言標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化以后，會計(jì)業(yè)務(wù)外包、集中核算等社會化的會計(jì)信息產(chǎn)生方式才有可能，在此基礎(chǔ)上可以探討更符合社會需求的會計(jì)信息的生產(chǎn)方式。

（三）會計(jì)信息運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化

會計(jì)信息化的目的之一就是要提升會計(jì)信息的價(jià)值，企業(yè)會計(jì)活動(dòng)產(chǎn)生會計(jì)信息其目的就是為了運(yùn)用，只有通過運(yùn)用，才能體現(xiàn)會計(jì)信息的價(jià)值。會計(jì)信息的運(yùn)用主要有三個(gè)方面，一是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理的運(yùn)用，二是各利益相關(guān)者運(yùn)用，三是相關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)運(yùn)用。會計(jì)信息運(yùn)用如何做到標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化是會計(jì)信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

當(dāng)前會計(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的信息首先是由于企業(yè)自身經(jīng)營管理活動(dòng)的需要，大部分屬于企業(yè)個(gè)體的內(nèi)部信息， 對外報(bào)告的會計(jì)信息只占很少一部分， 而且并非面向所有公眾( 只對具有特定權(quán)限的對象) 。但由于會計(jì)信息的運(yùn)用非標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化，使會計(jì)信息獲得的充分性、及時(shí)性、有效性和可比性上都比較差，由此，影響了企業(yè)對自身財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的評價(jià)，影響企業(yè)計(jì)劃決策和控制。

在保護(hù)個(gè)體產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)制度條件下， 企業(yè)是受到法律保護(hù)的經(jīng)濟(jì)法人，而所有者與企業(yè)是經(jīng)濟(jì)契約的關(guān)系。在這種制度下， 會計(jì)信息的所有權(quán)必定私有， 只受到國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)和所有權(quán)監(jiān)管的約束。所謂的對外會計(jì)報(bào)告也僅限于這種約束。在這種情況下，如何滿足國家監(jiān)管需要，而又能保護(hù)企業(yè)的會計(jì)信息所有權(quán)，解決的路徑只有加強(qiáng)會計(jì)信息運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化建設(shè)。

（四）會計(jì)實(shí)務(wù)工作的信息化

在信息技術(shù)環(huán)境下，信息技術(shù)的改革影響著會計(jì)實(shí)務(wù)，而最終， 會計(jì)信息化還是要落實(shí)到會計(jì)實(shí)務(wù)上。隨著會計(jì)信息化的深入發(fā)展，會計(jì)信息化將深刻地影響手工會計(jì)的業(yè)務(wù)流程，導(dǎo)致會計(jì)實(shí)務(wù)的重大變革。會計(jì)業(yè)務(wù)流程的建立是會計(jì)工作的基礎(chǔ)， 企業(yè)會計(jì)組織機(jī)構(gòu)、會計(jì)工作崗位、會計(jì)人員職責(zé)、會計(jì)的內(nèi)部控制制度等方面都是根據(jù)會計(jì)的業(yè)務(wù)流程來確定的。會計(jì)理論體系的變革與信息技術(shù)手段在會計(jì)領(lǐng)域中的廣泛運(yùn)用， 對手工會計(jì)模型下的會計(jì)業(yè)務(wù)流程將產(chǎn)生深刻的影響和變革。會計(jì)業(yè)務(wù)流程的改變又將使會計(jì)核算方法、傳統(tǒng)會計(jì)組織、會計(jì)崗位設(shè)計(jì)等會計(jì)實(shí)務(wù)的各方面也隨之改變。由此可看出， 會計(jì)實(shí)務(wù)工作的信息化實(shí)際是信息環(huán)境導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織的創(chuàng)新和會計(jì)實(shí)務(wù)工作手段與方法的創(chuàng)新。

（五）會計(jì)管理的信息化

會計(jì)管理是指財(cái)政管理部門對會計(jì)的管理工作，包括會計(jì)人員管理與會計(jì)信息管理兩方面。財(cái)政部門要利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立會計(jì)人員電子化檔案、會計(jì)證管理系統(tǒng)， 推動(dòng)會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試。會計(jì)信息管理主要是通過會計(jì)法、會計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、財(cái)務(wù)法規(guī)、會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則等方面， 對會計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化管理。這種規(guī)范和要求必須充分考慮信息技術(shù)環(huán)境的影響。積極探索利用信息化手段改進(jìn)會計(jì)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。

四、我國會計(jì)信息化發(fā)展存在的問題

（一）對會計(jì)信息化的重要性認(rèn)識不足、理論研究滯后

目前，相當(dāng)一部分企業(yè)管理者以及會計(jì)人員都認(rèn)為實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化的目的只是為了讓會計(jì)人員從復(fù)雜的手工勞動(dòng)中解放出來，只是為了減輕會計(jì)人員的工作量，提高工作效率，提高信息輸出的速度，而沒有認(rèn)識到會計(jì)信息化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化就夠了，沒必要再實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化，所以對企業(yè)的會計(jì)信息化不夠重視。殊不知推進(jìn)會計(jì)信息化建設(shè)對進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的意義。

