朱麗娜 遲宏偉
新品種的使用在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了至關(guān)重要的作用,而一個新品種的育成要經(jīng)過一系列的鑒定、比較、試驗(yàn)、示范過程,這個過程就是品種試驗(yàn)的中間試驗(yàn),它是連接育種、繁育和推廣的橋梁,既是對育種成果的檢驗(yàn)、評判,又是品種能否推廣利用的依據(jù)。
近年來,《種子法》的頒布調(diào)動了育種者的積極性,新品種增多,并紛紛上市,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,新品種的育成,推動了種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但由于品種繁多,也給種子使用者在選用上帶來困惑。面對繁多的新品種無所適從,品種使用的好與壞直接關(guān)系到農(nóng)戶的收成和效益,甚至影響到社會的穩(wěn)定與和諧。就目前新品種推廣中的品種試驗(yàn)示范工作而言,雖然是多年的老課題,但仍然存在著很多的弊端,不利于農(nóng)民對新品種的選擇與使用。
一、存在問題
1不能按照新品種試驗(yàn)示范程序開展新品種的試驗(yàn)示范工作,隨意性較大。由于條件限制或?yàn)榱斯?jié)省開支,不注重品種試驗(yàn)示范技術(shù)人員的培訓(xùn),承擔(dān)試驗(yàn)的人員不懂試驗(yàn)規(guī)程,業(yè)務(wù)能力差,致使試驗(yàn)示范工作比較粗糙,對于田間調(diào)查和測產(chǎn)項(xiàng)目記載不認(rèn)真,試驗(yàn)缺乏規(guī)范性,對品種的評價(jià)缺乏科學(xué)性。
2注重推廣區(qū)域不注意適應(yīng)性。一個新品種通過審定以后,就有了它的推廣區(qū)域,使人們在選擇種子的過程中有了區(qū)域性的選擇,但是新品種審定推廣區(qū)域指的是大范圍的推廣區(qū)域,而在每個區(qū)域內(nèi)每個地方也存在著一定的差異,一些經(jīng)銷商考慮的是企業(yè)的效益,只要是大的區(qū)域適應(yīng)就大力宣傳,不考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn),不進(jìn)行試驗(yàn)示范,不考慮農(nóng)民使用的適應(yīng)性,就盲目的引進(jìn)、推廣,在適應(yīng)性方面不能明確指導(dǎo)農(nóng)民正確的選擇。
3由于新品種的增多,種子市場上品種繁多,隨著宣傳力度的加大,使得一些種子使用者誤認(rèn)為品種越新越好,認(rèn)可花大價(jià)錢也去購買,不考慮新品種的適應(yīng)性,而盲目購進(jìn),盲目種植生產(chǎn),造成不同程度的產(chǎn)量損失,種子糾紛、種子案件時有發(fā)生。
4新品種試驗(yàn)示范工作主管部門不明確,種子企業(yè)、農(nóng)技推廣中心、種子管理部門,農(nóng)業(yè)管理部門都根據(jù)自己的需要進(jìn)行品種試驗(yàn)工作,試驗(yàn)數(shù)據(jù)無公正性。如種子企業(yè)從事品種試驗(yàn)示范工作時往往首先考慮的是自己企業(yè)利益的最大化,注重自己擁有品種權(quán)和經(jīng)營權(quán)的品種進(jìn)行宣傳推廣,對試驗(yàn)品種評價(jià)保證不了客觀、公正、合理。
品種試驗(yàn)示范工作諸多問題的存在,勢必影響新品種的推廣及推廣效果,為此,明確新品種試驗(yàn)示范方法,做好新品種試驗(yàn)示范工作,對于引導(dǎo)農(nóng)民正確選好、用好優(yōu)良品種尤為重要。
二、品種試驗(yàn)示范的基本做法
新品種的試驗(yàn)示范是把經(jīng)過區(qū)域試驗(yàn)表現(xiàn)優(yōu)異的品種,或?qū)彾ǖ钠贩N在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件下進(jìn)行較大面積的種植,主要是對其豐產(chǎn)性、抗逆性、適應(yīng)性和其它性狀進(jìn)一步的鑒定,栽培管理?xiàng)l件,略高于大田生產(chǎn)。試驗(yàn)設(shè)計(jì)一般采用大區(qū)排列方法,參試品種一般不應(yīng)超過10個,可不設(shè)重復(fù),依據(jù)參試作物制定示范和展示面積。每個品種不能少于200平方米,可以選擇當(dāng)?shù)氐闹髟云贩N作對照品種,在作物的整個生育期間。特別是收獲之前,要組織有關(guān)人員,尤其是用種單位進(jìn)行觀摩鑒評,以進(jìn)一步摸清新品種的特性、關(guān)鍵是在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性。根據(jù)示范品種的具體表現(xiàn)確定該品種是否適合于當(dāng)?shù)胤N植,通過該試驗(yàn)可以給農(nóng)民提供真實(shí)可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù),可以指導(dǎo)農(nóng)民有選擇的進(jìn)行優(yōu)良品種的購買,減少盲目性,減少因品種使用不當(dāng)而造成的產(chǎn)量損失,減少種子案件的發(fā)生。
三、做好品種試驗(yàn)示范工作的措施
1充分認(rèn)識品種試驗(yàn)示范工作的重要性。新品種的育成,是一個新生事物,要投放市場與生產(chǎn)當(dāng)中,就要充分了解其特征特性,掌握其栽培措施,合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)用才能充分的發(fā)揮該品種的優(yōu)良種性,目前一種作物同一類型新品種的區(qū)域試驗(yàn)一般在6~8個點(diǎn)次,生產(chǎn)試驗(yàn)4-8個點(diǎn)次,試驗(yàn)設(shè)計(jì)都是統(tǒng)一的,有一定的局限性,即使是通過了有關(guān)部門審定的品種,由于區(qū)域試驗(yàn)局限性的存在,不可能使品種的各種形狀都能充分的顯示出來,這就要通過品種試驗(yàn)示范工作來充分認(rèn)識新品種,展示新品種,研究新品種的配套技術(shù),做到良種良法,只有這樣才能更加有效的利用新品種,發(fā)揮新品種的增產(chǎn)潛力。
