邢玉東　辛建芝等

村屯綠化是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，抓好村屯綠化工作對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著重要作用。

一是提高全民對村屯綠化工作的認(rèn)識。要廣泛宣傳村屯綠化工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和國土綠化中的重要作用和意義，引導(dǎo)農(nóng)民提高對村屯綠化的認(rèn)識。綠化、美化自己家園是每個人的義務(wù)和責(zé)任，不僅要主動綠化好自己的房前屋后，而且有義務(wù)綠化好自己居住的周邊和村屯綠化，倡導(dǎo)城市居民為村屯綠化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出錢出力。

二是以科技為支撐，提高村屯綠化的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。樹立科學(xué)發(fā)展觀。以科技為先導(dǎo)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在村屯綠化中的作用。堅(jiān)持適地適樹的原則，根據(jù)本村屯所處的位置、氣候條件、土壤特性等自然因素，制定綠化方案。在樹種的選擇上要以常綠為主，落葉為輔；喬木為主、灌草為輔、增加藤本；大葉為主、小葉為輔的原則，積極培育打造優(yōu)良品種。居民的房前屋后，要以灌木、亞喬木、草花、藤本為主。行道樹，要根據(jù)街道兩側(cè)的環(huán)境，選擇抗性強(qiáng)的樹種；排水條件不好的街道盡量少栽針葉樹種；喬木應(yīng)稀植，要有較高的通透性。要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，認(rèn)真遵守技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證綠化的質(zhì)量。要不斷探索和引進(jìn)綠化管理機(jī)制，用經(jīng)濟(jì)手段管理綠化，使綠化成果與甘栗著的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)，最大限度地調(diào)動管理者的積極性。要加強(qiáng)法制宣傳，依法管理綠化。要隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程，逐步建立一支具有當(dāng)?shù)靥厣膶I(yè)化的綠化管理隊(duì)伍。要調(diào)動各方面在村屯綠化中的積極性，鼓勵單位和個人投資村屯綠化。要通過“一事一議”的辦法組織村民投入勞動參與村屯綠化，要加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拿出一定的資金用于村屯綠化。逐步給予村屯綠化與城市綠化同等待遇，村屯綠化資金納入財(cái)政預(yù)算，規(guī)范施工、規(guī)范管理。從而保證村屯綠化的質(zhì)量。

三是正確處理經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益之間的關(guān)系，保證村屯綠化的發(fā)展。村屯綠化應(yīng)在社會效益和生態(tài)效益優(yōu)先的前提下，充分考慮經(jīng)濟(jì)效益。

小型水庫存在的問題

錢志行白慶軍

一、工程設(shè)施方面

小型水庫工程是以灌溉為主兼顧防洪和多種經(jīng)營的水利工程，包括大壩、溢洪道、輸水洞和灌溉渠道及渠系配套建筑物。

1小型水庫大壩，大部分是均質(zhì)土壩，標(biāo)準(zhǔn)較低，一些水庫沒有設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工，工程設(shè)施建筑物沒有達(dá)到相應(yīng)的級別標(biāo)準(zhǔn)。如大壩高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度較陡，壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)低。且壩迎水坡面無塊石或混凝土塊護(hù)坡，易受水庫風(fēng)浪沖刷，背水壩坡業(yè)務(wù)草皮護(hù)坡。

2小型水庫無溢洪道，其它水庫雖然建了永久開敞式寬頂堰溢洪道，但經(jīng)長期的運(yùn)行使用，有些兩側(cè)翼墻已破損、底板被掏空。還有的溢洪道堰頂高程過高，遇到大暴雨時，水庫最高水位幾乎接近壩頂方才泄洪，嚴(yán)重影響大壩安全運(yùn)行。

3輸水洞為涵管式，經(jīng)過多年運(yùn)行，大部分都有不同程度的滲漏現(xiàn)象，易造成壩體空洞甚至塌陷。

4灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成，普遍沒有進(jìn)行防滲處理，淤塞嚴(yán)重，渠系建筑物年久失修又不配套，加之多為漫灌、串灌，灌溉水有效利用系數(shù)低。

以上問題未能解決，主要原因是缺少資金。如果僅靠水利部門單方面的投入，必然會制約水利工程的維修養(yǎng)護(hù)。

二、工程管理方面

大部分水庫的所有權(quán)已劃歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯，這使得一部分水庫處于無人管理或暫時由水利站兼管狀態(tài)，其水面的使用權(quán)已承包給個人，由于運(yùn)行不善，致使工程難以發(fā)揮應(yīng)有的效益。

三、水庫工程的對外交通和通訊方面

小型水庫多建于山區(qū)、丘陵區(qū)、遠(yuǎn)離交通干線，道路多不上等級。一到雨季，路面泥濘，車輛通行困難，影響防汛搶險(xiǎn)。目前絕大部分的小型水庫缺少固定通訊設(shè)施。如果出現(xiàn)險(xiǎn)情，將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。