會計(jì)信息化理論研究滯后是制約我國會計(jì)信息化發(fā)展的又一重要的方面。目前的會計(jì)理論很少考慮計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入會計(jì)領(lǐng)域所引起的變化，嚴(yán)重制約了會計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程。

（二）會計(jì)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)應(yīng)用不廣泛

在會計(jì)信息化有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上我們已經(jīng)建立起一些標(biāo)準(zhǔn)，比如在上世紀(jì)80年代，財(cái)政部針對部分企業(yè)嘗試將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到會計(jì)核算之中，但會計(jì)軟件標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于會計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定（試行）》等文件，對各地區(qū)、各單位會計(jì)電算化試點(diǎn)工作起到了重要指導(dǎo)和規(guī)范作用；在上世紀(jì)90年代，財(cái)政部為推動(dòng)會計(jì)軟件的開發(fā)、應(yīng)用和完善，推出了《會計(jì)電算化管理辦法》、《會計(jì)電算化工作規(guī)范》、《商品化會計(jì)核算軟件評審規(guī)則》等重要文件；本世紀(jì)初期以來，財(cái)政部會同有關(guān)部門和單位，建立了會計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)，為不同軟件之間的數(shù)據(jù)交換提供技術(shù)保障。但這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和會計(jì)信息化的要求相比，仍然有很大的差距，各種技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛。

（三）會計(jì)信息化系統(tǒng)與其他系統(tǒng)整合不到位

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是由多個(gè)系統(tǒng)組成的綜合體系。在生產(chǎn)、銷售、控制和預(yù)測的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，主要表現(xiàn)為信息流、資金流和物流的統(tǒng)一。要有效地控制和管理“三流”，單靠會計(jì)信息系統(tǒng)是不夠的，必須要各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行充分地整合。企業(yè)各個(gè)部門尤其是業(yè)務(wù)部門必須將其業(yè)務(wù)信息納入信息化管理的范疇，軟件功能將延伸到企業(yè)經(jīng)營和管理的各個(gè)方面，這樣才能建立財(cái)務(wù)信息和其他業(yè)務(wù)信息的接口，彼此共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息一體化，才能真正從全方位、多層次體現(xiàn)可靠的決策信息。但是，從我國目前的實(shí)際情況來看，大部分企業(yè)由于各種原因，而不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化，不能實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的有效整合，影響企業(yè)會計(jì)信息化的進(jìn)程。

（四）會計(jì)信息化配套法規(guī)不完善

雖然說為了規(guī)范會計(jì)行為， 保證會計(jì)資料真實(shí)、完整， 維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序， 我國已經(jīng)制定了《會計(jì)法》等若干有關(guān)會計(jì)核算和管理的法律規(guī)章， 但其中缺少針對會計(jì)軟件合法化的條款。對于財(cái)政部制定的《會計(jì)電算化工作規(guī)范》， 有關(guān)部門以及企業(yè)的日常管理和監(jiān)督還沒有到位?？梢?， 會計(jì)信息化工作需要更有力的法律規(guī)范以及有效的監(jiān)管做后盾， 才能在企業(yè)中體現(xiàn)出其嚴(yán)肅性和重要性。

（五）會計(jì)信息化專業(yè)人才不充足

會計(jì)信息化是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)過程，需要眾多的高尖端信息技術(shù)與會計(jì)專業(yè)人才來推動(dòng)。目前真正能夠把現(xiàn)代信息技術(shù)引入會計(jì)界，能夠滿足會計(jì)信息化需要，推動(dòng)會計(jì)信息化發(fā)展的人才卻十分欠缺。盡管現(xiàn)在有大批受過高等教育的財(cái)會專業(yè)畢業(yè)生走向社會，但畢竟與社會需求還有較大差距。

五、會計(jì)信息化發(fā)展中相關(guān)問題的對策

（一）要提高對會計(jì)信息化建設(shè)重大意義的認(rèn)識

廣大企業(yè)的經(jīng)營者和會計(jì)工作人員一定要從新世紀(jì)信息社會的角度，進(jìn)一步認(rèn)識實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化的作用、開展會計(jì)信息化的重要性和迫切性，特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，一定要對會計(jì)信息化建設(shè)的重大意義有正確的理解和足夠的重視。會計(jì)信息化建設(shè)對企業(yè)來說，至少有以下兩方面的意義。

第一，加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)，是順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢、貫徹落實(shí)國家信息化戰(zhàn)略的重大舉措。會計(jì)信息化作為國家信息化戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，既是完善國家信息化總體布局的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，也對提高全社會信息化水平有著十分重要的促進(jìn)作用。在信息技術(shù)時(shí)代背景下，會計(jì)只有與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相結(jié)合，才能充分發(fā)揮會計(jì)的管理職能，才能拓展會計(jì)的信息功能，才能實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的決策有用目標(biāo)，才能提升會計(jì)在企事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)社會中的重要地位。