2明確新品種試驗(yàn)示范的主管部門體現(xiàn)公正性。種子管理機(jī)構(gòu)是新品種試驗(yàn)示范的主管部門,因不參與種子經(jīng)營,對經(jīng)營推廣的品種負(fù)有監(jiān)管的職責(zé),并可以組織育種、栽培和植保部門的專家對試驗(yàn)示范品種從不同的角度進(jìn)行評價(jià),具有專業(yè)性和權(quán)威性,對品種評價(jià)能夠做到客觀、公正、合理。所以種子管理部門要承擔(dān)起新品種試驗(yàn)示范的管理工作,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展目標(biāo),針對新品種的產(chǎn)量、生育期、適應(yīng)性、抗逆性、當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、生產(chǎn)條件等,選擇經(jīng)過審定的有推廣價(jià)值的新品種進(jìn)行品種比較試驗(yàn)示范,通過品種的試驗(yàn)示范工作,掌握可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù),篩選出適合于當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的優(yōu)良品種,為確定當(dāng)?shù)刂髟云贩N提供科學(xué)依據(jù),加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、適應(yīng)性強(qiáng)新品種的推廣步伐,盡快提高優(yōu)良品種的覆蓋率和種子更新?lián)Q代的速度。
3新品種試驗(yàn)示范工作要因地制宜。種子管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)仄贩N需求搞好品種規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上制定年度新品種引進(jìn)推廣計(jì)劃。一是根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤情況、栽培特點(diǎn)等安排試驗(yàn)示范。二是根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需要,挖掘有潛力的新品種開展試驗(yàn)示范。三是要注意當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和經(jīng)營戶銷售的品種,考慮經(jīng)營者的客觀條件,不能盲目求新。因地制宜地搞好新品種的試驗(yàn)示范。
4給予政策性傾斜,提高試驗(yàn)示范工作效果。新品種的試驗(yàn)示范工作,是為廣大農(nóng)民在使用新品種上有一個科學(xué)的依據(jù),放心的購買,放心的使用,確保用種安全,近年來,黨和政府對糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼力度逐年加大,良種補(bǔ)貼工作成為種子管理部門一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,這為引進(jìn)和推廣區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)良的品種創(chuàng)造了有利條件,國務(wù)院辦公廳2006年40號文件明確指出:地方各級人民政府要積極支持種子管理和技術(shù)服務(wù)部門開展種子質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫等方面的工作,切實(shí)保證種子管理機(jī)構(gòu)和公益性事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出。各級政府要借此東風(fēng)引起對品種試驗(yàn)示范工作的重視,增加投入,保證試驗(yàn)示范工作的正常開展,提高試驗(yàn)示范工作效果,讓農(nóng)民用上真正優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的新品種。
5明確作用和地位肯定成績給予獎勵。當(dāng)前,科研育種單位和種子企業(yè)對新品種育成人員已有較為明確的鼓勵政策,如育種家享有品種育成權(quán),品種育成后經(jīng)種子管理部門審定。形成商品后可獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),品種推廣應(yīng)用到一定面積取得較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,申報(bào)科技成果獲得相應(yīng)級別獎勵后,可作為育成人員晉職、晉級的依據(jù)和條件。通過獎勵和合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定試驗(yàn)人員思想,促進(jìn)其扎實(shí)工作,集中精力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),把承擔(dān)工作做細(xì)做精,提高工作質(zhì)量,提高對每個參試品種作出客觀公正評價(jià)的水平,加快新品種走向市場的速度。