王治國(guó)

最近，筆者隨陜西省決策咨詢(xún)委領(lǐng)導(dǎo)赴重慶、四川兩地，考察學(xué)習(xí)他們促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，感到以下幾點(diǎn)做法值得各地借鑒：

一、高等院校認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的責(zé)任。一是把畢業(yè)生就業(yè)作為“一把手”工程，形成由校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)牽頭、院系為主體、班主任為骨干的工作格局；二是給畢業(yè)生提供足夠的崗位信息，要求高校為各個(gè)層次畢業(yè)生提供的信息比例達(dá)到：專(zhuān)科生為1∶1.1，本科生為1∶1.5，研究生為1∶2，并以此為目標(biāo)對(duì)各高校的畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行考核；三是實(shí)施“產(chǎn)供銷(xiāo)”一條龍工程，根據(jù)社會(huì)需求和就業(yè)狀況改進(jìn)和調(diào)整教學(xué)工作，對(duì)當(dāng)年就業(yè)率過(guò)低的專(zhuān)業(yè)，下年度就要縮減招生計(jì)劃。

二、大力加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。重慶市計(jì)劃2009年建成市級(jí)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地60家，區(qū)縣級(jí)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地100家，接收畢業(yè)生的規(guī)模達(dá)到5000人。市政府還將提高對(duì)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使其充分發(fā)揮高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)和促進(jìn)就業(yè)的積極作用。

三、明確要求企業(yè)搞好人才儲(chǔ)備多接受高校畢業(yè)生。四川省要求各國(guó)有企業(yè)多接受高校畢業(yè)生并儲(chǔ)備起來(lái)，為今后發(fā)展創(chuàng)造條件。重慶市決定，對(duì)一次性接受高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，由政府提供財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)實(shí)施國(guó)有大中型企業(yè)人才儲(chǔ)備計(jì)劃，由市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌下達(dá)高校畢業(yè)生的招錄計(jì)劃，并給以一定的扶持。

四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè)。重慶市委、市政府決定：從2008年起，用5年時(shí)間，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政人才隊(duì)伍、政法人才隊(duì)伍、教師人才隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、農(nóng)技服務(wù)人才隊(duì)伍和每個(gè)行政村的干部隊(duì)伍選派一名高校畢業(yè)生，5年共選派32511名高校畢業(yè)生投身新農(nóng)村建設(shè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。他們還構(gòu)建了一整套畢業(yè)生到農(nóng)村“下得去、干得好、留得住”的長(zhǎng)效機(jī)制，明確規(guī)定選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和行政村任職的高校畢業(yè)生，在基層服務(wù)滿(mǎn)兩年經(jīng)考核合格，正式錄用為公務(wù)員；選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)任職的，在基層服務(wù)滿(mǎn)兩年經(jīng)考核合格，正式聘用為事業(yè)單位工作人員，其服務(wù)年限連續(xù)計(jì)算工齡。

五、要求事業(yè)單位積極聘用高校畢業(yè)生。重慶市決定，為聘用高校畢業(yè)生的高校和其他社會(huì)事業(yè)單位提供財(cái)政補(bǔ)貼，其中各普通高?？砂凑毡拘＝搪殕T工總數(shù)的10%聘用本校畢業(yè)生，總計(jì)全市普通高校每年可接受高校畢業(yè)生4500余名。

六、大力扶持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四川省積極為自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)為自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生參加社會(huì)保險(xiǎn)提供建賬、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移、接續(xù)等服務(wù)；工商部門(mén)對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，積極配合有關(guān)部門(mén)執(zhí)行免征登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策，并對(duì)其中有貸款需求的，幫助落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息。該省2008年有1.9萬(wàn)名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

七、充分發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的作用。這兩個(gè)省市的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)都積極同省市內(nèi)外的企事業(yè)單位聯(lián)系，搜集就業(yè)崗位信息，組織多種類(lèi)型的招聘會(huì)，促成用人單位與高校畢業(yè)生直接見(jiàn)面、簽約。重慶市還特別重視強(qiáng)化校園市場(chǎng)的主體地位，充分利用教育部、市教委和高校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為畢業(yè)生提供豐富的就業(yè)信息。市政府免費(fèi)為高校安裝了200臺(tái)液晶顯示屏，有力地帶動(dòng)了高校就業(yè)市場(chǎng)的信息化建設(shè)。

八、不斷創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)的服務(wù)方式。重慶市設(shè)立了可容納200家用人單位和萬(wàn)名畢業(yè)生的“重慶市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)”，專(zhuān)門(mén)為高校畢業(yè)生和用人單位提供供需見(jiàn)面、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)性公益性服務(wù)，并且在派出所設(shè)立畢業(yè)生戶(hù)口辦理點(diǎn)，并與公安部門(mén)協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化了審批程序，為待業(yè)及靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理戶(hù)口提供了方便。此外，他們還采取人事部門(mén)到高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)設(shè)立人事代理窗口，并派出專(zhuān)人為畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)。

（作者系陜西省決策咨詢(xún)委員）