第二，加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)，是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)和改善企業(yè)管理的有力支撐。加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)會計(jì)信息生成與披露的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)會計(jì)信息交換與利用的科學(xué)化、集成化，把過去電算化條件下時(shí)效遲滯的信息變?yōu)閷?shí)時(shí)在線的信息、相對單一的信息變?yōu)槁?lián)結(jié)價(jià)值鏈的整合信息、單向“零售”的信息變?yōu)槎嘞颉芭l(fā)”的信息，為企業(yè)整合信息資源、延伸管理觸角、實(shí)施精細(xì)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)舞弊、作出科學(xué)決策具有重要意義。

（二）要加強(qiáng)會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是普及會計(jì)信息化的基本前提，是實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息交換和資源共享的根本保證。我國企業(yè)應(yīng)該盡快制定系統(tǒng)完整的會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)會計(jì)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化。會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開展會計(jì)信息化工作，中介機(jī)構(gòu)和市場服務(wù)商提供咨詢服務(wù)的基本依據(jù)，包括信息資源標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)和信息審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。其中，信息資源標(biāo)準(zhǔn)是會計(jì)信息化的基礎(chǔ)工程，包括數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)、軟件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和會計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)等；信息技術(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)包括一般性控制和應(yīng)用性控制標(biāo)準(zhǔn)，前者是對信息系統(tǒng)自身實(shí)施物理控制的標(biāo)準(zhǔn)，后者是將業(yè)務(wù)流程嵌入信息系統(tǒng)、借助信息技術(shù)“固化流程”的控制標(biāo)準(zhǔn)；信息審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是對信息系統(tǒng)建立與實(shí)施的安全性、可靠性和有效性進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

在會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中，既要體現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，也要體現(xiàn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特色；既要做好新標(biāo)準(zhǔn)的制定，也要做好與現(xiàn)有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接；既要立足國情，體現(xiàn)中國特色，也要借鑒國際，滿足會計(jì)國際趨同的需要；既要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)度和開放性，也要注意信息的保密度和安全性，確保會計(jì)、經(jīng)濟(jì)信息安全；既要把握標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性，也要考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，有計(jì)劃、有步驟地制定和完善我國會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

在會計(jì)信息化的發(fā)展階段，抓住標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)核心，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中又要以XBRL為先導(dǎo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來促進(jìn)整個(gè)會計(jì)信息化的發(fā)展。

（三）要加強(qiáng)會計(jì)信息化人才的培養(yǎng)

信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人才是系統(tǒng)的重要組成部分。人才是會計(jì)信息化成功之本，必須把人才的培養(yǎng)放在會計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的首位。要加強(qiáng)對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、尤其是一把手的培訓(xùn)，最好能讓典型信息化企業(yè)一把手現(xiàn)身說法、介紹經(jīng)驗(yàn)，重在提高企業(yè)一把手對企業(yè)信息化重要性、緊迫性的認(rèn)識。要加強(qiáng)對高中級管理人員、IT 部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干及財(cái)會人員的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型的高、中級企業(yè)管理人員和財(cái)會人員。要增強(qiáng)企業(yè)全員信息化意識，廣泛開展信息技術(shù)和信息能力教育，提高企業(yè)廣大員工素質(zhì)，造就多門類、多層次、高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍，建立精干的信息化管理隊(duì)伍。會計(jì)信息化建設(shè)為加快培養(yǎng)，造就一大批知識全面、敢為人先、勇于創(chuàng)新的專業(yè)化、現(xiàn)代化、復(fù)合型人才提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)會計(jì)信息化人才培養(yǎng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，利用學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉、交流研討等各種行之有效的方式和途徑不斷加大人才培養(yǎng)的投入和力度，多出、快出既懂信息技術(shù)、又懂會計(jì)審計(jì)專業(yè)，既掌握國際標(biāo)準(zhǔn)及其發(fā)展趨勢，又能適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境與管理要求的復(fù)合型會計(jì)信息化人才；同時(shí)，要研究建立國家扶持、單位鼓勵(lì)、個(gè)人積極參與，選拔、培養(yǎng)、評價(jià)與使用相結(jié)合的會計(jì)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制。

（四）要整合企業(yè)資源，推進(jìn)會計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合

會計(jì)信息化是企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分，會計(jì)信息化的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)信息化建設(shè)的高度，立足于企業(yè)整體來定位它的發(fā)展方向。在縱向上，會計(jì)信息化應(yīng)該不再局限于提供傳統(tǒng)的核算型財(cái)務(wù)信息，而要為企業(yè)的管理和決策提供更為完備的信息支持;在橫向上，會計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)和企業(yè)內(nèi)外部其它信息系統(tǒng)融合在一起，成為整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化工作，即應(yīng)用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和高效化。

總之，會計(jì)信息化不僅是會計(jì)發(fā)展的必然趨勢，而且是企業(yè)生存發(fā)展的迫切要求。應(yīng)該看到，企業(yè)會計(jì)信息化推進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的且艱難的過程，我國會計(jì)信息化的發(fā)展程度距離現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)的要求還很遠(yuǎn)，企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

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